【2025年12月26日】稅務部門曝光4起偷逃“兩高一資”貨物出口應征稅案件

12月26日，湖北宜昌、河北邯鄲、福建福州、廣東佛山等地稅務部門曝光4起依法查處的偷逃“兩高一資”貨物出口應征稅案件。分別是：

一、國家稅務總局宜昌市稅務局第三稽查局依法查處合源（湖北）納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)有限公司隱匿出口應征稅貨物收入偷稅案件。經(jīng)查，該公司2021年至2023年出口天然硫酸鋇和沉淀硫酸鋇等高耗能、高污染和資源性（“兩高一資”）應征稅貨物，通過隱匿收入、未按規(guī)定申報等方式，少繳增值稅、企業(yè)所得稅等稅費1608.60萬元。2025年5月，國家稅務總局宜昌市稅務局第三稽查局根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對其作出追繳稅費款并處罰款共計2380.06萬元的處理處罰決定，并加收滯納金。目前，涉案稅費款已追繳入庫。

二、國家稅務總局邯鄲市稅務局稽查局依法查處邯鄲市叢臺區(qū)群幫耐火材料廠隱匿出口應征稅貨物收入偷稅案件。經(jīng)查，該公司2021年至2022年出口煤焦油瀝青等高耗能、高污染和資源性（“兩高一資”）應征稅貨物，通過隱匿收入、未按規(guī)定申報等方式，少繳增值稅、企業(yè)所得稅等稅費328.08萬元。2025年3月，國家稅務總局邯鄲市稅務局稽查局根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對其作出追繳稅費款、加收滯納金并處罰款共計550.91萬元的處理處罰決定。目前，涉案稅費款、滯納金及罰款均已追繳入庫。

三、國家稅務總局福州市稅務局第二稽查局依法查處福州晉安區(qū)德樂加樂貿(mào)易有限公司拒不申報出口貨物應征稅偷稅案件。經(jīng)查，該公司2021年出口金屬硅、鎂錠、花崗巖等高耗能、高污染和資源性（“兩高一資”）應征稅貨物，未按規(guī)定申報、繳納出口環(huán)節(jié)相關(guān)稅費，經(jīng)主管稅務機關(guān)通知申報而拒不申報，少繳增值稅、企業(yè)所得稅等稅費202.37萬元。2024年6月，國家稅務總局福州市稅務局第二稽查局根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對其作出追繳稅費款并處罰款共計402.28萬元的處理處罰決定，并加收滯納金。目前，因納稅人存在未在規(guī)定期限內(nèi)繳清稅款等情形，該案已依法移送公安機關(guān)進一步偵辦。

四、國家稅務總局佛山市稅務局第一稽查局依法查處佛山海中金進出口有限公司虛假申報出口應征稅貨物收入偷稅案件。經(jīng)查，該公司2021年至2022年出口不銹鋼板等高耗能、高污染和資源性（“兩高一資”）應征稅貨物，通過隱匿收入、虛假納稅申報等方式，少繳增值稅、企業(yè)所得稅等稅費64.88萬元。2024年6月，國家稅務總局佛山市稅務局第一稽查局根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對其作出追繳稅費款、加收滯納金并處罰款共計125.24萬元的處理處罰決定。目前，涉案稅費款、滯納金及罰款均已追繳入庫。

國家禁止或限制出口的商品在出口環(huán)節(jié)應按規(guī)定繳納相關(guān)稅費。各相關(guān)經(jīng)營主體通過隱匿收入、虛假申報、拒不申報等手段偷逃稅款，屬于稅收征管法規(guī)定的偷稅行為，將被依法依規(guī)予以查處。廣大經(jīng)營主體應以案為鑒，堅守合規(guī)經(jīng)營、誠信納稅。稅務部門將繼續(xù)落實落細各項稅費優(yōu)惠政策，持續(xù)優(yōu)化稅費服務，完善“兩高一資”等出口應征稅貨物稅收監(jiān)管，維護規(guī)范有序的外貿(mào)市場秩序，進一步助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

國家稅務總局宜昌市稅務局第三稽查局依法查處

合源（湖北）納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)有限公司隱匿出口應征稅貨物收入偷稅案件

來源：國家稅務總局
時間：2025-12-26
原文鏈接：https://www.chinatax.gov.cn/chin ... 246253/content.html

近期，國家稅務總局宜昌市稅務局第三稽查局根據(jù)相關(guān)線索，依法查處了合源（湖北）納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)有限公司隱匿出口應征稅貨物收入偷稅案件。
經(jīng)查，該公司2021年至2023年出口天然硫酸鋇和沉淀硫酸鋇等高耗能、高污染和資源性（“兩高一資”）應征稅貨物，通過隱匿收入、未按規(guī)定申報等方式，少繳增值稅、企業(yè)所得稅等稅費1608.60萬元。2025年5月，國家稅務總局宜昌市稅務局第三稽查局根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對其作出追繳稅費款并處罰款共計2380.06萬元的處理處罰決定，并加收滯納金。目前，涉案稅費款已追繳入庫。
國家稅務總局宜昌市稅務局第三稽查局有關(guān)負責人表示，出口應征稅貨物應如實申報銷售收入、繳納相應稅費款。通過隱匿收入等方式，不繳或者少繳應納稅款的，屬于稅收征管法規(guī)定的偷稅行為。稅務部門堅決依法查處各類涉稅違法行為，維護公平競爭的市場秩序，更好服務外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

“借殼出口”隱匿收入 逃避繳納稅款被處罰

——揭秘合源（湖北）納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)有限公司隱匿出口應征稅貨物收入偷稅案件

近期，國家稅務總局宜昌市稅務局第三稽查局依法查處合源（湖北）納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)有限公司（以下簡稱合源公司）隱匿出口應征稅貨物收入偷稅案件。經(jīng)查，該公司為增值稅一般納稅人，2021年至2023年出口天然硫酸鋇和沉淀硫酸鋇等高耗能、高污染和資源性（“兩高一資”）應征稅貨物，通過隱匿收入、未按規(guī)定申報等方式，少繳增值稅、企業(yè)所得稅等稅費1608.60萬元。2025年5月，國家稅務總局宜昌市稅務局第三稽查局根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對其作出追繳稅費款并處罰款共計2380.06萬元的處理處罰決定，并加收滯納金。目前，涉案稅費款已追繳入庫。

貨物出口顯疑點，隱匿收入露出馬腳
前期，國家稅務總局宜昌市稅務局第三稽查局接到相關(guān)線索，反映外省某公司出口一批價值338萬元的硫酸鋇，該批貨物系他人以此公司名義出口，真實貨主疑似為合源公司。
獲取線索后，國家稅務總局宜昌市稅務局第三稽查局立即開展案頭分析，確認合源公司主營業(yè)務為天然硫酸鋇、沉淀硫酸鋇等材料生產(chǎn)銷售。若該批貨物是合源公司生產(chǎn)，則產(chǎn)地距報關(guān)出口地超1000公里，企業(yè)舍近求遠的舉動與大宗貨物就近報關(guān)的行業(yè)慣例不符。
帶著疑點，檢查人員到合源公司開展實地核查。公司相關(guān)人員以多種理由拒絕提供財務資料，并口頭聲稱“年均出口額200多萬元”，與其納稅申報的20萬元左右的年應稅銷售額存在較大差距，該企業(yè)涉嫌隱匿銷售收入。
根據(jù)《財政部 國家稅務總局關(guān)于出口貨物勞務增值稅和消費稅政策的通知》（財稅〔2012〕39號）第七條的相關(guān)規(guī)定，出口貨物屬于文件明確取消出口退（免）稅的貨物，不適用增值稅退（免）稅和免稅政策，按規(guī)定征收增值稅。該公司出口天然硫酸鋇和沉淀硫酸鋇等“兩高一資”貨物，屬于該類貨物，應在出口環(huán)節(jié)申報銷售收入、繳納增值稅等稅費。
結(jié)合上述疑點及報關(guān)出口地稽查部門提供的線索，國家稅務總局宜昌市稅務局第三稽查局對其立案檢查。

資金流水現(xiàn)原形，真實貨主浮出水面
檢查人員依法調(diào)取了該公司2021至2023年出口硫酸鋇業(yè)務涉及的61家貿(mào)易公司的報關(guān)單信息，發(fā)現(xiàn)這些公司分布在全國多地，前述出口338萬元硫酸鋇的公司也在其中。檢查人員前往多地調(diào)查取證，結(jié)果顯示相關(guān)出口報關(guān)業(yè)務均由同一家貨運代理公司（以下簡稱貨代公司）承攬。
檢查人員對這61家貿(mào)易公司逐一實地核實，發(fā)現(xiàn)這些貿(mào)易公司作為“發(fā)貨人”部分已走逃失聯(lián)或無實際經(jīng)營場所，現(xiàn)存企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)與對應報關(guān)單上的貨物數(shù)量規(guī)模嚴重不符，可以確認為空殼貿(mào)易公司。
檢查人員分析貨代公司和61家貿(mào)易公司相關(guān)資金流水，獲知貿(mào)易公司并未向貨代公司支付代理費，不符合經(jīng)營常理。而貨代公司開出的貨運費發(fā)票顯示，這些公司出口硫酸鋇前，合源公司都會向貨代公司支付遠高于正常標準的貨運費用。
經(jīng)進一步梳理企業(yè)發(fā)票信息，檢查人員發(fā)現(xiàn)合源公司確實取得了貨代公司開具的“代理運費”發(fā)票，僅2022年某段時間的發(fā)票金額就高達116萬元。通過分析比對貨運單、代理運費發(fā)票，確認合源公司2022年委托貨代公司出口了203個集裝箱的硫酸鋇，估算當年出口額超1000萬元，遠超其申報的年應稅銷售額。
在掌握足夠證據(jù)后，國家稅務總局宜昌市稅務局第三稽查局聯(lián)合公安部門，鎖定合源公司一處隱匿的實際經(jīng)營場所并實施突擊檢查，現(xiàn)場查獲貨代訂單、報關(guān)單等關(guān)鍵證據(jù)以及公司的內(nèi)外兩套賬簿。經(jīng)查明，外賬記載國內(nèi)收入及少量出口收入，用于申報納稅；內(nèi)賬則記載企業(yè)全部銷售收入，其中大量出口額沒有申報，相關(guān)記錄進一步證明了該公司的違法事實。

明確的貨運發(fā)票受票人、遠高于申報的實際銷售額、清晰的內(nèi)賬記錄……種種證據(jù)指向合源公司就是真實貨主。

借殼偷稅已查實，違法行為終被查處
經(jīng)查實，合源公司為出口硫酸鋇的真實貨主，61戶貿(mào)易公司是真實貨主借殼出口、偷逃稅款的作案工具，其舍近求遠報關(guān)出口實則為了掩人耳目。該公司為增值稅一般納稅人，實際出口應征稅貨物合計11072.65萬元，應依法如實申報，并補繳稅費款1608.60萬元。該公司通過以他人名義出口隱匿收入等方式少繳稅款，構(gòu)成稅收征管法規(guī)定的偷稅。
《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定：納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
依據(jù)上述法律法規(guī)規(guī)定，2025年5月，國家稅務總局宜昌市稅務局第三稽查局依法對其作出追繳稅費款并處罰款共計2380.06萬元的處理處罰決定，并加收滯納金。目前，涉案稅費款已追繳入庫。

國家稅務總局邯鄲市稅務局稽查局依法查處

邯鄲市叢臺區(qū)群幫耐火材料廠隱匿出口應征稅貨物收入偷稅案件

來源：國家稅務總局
時間：2025-12-26
原文鏈接：https://www.chinatax.gov.cn/chin ... 246251/content.html

近期，國家稅務總局邯鄲市稅務局稽查局根據(jù)有關(guān)部門移交線索，聯(lián)合海關(guān)、公安等部門，依法查處了邯鄲市叢臺區(qū)群幫耐火材料廠隱匿出口應征稅貨物收入偷稅案件。
經(jīng)查，該企業(yè)2021年至2022年出口煤焦油瀝青等高耗能、高污染和資源性（“兩高一資”）應征稅貨物，通過隱匿收入、未按規(guī)定申報等方式，少繳增值稅、企業(yè)所得稅等稅費328.08萬元。2025年3月，國家稅務總局邯鄲市稅務局稽查局根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對其作出追繳稅費款、加收滯納金并處罰款共計550.91萬元的處理處罰決定。目前，涉案稅費款、滯納金及罰款均已追繳入庫。
國家稅務總局邯鄲市稅務局稽查局有關(guān)負責人表示，該企業(yè)通過隱匿出口收入等手段逃避繳納稅款，屬于稅收征管法規(guī)定的偷稅行為。稅務部門將認真落實支持外貿(mào)發(fā)展的各項稅費政策，依法查處各類稅收違法行為，著力營造法治公平的稅收環(huán)境。

層層轉(zhuǎn)托藏身份 隱匿收入終被罰

——邯鄲市叢臺區(qū)群幫耐火材料廠隱匿出口應征稅貨物收入偷稅案件

近期，國家稅務總局邯鄲市稅務局稽查局聯(lián)合公安、海關(guān)等部門，依法查處了邯鄲市叢臺區(qū)群幫耐火材料廠隱匿出口應征稅貨物收入偷稅案件。經(jīng)查，2021年至2022年，該企業(yè)出口煤焦油瀝青等高耗能、高污染和資源性（“兩高一資”）應征稅貨物，通過隱匿收入、未按規(guī)定申報等方式，少繳增值稅、企業(yè)所得稅等稅費328.08萬元。2025年3月，國家稅務總局邯鄲市稅務局稽查局依法對其作出追繳稅費款、加收滯納金并處罰款共計550.91萬元的處理處罰決定。目前，涉案稅費款、滯納金及罰款均已追繳入庫。

空殼企業(yè)出口貨物，誰是背后真實貨主
前期，國家稅務總局邯鄲市稅務局稽查局根據(jù)相關(guān)部門移交的線索，發(fā)現(xiàn)大名縣澤建貿(mào)易有限公司等9戶企業(yè)出口煤焦油瀝青等貨物金額達數(shù)千萬元，但未依法申報出口收入，而且其報關(guān)出口地均指向兩個港口，存在較大疑點。
根據(jù)《財政部 國家稅務總局關(guān)于出口貨物勞務增值稅和消費稅政策的通知》（財稅〔2012〕39號）第七條的相關(guān)規(guī)定，出口貨物屬于文件明確取消出口退（免）稅的貨物，不適用增值稅退（免）稅和免稅政策，按規(guī)定征收增值稅。上述企業(yè)出口的煤焦油瀝青等“兩高一資”貨物，屬于該類貨物，應在出口環(huán)節(jié)申報銷售收入、繳納增值稅等稅費。
帶著這一疑點，檢查人員通過查詢稅務信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，這9戶企業(yè)既沒有對應的貨物運輸發(fā)票，也未依法申報出口收入，涉嫌偷逃出口環(huán)節(jié)稅費。為此，檢查人員開展實地核查，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)無生產(chǎn)經(jīng)營能力、空殼特征明顯，數(shù)千萬元出口應征稅貨物可能另有貨主。如何找到這些空殼企業(yè)背后的真實貨主，成為案件推進的關(guān)鍵。

多級轉(zhuǎn)托設障礙，真實貨主終顯現(xiàn)
為查明真相，檢查人員立即前往涉案港口開展調(diào)查取證，報關(guān)單、貨運提單及其他有力證據(jù)顯示，該批貨物確實由涉案港口轉(zhuǎn)運出境，出口應征稅貨物也是事實，但相關(guān)單據(jù)填寫的境內(nèi)發(fā)貨人、生產(chǎn)銷售單位均為9戶企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營能力與長期、大量出口貨物行為明顯不匹配，進一步印證了真實貨主另有其人。
結(jié)合上述證據(jù)，在海關(guān)部門協(xié)助下，檢查人員查明真實貨主利用多級貨運代理層層轉(zhuǎn)托手段，意圖逃避稅收監(jiān)管，隱匿相關(guān)出口收入。為此，檢查人員逐級摸排貨運代理情況，結(jié)合港口實地核查，了解到貨物起運地點位于邯鄲市叢臺區(qū)黃粱夢鎮(zhèn)。
在公安部門支持下，檢查人員最終鎖定貨物從邯鄲市叢臺區(qū)群幫耐火材料廠運出，該企業(yè)應為真實貨主。隨即，國家稅務總局邯鄲市稅務局稽查局對該企業(yè)立案檢查。檢查人員依法調(diào)取該企業(yè)資金流水發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)與涉案貨運代理商資金往來密切。而且，涉案貨運代理商的供述也進一步證實該企業(yè)為真實貨主。
綜上證據(jù)顯示，邯鄲市叢臺區(qū)群幫耐火材料廠實際出口了煤焦油瀝青等應征稅貨物，應當依法履行納稅義務。

隱匿收入難逃法網(wǎng)，違法行為終被查處
面對事實證據(jù)，該企業(yè)法定代表人王國強最終承認邯鄲市叢臺區(qū)群幫耐火材料廠就是真實貨主，供述其利用個人資金賬戶購進貨物、不入賬不索票，在兩年間出口煤焦油瀝青等“兩高一資”應征稅貨物，隱匿收入的違法事實，并表示接受處理處罰。
經(jīng)查實，該企業(yè)為增值稅一般納稅人，2021年至2022年實際出口應征稅貨物合計2286.10萬元，應當依法如實申報，并補繳稅費款328.08萬元。
《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定：納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
根據(jù)上述法律法規(guī)規(guī)定，2025年3月，國家稅務總局邯鄲市稅務局稽查局依法對邯鄲市叢臺區(qū)群幫耐火材料廠作出追繳稅費款、加收滯納金并處罰款共計550.91萬元的處理處罰決定。目前，涉案稅費款、滯納金、罰款均已追繳入庫。此外，稅務稽查部門對上述9戶企業(yè)未實質(zhì)參與出口經(jīng)營活動，但仍以自營名義出口應征增值稅貨物，未按規(guī)定申報的涉稅違法行為，已作另案處理。

國家稅務總局福州市稅務局第二稽查局依法查處

福州晉安區(qū)德樂加樂貿(mào)易有限公司拒不申報出口貨物應征稅偷稅案件

來源：國家稅務總局
時間：2025-12-26
原文鏈接：https://www.chinatax.gov.cn/chin ... 246248/content.html

近期，國家稅務總局福州市稅務局第二稽查局根據(jù)稅收大數(shù)據(jù)分析線索，依法查處了福州晉安區(qū)德樂加樂貿(mào)易有限公司拒不申報出口貨物應征稅偷稅案件。
經(jīng)查，該公司2021年出口金屬硅、鎂錠、花崗巖等高耗能、高污染和資源性（“兩高一資”）應征稅貨物，未按規(guī)定申報、繳納出口環(huán)節(jié)相關(guān)稅費，經(jīng)主管稅務機關(guān)通知申報而拒不申報，少繳增值稅、企業(yè)所得稅等稅費202.37萬元。2024年6月，國家稅務總局福州市稅務局第二稽查局根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對其作出追繳稅費款并處罰款共計402.28萬元的處理處罰決定，并加收滯納金。2025年2月，該公司向法院提起撤銷國家稅務總局福州市稅務局第二稽查局行政處罰決定的訴訟請求。同年11月，福州市中級人民法院作出終審判決，駁回其訴訟請求。目前，因納稅人存在未在規(guī)定期限內(nèi)繳清稅款等情形，該案已依法移送公安機關(guān)進一步偵辦。
國家稅務總局福州市稅務局第二稽查局有關(guān)負責人表示，出口應征稅貨物，經(jīng)稅務機關(guān)通知申報而拒不申報，不繳或者少繳應納稅款，屬于稅收征管法規(guī)定的偷稅行為。稅務部門將堅決依法查處各類涉稅違法行為，維護法治公平的稅收秩序，更好服務外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

出口應征稅貨物 拒不申報被處罰

——福州晉安區(qū)德樂加樂貿(mào)易有限公司拒不申報出口貨物應征稅被查處

近期，國家稅務總局福州市稅務局第二稽查局依法查處福州晉安區(qū)德樂加樂貿(mào)易有限公司拒不申報出口貨物應征稅偷稅案件。經(jīng)查，該公司在2021年出口金屬硅、鎂錠、花崗巖等高耗能、高污染和資源性（“兩高一資”）應征稅貨物，主管稅務機關(guān)通知其按規(guī)定如實申報并補繳稅費款，但其拒不履行納稅申報義務，少繳增值稅、企業(yè)所得稅等稅費202.37萬元。2024年6月，國家稅務總局福州市稅務局第二稽查局依法對其作出追繳稅費款并處罰款共計402.28萬元的處理處罰決定，并加收滯納金。2025年2月，該公司向法院提起撤銷國家稅務總局福州市稅務局第二稽查局行政處罰決定的訴訟請求。同年11月，福州市中級人民法院作出終審判決，駁回其訴訟請求。目前，因納稅人存在未在規(guī)定期限內(nèi)繳清稅款等情形，該案已依法移送公安機關(guān)進一步偵辦。

出口“兩高一資”貨物，拒不申報納稅
前期，經(jīng)數(shù)據(jù)比對，主管稅務機關(guān)發(fā)現(xiàn)福州晉安區(qū)德樂加樂貿(mào)易有限公司在相關(guān)年度出口金屬硅、鎂錠、花崗巖等“兩高一資”貨物近億元，但納稅申報信息顯示，其為增值稅小規(guī)模納稅人，且增值稅銷售收入、企業(yè)所得稅營業(yè)收入長期申報零。
根據(jù)《財政部 國家稅務總局關(guān)于出口貨物勞務增值稅和消費稅政策的通知》（財稅〔2012〕39號）第七條的相關(guān)規(guī)定，出口貨物屬于文件明確取消出口退（免）稅的貨物，不適用增值稅退（免）稅和免稅政策，按規(guī)定征收增值稅。該公司出口的金屬硅、鎂錠、花崗巖等“兩高一資”貨物，屬于該類貨物，應在出口環(huán)節(jié)申報銷售收入、繳納增值稅等稅費。

據(jù)此，主管稅務機關(guān)依法向該公司送達《稅務事項通知書》，通知其在規(guī)定的時間內(nèi)如實申報并補繳稅費款，但該公司在“更正申報”中仍未做任何更正，未補繳稅費款。據(jù)此，主管稅務機關(guān)將線索移送至國家稅務總局福州市稅務局第二稽查局立案檢查。

辯稱向“黃?！辟I單，不是貨物“實際出口人”
接到線索后，檢查人員再次核查稅務系統(tǒng)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)截至檢查時該公司只是在系統(tǒng)內(nèi)點擊了“更正”申報按鈕，但未對申報數(shù)據(jù)作出實際修改，企圖蒙混過關(guān)，增值稅仍為零申報，企業(yè)所得稅申報數(shù)據(jù)也無變化。
為進一步查明真相，檢查人員依法詢問該公司實際控制人曹麗珍。曹麗珍辯稱該公司不是出口貨物的實際所有人，出口單據(jù)均是向口岸賣單“黃?！辟徺I，公司不應承擔這些出口貨物的納稅義務。但該公司無法提供合同、付款記錄等交易憑證，不能證明向誰買、怎么買。
為查實情況，檢查人員再次核對公司出口報關(guān)單據(jù)發(fā)現(xiàn)，單據(jù)上的“境內(nèi)發(fā)貨人”及“生產(chǎn)銷售單位”欄均填列“福州晉安區(qū)德樂加樂貿(mào)易有限公司”，與該公司“不是出口貨物實際所有人”的說辭相矛盾。
以上證據(jù)顯示，該公司出口應征稅貨物，應當依法履行納稅義務。

違法行為無處遁形，不法分子終被查處
經(jīng)查實，該公司出口應征稅貨物合計9922.01萬元，應依法如實申報并繳納稅費202.37萬元，但其拒不履行納稅申報義務。上述行為構(gòu)成稅收征管法規(guī)定的偷稅。
《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定：納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
依據(jù)上述法律法規(guī)規(guī)定，2024年6月，國家稅務總局福州市稅務局第二稽查局依法對其作出追繳稅費款并處罰款共計402.28萬元的處理處罰決定，并加收滯納金。
2025年2月，該公司向法院提起撤銷國家稅務總局福州市稅務局第二稽查局行政處罰決定的訴訟請求。同年11月，福州市中級人民法院作出終審判決，駁回其訴訟請求。目前，因納稅人存在未在規(guī)定期限內(nèi)繳清稅款等情形，該案已依法移送公安機關(guān)進一步偵辦。

國家稅務總局佛山市稅務局第一稽查局依法查處

佛山海中金進出口有限公司虛假申報出口應征稅貨物收入偷稅案件

來源：國家稅務總局
時間：2025-12-26
原文鏈接：https://www.chinatax.gov.cn/chin ... 246246/content.html

前期，國家稅務總局佛山市稅務局第一稽查局根據(jù)稅收大數(shù)據(jù)分析線索，聯(lián)合公安部門依法查處了佛山海中金進出口有限公司虛假申報出口應征稅貨物收入偷稅案件。
經(jīng)查，該公司2021年至2022年出口不銹鋼板等高耗能、高污染和資源性（“兩高一資”）應征稅貨物，通過隱匿收入、虛假納稅申報等方式，少繳增值稅、企業(yè)所得稅等稅費64.88萬元。2024年6月，國家稅務總局佛山市稅務局第一稽查局根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對其作出追繳稅費款、加收滯納金并處罰款共計125.24萬元的處理處罰決定。目前，涉案稅費款、滯納金及罰款均已追繳入庫。
國家稅務總局佛山市稅務局第一稽查局有關(guān)負責人表示，通過隱匿出口收入等手段逃避繳納稅款，屬于稅收征管法規(guī)定的偷稅行為。稅務部門將不斷深化監(jiān)管協(xié)同、完善機制保障，依法查處各類涉稅違法行為，切實維護法治公平的稅收營商環(huán)境。

實控人“隱身”與應稅貨物“偽報”之謎

——佛山海中金進出口有限公司虛假申報出口應征稅貨物收入偷稅案件

前期，國家稅務總局佛山市稅務局第一稽查局聯(lián)合公安部門，依法查處了佛山海中金進出口有限公司（以下簡稱海中金公司）虛假申報出口應征稅貨物收入偷稅案件。經(jīng)查，該公司作為真實貨主，在2021年至2022年出口不銹鋼板等高耗能、高污染和資源性（“兩高一資”）應征稅貨物，通過隱匿收入、虛假納稅申報等方式，少繳增值稅、企業(yè)所得稅等稅費64.88萬元。2024年6月，國家稅務總局佛山市稅務局第一稽查局依法對其作出追繳稅費款、加收滯納金并處罰款共計125.24萬元的處理處罰決定。目前，涉案稅費款、滯納金及罰款均已追繳入庫。

數(shù)據(jù)比對存差異，申報信息現(xiàn)疑點
前期，國家稅務總局佛山市稅務局第一稽查局經(jīng)數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)，2021年至2022年，海中金公司出口不銹鋼板等貨物共有報關(guān)單37份，涉及出口金額共計566.41萬元。但其增值稅申報數(shù)據(jù)卻顯示，該公司為增值稅一般納稅人，兩年間只在所屬期2021年4月至7月申報了銷售收入180.36萬元。不僅如此，180.36萬元收入均按“免稅貨物銷售額”申報。
根據(jù)《財政部 國家稅務總局關(guān)于出口貨物勞務增值稅和消費稅政策的通知》（財稅〔2012〕39號）第七條以及《財政部 稅務總局關(guān)于取消部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅的公告》（財政部 稅務總局公告2021年第16號）的相關(guān)規(guī)定，自2021年5月1日起，不銹鋼板等貨物屬于文件明確取消出口退（免）稅的貨物，不適用增值稅退（免）稅和免稅政策，需在出口環(huán)節(jié)申報銷售收入、繳納增值稅等稅費。海中金公司前期按“免稅貨物銷售額”申報的180.36萬元中的121.28萬元，應按規(guī)定繳納增值稅等稅費。

綜上分析，海中金公司有隱匿收入以及將出口應征稅貨物作為免稅貨物進行申報的嫌疑。據(jù)此，國家稅務總局佛山市稅務局第一稽查局對該公司立案檢查。

購買身份設空殼，多重造假偷稅款
檢查人員前往海中金公司注冊經(jīng)營地址實地核查，發(fā)現(xiàn)大門緊閉，已無經(jīng)營痕跡。檢查人員通過電話、郵寄、公告等方式，均未能聯(lián)系上該公司的法定代表人、財務負責人及股東等相關(guān)人員。
為進一步掌握情況，檢查人員依法調(diào)取了海中金公司的資金流水，結(jié)合報關(guān)單、貨運提單以及其他佐證資料，證實海中金公司實際出口了不銹鋼板等貨物，涉及銷售金額566.41萬元，與檢查人員前期掌握的情況吻合。
在公安經(jīng)偵部門的協(xié)助下，檢查人員聯(lián)系上了海中金公司的法定代表人和為其代理記賬的中介。其法定代表人稱，自己僅向海中金公司出售了本人的居民身份信息，對該公司的實際經(jīng)營情況并不知情。中介則表示與他聯(lián)系的人是海中金公司財務人員。
聯(lián)系海中金公司財務人員后，海中金公司實際控制人李慶利主動現(xiàn)身，承認其為規(guī)避相關(guān)部門監(jiān)管，一方面非法購買他人居民身份信息到佛山設立進出口公司，偽造經(jīng)營痕跡，享受當?shù)刎斦a貼，另一方面故意將出口不銹鋼板等應征稅貨物收入填列在申報表的“免稅貨物銷售額”欄次，甚至后來直接零申報，以期逃避繳納稅款。

違法行徑終敗露，自食惡果遭處罰
經(jīng)查實，該公司存在隱匿收入、虛假納稅申報的違法行為，涉及金額566.41萬元。上述行為造成少繳增值稅、企業(yè)所得稅等稅費64.88萬元，已構(gòu)成稅收征管法規(guī)定的偷稅行為。
《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定：納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
根據(jù)上述法律法規(guī)規(guī)定，2024年6月，國家稅務總局佛山市稅務局第一稽查局對海中金公司作出追繳稅費款、加收滯納金并處罰款共計125.24萬元的處理處罰決定。目前，涉案稅費款、滯納金及罰款均已追繳入庫。

4起偷逃“兩高一資”貨物出口應征稅案件被查處！出口應征稅貨物應依法申報納稅

來源：中國稅務報
時間：2025-12-26
原文鏈接：https://www.chinatax.gov.cn/chin ... 246255/content.html

為推動高質(zhì)量發(fā)展，我國對高耗能、高污染和資源性（“兩高一資”）部分貨物在出口環(huán)節(jié)征收增值稅等稅費。然而，一些不法分子卻心存僥幸，動起了“歪心思”，在出口應征稅貨物時通過各種手段逃避納稅義務，造成國家稅收流失。
近期，湖北宜昌、河北邯鄲、福建福州、廣東佛山等地稅務部門集中曝光4起偷逃“兩高一資”貨物出口應征稅案件，稅務部門對其依法依規(guī)予以查處，向社會傳遞出堅決維護國家稅收安全的明確態(tài)度，也提醒相關(guān)經(jīng)營主體要合規(guī)經(jīng)營、依法納稅，共同促進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

對出口“兩高一資”貨物征稅有利于高質(zhì)量發(fā)展
對出口“兩高一資”貨物征稅，是踐行綠色發(fā)展理念、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略之舉，更是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。對此，國家層面也早已明確監(jiān)管要求，取消煤炭、稀土等產(chǎn)品出口退稅，將部分高耗能冶煉產(chǎn)品列入加工貿(mào)易禁止類目錄，同時強化環(huán)評審批與多部門聯(lián)合，嚴厲打擊借虛假貿(mào)易規(guī)避監(jiān)管的行為。
中國政法大學財稅法研究中心主任施正文介紹，“兩高一資”貨物出口，本質(zhì)上是資源消耗與環(huán)境代價的外向轉(zhuǎn)移，長期來看既加劇了國內(nèi)資源供需矛盾，也制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色低碳升級。通過征稅手段，一方面能抬高這類貨物的出口成本，倒逼企業(yè)減少低附加值、高排放產(chǎn)品的供給，轉(zhuǎn)而投入技術(shù)研發(fā)、工藝升級，推動產(chǎn)業(yè)向節(jié)能降耗、循環(huán)高效轉(zhuǎn)型；另一方面可引導市場資源向高新技術(shù)、綠色制造等優(yōu)質(zhì)賽道集聚，優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，推動出口增長從“量的擴張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的提升”。
“征稅并非限制出口，而是以稅收杠桿校準發(fā)展方向，契合‘雙碳’目標下綠色發(fā)展要求?！笔┱膹娬{(diào)，這一政策能減少污染排放與資源浪費，推動我國外貿(mào)發(fā)展與生態(tài)保護、資源節(jié)約形成良性循環(huán)，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入持久動力。

逐步完善的監(jiān)管體系讓不法行為無處遁形
偷逃“兩高一資”貨物出口應征稅，不僅會造成國家稅收流失、擾亂公正市場秩序，還會弱化政策對產(chǎn)業(yè)升級的倒逼作用，縱容粗放發(fā)展模式延續(xù)，損害我國外貿(mào)環(huán)境與國際形象。
中山大學法學院教授楊小強指出，偷逃出口貨物應征稅往往涉及多方主體，擾亂正常的市場經(jīng)濟秩序：部分外貿(mào)企業(yè)背離合法經(jīng)營底線，隱瞞出口“兩高一資”貨物情況，蓄意偷逃出口環(huán)節(jié)應繳稅款；一些不法中介以免費甚至反向支付好處費代理出口為噱頭招攬業(yè)務，倒賣出口信息牟利；一些不法分子注冊“空殼企業(yè)”并“買單”，假以自己名義報關(guān)出口后一走了之，有的還憑借出口數(shù)據(jù)向地方政府騙取高額財政獎補；個別地方片面追逐出口業(yè)績增長，縱容本地空殼企業(yè)購買異地進出口數(shù)據(jù)，做大進出口業(yè)績，既帶來外貿(mào)數(shù)據(jù)“注水”，也助長了不法分子故意逃避監(jiān)管、偷逃稅行為。
此次曝光的案件中，涉案企業(yè)花招頻出：有的明知出口貨物不屬于退（免）稅貨物，卻故意填報為免稅收入；有的在稅務機關(guān)依法通知其按規(guī)定申報并補繳稅款后，仍拒不履行納稅申報義務；有的以他人名義出口不履行后續(xù)納稅申報義務，試圖借助空殼企業(yè)的“即用即棄”特性逃避監(jiān)管；更有甚者，通過層層委托代理模糊實際委托方信息，達到逃避繳納稅款的目的……但隨著監(jiān)管體系日趨完善，這些不法行為已無處遁形，最終都被稅務部門依法依規(guī)予以查處。
“經(jīng)營主體的健康發(fā)展離不開公平公正的法治環(huán)境。”楊小強強調(diào)，加強出口應征稅貨物稅收監(jiān)管、曝光違法企業(yè)，既是維護市場公平競爭的關(guān)鍵舉措，更是引導相關(guān)經(jīng)營主體向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的有效路徑。隨著新技術(shù)的運用，稅務、公安、海關(guān)、外匯管理等部門信息共享互通，可以充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，凝聚協(xié)同監(jiān)管合力，為依法查處涉稅違法犯罪行為提供更強大支撐。
值得關(guān)注的是，稅務部門通報的案件中也有跨境電商企業(yè)未按規(guī)定申報出口應征稅貨物收入偷稅案件。對此，廈門大學管理學院教授李成特別強調(diào)，在監(jiān)管手段日趨完善的情況下，心存僥幸不依法申報收入的做法將難以為繼。比如，《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送規(guī)定》實施后，平臺需按季度報送經(jīng)營者身份、收入等信息，這意味著稅務機關(guān)能夠獲取到真實、完整、連續(xù)的賣家經(jīng)營數(shù)據(jù)，建立起動態(tài)的、可追溯的稅收監(jiān)管體系，徹底破解了過去主要依賴賣家自行申報導致的信息不對稱問題，讓未申報收入、“買單出口”等違規(guī)行為無處遁形。

合規(guī)才是經(jīng)營主體長久穩(wěn)健發(fā)展的必由之路
在綠色轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展成為時代主旋律的背景下，隨著我國對“兩高一資”貨物出口監(jiān)管體系持續(xù)完善、執(zhí)法力度不斷加大，對于相關(guān)經(jīng)營主體而言，合規(guī)已絕非可選項，而是立足行業(yè)、行穩(wěn)致遠的必由之路。
財政部內(nèi)部控制標準委員會咨詢專家、廈門大學稅務顧問林溪發(fā)指出，出口領域的合規(guī)治理需構(gòu)建“企業(yè)自律、中介守矩、政府監(jiān)管、多方協(xié)同”的共治體系。外貿(mào)企業(yè)應筑牢主體責任，主動合規(guī)申報、規(guī)范經(jīng)營；中介機構(gòu)需堅守行業(yè)底線，拒絕違規(guī)代理與信息泄露，強化自律約束；地方政府要扭轉(zhuǎn)政績偏差，加強出口數(shù)據(jù)核查與獎補審核，聯(lián)動稅務、海關(guān)、市場監(jiān)管等部門建立信息共享機制，實現(xiàn)違法線索精準追溯；相關(guān)監(jiān)管部門應強化協(xié)同聯(lián)動，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成“發(fā)現(xiàn)—核查—處罰—整改”的閉環(huán)管理；行業(yè)協(xié)會可發(fā)揮橋梁作用，制定行業(yè)合規(guī)指引，開展合規(guī)培訓，引導經(jīng)營主體凝聚共治共識。
針對案件中部分企業(yè)在稅務機關(guān)依法通知其按規(guī)定申報并補繳稅款后仍拒不履行納稅申報義務，被移送公安機關(guān)進一步處理的情況，福州大學法學院院長、教授李智也指出，經(jīng)稅務機關(guān)依法定性偷稅的，制發(fā)處理、處罰決定書，若當事人在規(guī)定期限內(nèi)不補繳應納稅款、不繳納滯納金，或不接受行政處罰，且又未在法定期限內(nèi)依法申請行政復議或提起行政訴訟的，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百零一條的規(guī)定，其行為將涉嫌逃稅罪，稅務機關(guān)應依法將案件移送公安機關(guān)，追究當事人相應刑事責任。實踐反復證明，所謂“低成本逃稅”的僥幸心理，最終只會釀成“經(jīng)濟損失＋信譽破產(chǎn)”的雙重代價，得不償失。
合規(guī)經(jīng)營是不可逾越的底線，更是企業(yè)基業(yè)長青的密碼。中南財經(jīng)政法大學財政稅務學院教授、博士生導師薛鋼建議，經(jīng)營主體應摒棄僥幸心理，既要掌握政策規(guī)定，熟悉申報要求，如實申報收入、繳納稅款，也應健全內(nèi)部合規(guī)機制，尤其是對于代理出口企業(yè)，應如實填報實際委托方信息，切實防范涉稅風險。
薛鋼認為，良好的發(fā)展環(huán)境需要廣大經(jīng)營主體共同維護。合規(guī)是底線，也是生命線。唯有敬畏法律、堅守合規(guī)，主動適應管理要求，企業(yè)才能在公平競爭的市場環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。