【2018年7月15日】焦瑞進：稅收增幅為什么大于GDP的增幅？

稅收增幅為什么大于GDP的增幅？

2018年6月26 日國家統(tǒng)計局局長寧吉喆在相關的經(jīng)濟發(fā)展報告公布國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)。初步核算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.8%，增速與上年四季度持平，連續(xù)11個季度保持在6.5-6.9%的區(qū)間，增長的穩(wěn)定性進一步提高。1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.9%，增速比上年同期加快0.2個百分點；服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長8.1%，繼續(xù)保持較快增長。1-5月份，社會消費品零售總額同比增長9.5%，繼續(xù)保持較快增長；固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長6.1%，增速比上年同期有所回落，但短板領域投資較快增長，經(jīng)濟發(fā)展后勁增強。

關于財政稅收收入的信息，公布的1-5月份數(shù)字顯示，全國一般公共預算收入86650億元，同比增長12.2%，增速比上年同期加快2.2個百分點。其中，稅收收入76810億元，增長15.8%，加快5.2個百分點。從主要收入項目看，國內(nèi)增值稅同比長19.0%，上年同期為下降1.9%；國內(nèi)消費稅增長21.1%，增速比上年同期加快13.8個百分點；個人所得稅增長20.6%，加快2.6個百分點。

財政部最新公布數(shù)據(jù)，今年1至6月，全國一般公共預算收入104331億元，同比增長10.6%。其中，稅收收入91629億元，同比增長14.4%；非稅收入12702億元，同比下降10.8%。其中：國內(nèi)增值稅33600億元，同比增長16.6%；國內(nèi)消費稅6869億元，同比增長17.4%；企業(yè)所得稅23928億元，同比增長12.8%；個人所得稅8127億元，同比增長20.3%；進口貨物增值稅、消費稅8520億元，同比增長10.6%；城市維護建設稅2542億元，同比增長16.2%；車輛購置稅1807億元，同比增長16.4%；資源稅840億元，同比增長20.2%；土地和房地產(chǎn)相關稅收中，契稅2974億元，同比增長16%；耕地占用稅801億元，同比下降31.7%。

在這些數(shù)據(jù)的基礎上，7月3日由中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院、新華社《經(jīng)濟參考報》和中國社會科學出版社共同舉辦的“ＮＡＥＳ宏觀經(jīng)濟形勢季度分析會（２０１８年２季度）”在京舉行。分析會上發(fā)布的財經(jīng)院課題組報告預計，２０１８年二季度ＧＤＰ增長６．７％，全年經(jīng)濟增長６．６％。

由此，問題來了，社會各界詢問，為什么GDP增長不足7%的情況下，稅收卻能以20%速度增長？不是說“經(jīng)濟決定稅收”么？就這么決定以3倍的速度增長？不是說好減稅降負么，就是以這種增長局面減負？

問這樣的問題，那是你真不懂稅收與經(jīng)濟的關系。是，經(jīng)濟決定稅收，但經(jīng)濟的核算方法與稅收的計征關系存在口徑方面的差異，而且稅收政策的千差萬別也導致兩者的變化不盡一致。差異一，GDP以不變價統(tǒng)計核算，稅收以現(xiàn)價計征；差異二，行業(yè)稅率差異、匹配稅種關系與GDP增長結構不完全一致，也可能導致兩者增幅不同；差異三，好多稅種實行累進稅率，收入、增值、盈利的增長，都可能帶來稅收成倍的增長；差異四，對存量財富征稅，不受GDP變化的影響。

注：大同地稅文武提供，GDP來自中國統(tǒng)計年鑒，稅收來自中國稅務年鑒，稅收數(shù)據(jù)不含關稅，含進口增值稅，不扣減出口退稅，2012年之前不含耕地占用稅和契稅。

正好，一位朋友發(fā)了一張近些年稅收與GDP變化的關系圖，圖中紅色是稅收增速，藍色是GDP增速，基本上可以看出GDP增長時，稅收增長更快；GDP增速下滑時，稅收以更快速度下降。由此更印證了由于上述原因稅收與GDP變化不盡同步的實情，反映了復稅、累進稅制的特點，體現(xiàn)了經(jīng)濟基礎、納稅能力與稅收實際繳納三者的內(nèi)在影響關系。

但這也只是理論上的說法，再看一組真實數(shù)據(jù)反映的真實寫照，稅收增長必須要有經(jīng)濟強勁的支撐。根據(jù)7月10日發(fā)布的最新《財富》中國500強排行榜，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)巨頭騰訊和阿里巴巴躋身國內(nèi)最盈利企業(yè)榜單前10。該榜單由《財富》中國和中金公司財富管理共同編纂，考察了過去一年國內(nèi)最大的上市企業(yè)的表現(xiàn)和業(yè)績。500家上榜的上市公司總營收達39.65萬億元，較去年上漲18.22%；其凈利潤增長24.24%，達3.48萬億元。今年上榜公司的年營收門檻為138.6億元，較去年提升了22.44%。中石化、中石油和中國建筑排名與去年相同，仍位居榜單前三。阿里巴巴、騰訊和愛奇藝等7家互聯(lián)網(wǎng)服務公司的總市值超過7萬億元，占總市值的15%。(中國日報網(wǎng))。

那么，去年全國的GDP增長多少呢？也就是6.9%。這組數(shù)據(jù)告之我們，現(xiàn)價收入、利潤和GDP的關系差異就是這么大！這也就形成了GDP增幅與稅收增幅現(xiàn)實中的差異。

所以，如果你有任何懷疑，請你不要懷疑稅收，稅收計征關系公開、透明、簡單，實際銷售多少，利潤多少，乘以稅率就是稅收。但你要問GDP怎么核算出來了，那可就復雜了去了，要考慮到不同時期的增值率、物價變動指數(shù)、經(jīng)濟結構、規(guī)模差異和樣本構成等一系列經(jīng)濟因素。所以要問現(xiàn)價數(shù)據(jù)和不變價數(shù)據(jù)差異咋就這么大呢，確實有一系列因素可以懷疑！

原文鏈接：點擊跳轉