【2019年2月26日】焦瑞進：大數(shù)據(jù)告訴你：百強城市投資選擇去哪里

大數(shù)據(jù)告訴你：百強城市投資選擇去哪里

截止目前，各地的主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)相繼出爐。有關(guān)機構(gòu)相繼整理出了GDP百強城市和財政收入百強城市。單一指標排百強，人們很難看出其經(jīng)濟關(guān)系的所以然。大數(shù)據(jù)時代一個顯著特征，就是玩數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性，如果我們把各地的GDP、財政收入和人均收入關(guān)聯(lián)在一起分析，也許為人們?nèi)ツ睦飫?chuàng)業(yè)投資提供一些數(shù)據(jù)參考依據(jù)。由于GDP百強城市和財政收入百強城市名單的差異，兩者合并后共形成108個城市。

創(chuàng)業(yè)投資，除了公益性安排，主要目的之一是追求高的投資回報率。怎么才能獲得高的投資回報率呢？財務(wù)核算基本原理告訴人們，成本費用負擔要輕，特別是稅費負擔要輕，人力成本負擔要輕；追求創(chuàng)業(yè)發(fā)展，到最具經(jīng)濟發(fā)展活力的地方去。那么我們可以基于已公布的數(shù)據(jù)，圍繞上述幾個維度，應(yīng)用大數(shù)據(jù)思維看看創(chuàng)業(yè)投資應(yīng)該去那里。

一、到稅費負擔最輕的地方去

從企業(yè)角度講，企業(yè)稅費，是指國家或政府為實現(xiàn)社會公共服務(wù)向企業(yè)征收的稅金和應(yīng)攤的相關(guān)費用。從政府角度講，公共財政預(yù)算收入，是指政府憑借國家政治權(quán)力，以社會管理者身份籌集以稅收為主體的財政收入，主要用于保障和改善民生、維持國家行政職能正常運轉(zhuǎn)、保障國家安全等方面。在財政收入體系中，一般公共預(yù)算收入是指某一級政府自己可支配的財政預(yù)算收入，主要包括稅收、財政性收費和政府債務(wù)，是財政收入主體的大頭。將企業(yè)稅費和政府一般公共預(yù)算收入兩者聯(lián)系起來看，政府的一般公共預(yù)算收入就體現(xiàn)為企業(yè)的主要稅費負擔。

企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造增加值，生產(chǎn)GDP。將一個地方的一般公共預(yù)算收入與GDP進行關(guān)聯(lián)起來看，則一定程度上反映了這一地區(qū)的經(jīng)濟稅費負擔關(guān)系。雖然這只是企業(yè)稅費負擔的一部分，但稅收在中央和地方的劃分比例關(guān)系在各地是統(tǒng)一的，就有了一定的可比性。我們就以一般公共預(yù)算收入與GDP的比值這一指標評價企業(yè)負擔，看看百強城市的企業(yè)負擔狀況。

表1-1：2018年百強城市GDP與一般公共預(yù)算收入（單位：億元）

    截取百強城市一般公共預(yù)算收入與GDP比率排序的前20名和后20名進行比較，有如下明顯的特點：一是平均負擔率差異明顯，高負擔率是低負擔率的兩倍還多；二是高、低負擔率兩個群體城市構(gòu)成差異較大。低負擔率的城市構(gòu)成主要集中于二、三線城市，只有哈爾濱一個省會城市；高負擔率的城市構(gòu)成主要集中于一、二線城市，其中含4個直轄市、7個省會城市和2個計劃單列市。

    其中要說明的是，北京、上海、深圳，帶有總部經(jīng)濟的一定影響，這一比率數(shù)據(jù)較高，不宜簡單地進行比較。另一方面反映，城市的大小和級次，對財政分配的影響較大，大城市占有的分配關(guān)系是中小城市的兩倍還多。

二、到人力成本最低的地方去

表2-1：2018年百強城市居民人均收入（單位：元）

注：黃色為根據(jù)增幅估算或用城鎮(zhèn)居民收入替代數(shù)據(jù)。

創(chuàng)業(yè)投資，生產(chǎn)經(jīng)營，需要雇員，在人才是第一要素的基礎(chǔ)上，考慮的另一個主要的問題就是人力成本費用，要低，要低…。

截取百強城市社會居民人均收入排序的前20名和后20名進行比較，有如下明顯的特點：一是居民人均收入平均數(shù)差異明顯，高收入群體的平均數(shù)是低收入群體的平均數(shù)的兩倍還多；二是高、低收入兩個群體城市構(gòu)成差異較大。低收入群體的城市構(gòu)成依然主要集中于二、三線城市，有1個直轄市重慶和2個省會城市石家莊和南寧；高收入群體的城市構(gòu)成主要集中于一、二線城市，其中傳統(tǒng)的北、上、廣、深的收入水平依舊是最高的，其次蘇、杭、南京緊隨其后，另還新產(chǎn)生一個高收入城市嘉興。

在同等員工素質(zhì)條件下，如果用工成本存在兩倍的差異，將會極大地影響企業(yè)的人力資源成本，侵蝕企業(yè)利潤。所以，投資創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)濟營去那里，特別是規(guī)模生產(chǎn)以勞動力為主要成本的企業(yè)，人均居民收入也是一項重要的參考數(shù)據(jù)。

三、到最具經(jīng)濟活力的地方去

經(jīng)商市場有句老話：扎堆經(jīng)高，抱團取暖。也就是說，投資創(chuàng)業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營，要到商業(yè)繁華、市場活躍的環(huán)境中，隨大環(huán)境一起成長發(fā)展。為此，我們可以用GDP增長幅度反映地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力，以此指標截取百強城市GDP增長排序的前20名和后20名進行比較。GDP增長率最高的是滁州市，增幅達12.30%；GDP增長率最低的是呼和浩特市，增幅只有3%。最高與最低之間相差3倍多。

GDP增長率排序前20名的平均增長率是9.21%，高于全國GDP增長率近3個百分點；排序后20名的平均增長率只有5.31%，低于全國GDP增長率約1.3個百分點。

根據(jù)GDP增長反映的經(jīng)濟活躍程度，很顯然不宜到經(jīng)濟發(fā)展不活躍的地區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，可以說這些地域商機有限。

表3-1：2018年百強城市GDP（單位：億元）

四、到經(jīng)濟增長稅費不升的地方去

投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，最好是既要經(jīng)濟活躍謀發(fā)展，又要稅費負擔相對輕的地方。那就去經(jīng)濟發(fā)展強勁，但政府財政收入又不增長的地方去。兼顧這兩個方面的財稅經(jīng)濟指標就是收入彈性，即政府一般公共預(yù)算收入的增長速度與反映地方經(jīng)濟發(fā)展的GDP增長幅度的比值。

一般公共預(yù)算收入彈性較小排序前20的城市，彈性小于1，稅費增長遠低于經(jīng)濟的增長，有地些地區(qū)的稅費變化甚至呈現(xiàn)出負增長。看到這樣的數(shù)據(jù)，給人們的第一感覺是：哇，這里的經(jīng)濟增量不征稅?。』蛘呤牵和?，這里實實在在落實減稅降費的政策啊！這在一定程度上說明，這些地區(qū)在落實國家減稅降費普惠政策的力度較大，實實在在地做到了減稅降費，減輕企業(yè)負擔。

表4-1：2018年百強城市一般公共預(yù)算收入彈性

一般公共預(yù)算收入彈性較大的20個城市，收入增長遠大于GDP的增長，收入彈性平均數(shù)為2.5，說明很多地區(qū)預(yù)算收入的增長是經(jīng)濟增長的兩倍還多。從稅收經(jīng)濟增長相互關(guān)系長期的規(guī)律和經(jīng)驗說，經(jīng)濟好時，或經(jīng)濟高增長時，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)順暢，盈利狀況好，企業(yè)繳納稅收情況也相對好，此時稅收增長大于經(jīng)濟增長是常態(tài)，但大于兩倍多，則通常會有更多的其他客觀影響因素，比如加強征管、稽查、清欠等。

五、到政府不差錢的地方去

這里說的政府不差錢，是個相對概念。政府沒有不差錢的，多多益善，有多少錢就可以提供多少公共服務(wù)產(chǎn)品。然而，受經(jīng)濟實力和分配關(guān)系的影響，政府不可能無限制地不差錢。那么，相對不差錢，是指政府預(yù)算收入除以當?shù)鼐用駭?shù)量，相對財政富足的情況。

表5-1：2018年百強城市人均公共預(yù)算收入

相對不差錢，意味著政府有相對較富足的財力為當?shù)鼐用裉峁└玫木幼∩瞽h(huán)境，相對不缺錢會打消政府收過頭稅的意念，營造更為舒緩的營商環(huán)境。如此，可以用政府一般公共預(yù)算收入除以當?shù)鼐用駭?shù)量，看一看百強城市各自的情況。

人均財政預(yù)算收入排序前20名，最少也在1萬元以上，第一名上海更是高達近3萬元；人均財政預(yù)算收入排序的后20名，多則3500元，少則不到1500元。上海的人均財政預(yù)算收入則是湛江的20倍。

表5-2：2018年百強城市人均公共預(yù)算收入

所以，到不差錢的地方投資創(chuàng)業(yè)，應(yīng)該很少見到濫收過頭稅費的現(xiàn)象。

六、綜合排序分析

上述指標，各有各的有利投資視角。如果將這些數(shù)據(jù)指標關(guān)聯(lián)起來綜合評價，可以用聚類分析方法幫人們選擇。問題是常人老百姓有幾人能讀懂聚類分析原理？所以還是用綜合排序方法，簡單易行，通俗易懂，利于思考選擇。

綜合稅費負擔、居民收入、GDP增幅、預(yù)算收入彈性和人均財力5個指標綜合反映的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，百強城市排名前20的是：宜昌、衡陽、泉州、漳州、常德、泰州、揚州、岳陽、東營、株洲、鹽城、洛陽、福州、威海、南通、宿遷、南寧、蕪湖、西安和長沙。觀其特點：一是幾乎沒有大城市，有數(shù)的兩個相對較大的城市西安和長沙也排在最后；二是大多為中東及南方城市，西北只有西安一個城市入圍。

表6-1：2018年百強城市五項指標綜合排序

表6-2：2018年百強城市五項指標綜合排序

百強城市的“五項”指標綜合排序，為創(chuàng)業(yè)投資的人們展現(xiàn)出一幅全國主要城市投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。這些指標各有視角，有一定的參考依據(jù)，但又不充分足以完全依賴，還有更多值得關(guān)注的影響因素。在其他客觀環(huán)境條件基本一致的情況，這些指標的分析角度就有了特殊的意義。比如，全國減稅降費的普惠性政策是全國統(tǒng)一的，但上述測算數(shù)據(jù)顯示，每一年各地實際征收效果的差異也是如此明顯。所以，去那創(chuàng)業(yè)投資，你懂的！

另，數(shù)據(jù)源于網(wǎng)絡(luò)傳媒，本人不敢確認各地GDP的水分多少或統(tǒng)計不足，也不敢說各地的人均收入與當?shù)鼐用竦墨@得感相同。以上測算分析，只是說明這此數(shù)據(jù)存在一定的邏輯關(guān)聯(lián)性，另辟視角，僅供參考。如有數(shù)據(jù)真實問題，權(quán)當數(shù)字游戲，一笑而過。

附表：百強城市國民經(jīng)濟數(shù)據(jù)

注：1.數(shù)據(jù)來源于南方財富網(wǎng)百強城市名錄；

    2.黃色為根據(jù)增幅估算或用城鎮(zhèn)居民收入替代數(shù)據(jù)。

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