【2020年4月6日】聚焦創(chuàng)新基因，引爆數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展

聚焦創(chuàng)新基因，引爆數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展

疫后恢復經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策

黨的十九大報告明確提出“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐”。疫后經(jīng)濟恢復期，財政政策與貨幣政策只能從國家層面施力，政策效應需要逐級傳導才能發(fā)揮作用。所以，增強中國經(jīng)濟的韌性與抗風險能力是關鍵之舉，需要從經(jīng)濟內生動力出發(fā)，找到下一階段經(jīng)濟增長的突破點。從產(chǎn)業(yè)角度分析，此次疫情創(chuàng)造性催生出網(wǎng)上課堂、遠程辦公等為主的數(shù)字經(jīng)濟及其衍生產(chǎn)業(yè)，這是一個意外收益?？偟膩碚f，數(shù)字經(jīng)濟在抗擊疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟中充當了“緩震器”，增強了中國經(jīng)濟應對危機沖擊的彈性和韌性，因此疫后順應這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，也不失為一種明智之舉。


筆者認為，疫后經(jīng)濟恢復期間，我國促進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要有以下具體策略：
1．延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)多元集聚圈層發(fā)展
產(chǎn)業(yè)鏈的完整以及產(chǎn)業(yè)間的融合是數(shù)字經(jīng)濟多元集聚發(fā)展的必要前提。為深化數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，需要擴大數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模和延伸數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈。因此，政府要把握信息技術發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，培育數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、挖掘、應用、衍生等產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈；培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，搭建數(shù)字平臺，提高信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，形成新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式；引導云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，鼓勵傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟對傳統(tǒng)經(jīng)濟的疊加作用。

2.以技術創(chuàng)新為驅動，提升國家數(shù)字競爭力
科技創(chuàng)新是高質量發(fā)展的核心驅動力。創(chuàng)新能力較弱依然是我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的短板，部分行業(yè)核心技術受制于人。因此為實現(xiàn)核心技術自主可控，要以企業(yè)為主體，以政策激勵為手段，以技術根本性突破為目標，積極構建產(chǎn)學研用深度融合的協(xié)同創(chuàng)新體系，加強創(chuàng)新力度，攻克技術難關。同時積極爭取并鞏固人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術全球領先地位，進一步提升我國數(shù)字經(jīng)濟的國際競爭力。

3.利用疫情帶來的契機，加快智慧城市建設
此次疫情檢驗了各地智慧城市的建設水平，暴露了城市社會治理中的薄弱之處，特別是因城鎮(zhèn)化帶來人口高密度集中和節(jié)假日使得人口大規(guī)模流動，進一步加重了城市社會治理的負擔。因此，加快智慧城市建設是城市未來發(fā)展的必然選擇。智慧城市建設的一個重要環(huán)節(jié)是要消除信息孤島，實現(xiàn)各部門的數(shù)據(jù)共享，基于大數(shù)據(jù)集成和大數(shù)據(jù)分析技術實現(xiàn)協(xié)同治理，在突發(fā)事件發(fā)生的時候做到高效運行。

總之，我國應以這次突發(fā)疫情危機應對為契機，以技術創(chuàng)新為驅動，推動疫情時期應用型數(shù)字經(jīng)濟萌芽不斷成長，構建以高新技術為基礎、以創(chuàng)新為主要驅動力的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)藍圖，下大力氣積極培育數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，助力我國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，加速推動經(jīng)濟數(shù)字化轉型升級和國家數(shù)字競爭力提升。

尊重知識 歡迎轉載（轉載請注明作者和出處）

作者簡介：
蔡昌，中央財經(jīng)大學財政稅務學院教授、博士生導師，稅收籌劃與法律研究中心主任，北京市海淀區(qū)知聯(lián)會副會長，中國注冊稅務師協(xié)會理事。主要研究方向為：稅收理論與政策，產(chǎn)權稅收學，數(shù)字經(jīng)濟稅收治理問題等，在《人民日報》《財政研究》《稅務研究》等雜志發(fā)表學術論文100余篇。
王道慶，中國社會科學院大學稅務碩士。
馬劉丁，中國社會科學院大學稅務碩士。