經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：嚴(yán)查涉稅黑中介維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序

國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)共查處違規(guī)涉稅中介484戶，對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員依法采取列為涉稅服務(wù)失信主體等懲戒措施，有力維護(hù)了稅法權(quán)威和經(jīng)濟(jì)秩序。前不久，上海、福建、江西、貴州、大連、深圳、天津、湖南等多地稅務(wù)部門(mén)依法查處并曝光8起涉稅中介違法違規(guī)案件。這也是今年稅務(wù)部門(mén)第三次集中曝光涉稅中介違法違規(guī)案件。

涉稅中介主要開(kāi)展納稅申報(bào)代辦、一般稅務(wù)咨詢、專(zhuān)業(yè)稅務(wù)顧問(wèn)、稅務(wù)合規(guī)計(jì)劃、涉稅鑒證、納稅情況審查及其他稅務(wù)事項(xiàng)代辦等服務(wù)。涉稅中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員作為連接稅務(wù)機(jī)關(guān)與經(jīng)營(yíng)主體的專(zhuān)業(yè)力量，在幫助經(jīng)營(yíng)主體依法處理涉稅業(yè)務(wù)、助力合規(guī)經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)揮了積極作用。然而，少數(shù)黑中介違規(guī)執(zhí)業(yè)，嚴(yán)重危害了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

此次通報(bào)案件中，有的涉稅中介介紹企業(yè)虛開(kāi)發(fā)票，下游企業(yè)利用這些虛開(kāi)的發(fā)票抵扣稅款、虛增成本，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)少繳稅款的非法目的；有的摒棄職業(yè)操守，主動(dòng)實(shí)施違法稅收策劃，幫助被代理企業(yè)多列成本偷逃稅款；還有的利用員工或親屬身份注冊(cè)大量空殼企業(yè)，形成團(tuán)伙對(duì)外虛開(kāi)發(fā)票。

“今年以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)明顯加大了對(duì)涉稅中介違法案件查處的曝光力度，形成了持續(xù)震懾?！鄙钲诖髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授陳志剛認(rèn)為，這些黑中介利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)觸碰法律底線，嚴(yán)重?fù)p害了行業(yè)信譽(yù)，給被代理的中小企業(yè)帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也損害了國(guó)家稅收安全，擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

此次公布案件中有一起是涉稅中介勾結(jié)稅務(wù)人員虛開(kāi)增值稅發(fā)票牟利。2021年至2023年，湖南漣源市婁漣財(cái)務(wù)管理有限公司實(shí)際控制人謝久華等7人勾結(jié)漣源市稅務(wù)局工作人員唐向成，利用他人身份信息在漣源市注冊(cè)成立29家空殼公司，向武漢睿奇生物工程有限公司虛開(kāi)增值稅普通發(fā)票504份，涉及金額合計(jì)2.6億元。2025年9月，人民檢察院依法對(duì)謝久華等7名涉案人員，作出沒(méi)收違法所得954.82萬(wàn)元的決定，并依法對(duì)唐向成等人向人民法院提起刑事訴訟。稅務(wù)部門(mén)已依法對(duì)武漢睿奇生物工程有限公司立案檢查。
通過(guò)上述案件可以看出，涉稅中介要是知法犯法，往往會(huì)帶來(lái)連帶性的負(fù)面影響。為此，稅務(wù)部門(mén)全面加強(qiáng)對(duì)涉稅中介的規(guī)范管理，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入到執(zhí)業(yè)過(guò)程的全鏈條監(jiān)管。今年5月1日起施行的《涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)管理辦法（試行）》強(qiáng)化了涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)實(shí)名制管理，并創(chuàng)新和完善了信用管理機(jī)制。比如，運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及涉稅服務(wù)人員賦予信用碼，采用二維碼形式，形成對(duì)機(jī)構(gòu)及人員的數(shù)字標(biāo)識(shí)，推行“亮碼”執(zhí)業(yè)，促進(jìn)其誠(chéng)實(shí)守信、依法履責(zé)。

“曝光與處罰不是目的，而是規(guī)范行業(yè)生態(tài)的必要手段。”上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院副教授葛玉御認(rèn)為，涉稅中介作為稅收征管的重要紐帶，其執(zhí)業(yè)合規(guī)性直接影響稅收征管質(zhì)效。唯有剛性約束，持續(xù)強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管，完善信用評(píng)價(jià)與懲戒機(jī)制，才能引導(dǎo)涉稅中介回歸“合法執(zhí)業(yè)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)”本源。以法治利劍規(guī)范涉稅中介執(zhí)業(yè)邊界，這既是維護(hù)稅收公平的必然要求，也是推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展、護(hù)航市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的關(guān)鍵舉措。

專(zhuān)家建議，對(duì)于廣大納稅人繳費(fèi)人而言，在選擇涉稅服務(wù)時(shí)務(wù)必核查機(jī)構(gòu)資質(zhì)，警惕“節(jié)稅秘笈”“避稅計(jì)劃”等違法陷阱，通過(guò)合法合規(guī)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)維護(hù)自身權(quán)益。（記者 董碧娟）