電子煙將參照卷煙監(jiān)管，“暴利+低稅”還能走多遠？

#電子煙將參照卷煙監(jiān)管#       3月22日下午，工信部官網(wǎng)發(fā)布了《關于修改《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》的決定（征求意見稿）》該征求意見稿中，在《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》附則中增加一條，作為第六十五條：“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關于卷煙的有關規(guī)定執(zhí)行?！?/font>

       值得一提的是，這也是自2019年末《關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》發(fā)布之后，對電子煙等新興煙草產(chǎn)品進行從生產(chǎn)、流通和銷售全方位的限制。電子煙行業(yè)即將面臨“強監(jiān)管”，消息一出，不久前才剛剛上市的電子煙龍頭霧芯科技（RLX）美股盤前出現(xiàn)暴跌，股價跌幅超過近25%，市值蒸發(fā)超過70億美元。

       之前電子煙標榜”更健康，更安全“，以此模式宣傳吸引了一大批煙民嘗鮮購買，當然，電子煙確實有它的好的一面，例如電子煙不需要明火來點燃，某種程度上看確實環(huán)保，那么真如廣告宣傳所說，要比傳統(tǒng)香煙要健康嗎？其實不然，電子煙也是煙，研究表明，使用電子煙會增加心臟病和肺病風險，長時間吸食電子煙會產(chǎn)生對尼古丁的依賴，其產(chǎn)生的二手氣溶膠含有多種有毒物質，是一種新的空氣污染源?？此啤鞍踩钡碾娮訜煵⒉话踩?。世界衛(wèi)生組織指出：使用電子尼古丁傳送系統(tǒng)/電子非尼古丁傳送系統(tǒng)會產(chǎn)生氣溶膠，其中通常含有二元醇、醛類（乙二醛，丙酮醛等）、揮發(fā)性有機化合物、多環(huán)芳烴、煙草特有亞硝胺、金屬、硅酸鹽顆粒和其他成分。這其中很多都是有毒物質。



目前，電子煙由于剛剛興起，對其監(jiān)管力度，市場安全，長期危害還有待進一步的調(diào)研。


電子煙按分類來說是屬于煙草還是一般電子產(chǎn)品？

答：電子煙在我國大陸機身算電子產(chǎn)品，霧化器算加工商品，煙油算食品。

買賣是否需要證件？
答：買賣不需要特別證件。




有人說，買一包煙，三分之二用來交稅。

煙草行業(yè)是重稅行業(yè)，稅目多、稅率高，國家煙草專賣局數(shù)據(jù)顯示，2018年,煙草行業(yè)實現(xiàn)工商稅利總額11556億元，上繳國家財政總額10000.8億元。

傳統(tǒng)煙草是如何征稅的呢？

國家煙草專賣局煙草經(jīng)濟研究所曾對媒體介紹，我國煙草稅費主要包括七稅費兩專項，分別是煙葉稅、消費稅、增值稅、企業(yè)所得稅、進口關稅、城市建設維護稅、教育費附加，以及以稅后利潤為基礎上繳的國有資本收益和專項稅后利潤。

然而，電子煙“躲”過了大頭消費稅

電子煙，一直以在“暴利+低稅”的形態(tài)存在。由于入行門檻低、缺乏國標等原因，電子煙行業(yè)的生產(chǎn)成本較低，整個行業(yè)利潤率與傳統(tǒng)煙草相比并不低。但電子煙當前僅按普通消費品征稅，其擔負的稅負責任遠低于傳統(tǒng)煙草。

部分電子煙行業(yè)從業(yè)者介紹，目前我國電子煙行業(yè)繳納的稅種主要包括增值稅和企業(yè)所得稅，以及以增值稅為基礎的城市建設維護稅和教育費附加，不繳納消費稅。

現(xiàn)行消費稅的征收范圍主要包括煙、酒、油、車等稅目，其中煙包括甲類卷煙、乙類卷煙、雪茄及煙絲等子目錄，暫未囊括電子煙或者煙彈等品目。


目前電子煙仍然按照一般消費品16%的稅率繳稅，遠低于66.6%綜合稅率的傳統(tǒng)煙草制品。


專家認為，稅務管理部門可對電子煙調(diào)整稅率或納入煙草體系征稅，利用稅收進行管控。此外，應特別加強對未成年人關于電子煙危害的宣傳教育，倡導青少年遠離電子煙。

第三十條 無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品的，由煙草專賣行政主管部門責令關閉，沒收違法所得，并處罰款。
無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機械的，由煙草專賣行政主管部門責令停止生產(chǎn)上述產(chǎn)品，沒收違法所得，可以并處罰款。