提高年輕人個稅起征點到12000元

提高年輕人個稅起征點到12000元

來源：南方都市報

時間：2025-03-10

　　3月5日，政府工作報告提出，要拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，同時，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，推進擴大職業(yè)傷害保障試點。

　　曾連續(xù)兩屆擔(dān)任全國政協(xié)委員的媒體人白巖松，去年12月剛卸任中國青年志愿者協(xié)會副會長，15年前他就把目光聚焦在這一代年輕人身上，今年兩會，他首要關(guān)注的是以年輕人為本，就業(yè)是第一民生。在他看來，如今的年輕人屬于“弱勢群體”，呼吁在政策層面能提高35歲以下年輕人的個稅起征點，從5000元提高到12000元。同時，保障年輕的靈活就業(yè)人員社保“不斷線”，讓他們不用為60歲之后的事情擔(dān)心。

　　談就業(yè)與公平

　　更要關(guān)注非雙一流高校畢業(yè)生 還要關(guān)注跟年齡和地域相關(guān)的歧視因素

　　南都：你的職業(yè)生涯并非一開始就一帆風(fēng)順，如今再看這段經(jīng)歷，對你理解當(dāng)下年輕人就業(yè)困境是否有參考價值?

　　白巖松：我是內(nèi)蒙古生源，畢業(yè)那屆實行的是“不包分配、雙向選擇”。這對當(dāng)時的畢業(yè)生沖擊很大，但其實我們也渴望不包分配。當(dāng)年我認為與其去中央電視臺激烈競爭，不如去國際電臺實習(xí)，留下可能性更大，因為“雙向選擇”需要給人留下好印象。

　　實習(xí)雖苦，但是為了未來工作和人生努力。剛開始每天凌晨5點，乘坐廣播學(xué)院的班車到廣電部門口打水、擦地、睡覺，再吃早餐，很快我就獲得國際臺認可并留下成為中文編輯，但畢業(yè)那年3月份，國際臺告訴我政策調(diào)整，不留中文編輯，相當(dāng)于之前所有努力全部廢掉，沒有其他崗位，臨時找工作來不及，只能失去“雙向選擇”的過程。于是我購買火車票準(zhǔn)備南下去廣州，決定到那里看看，選擇一種新的生活，不一定得是“鐵飯碗”。買好車票后，突然系里接到中央人民廣播電臺人事處電話，問有沒有沒來實習(xí)的學(xué)生，他們想見一見。系里就告訴我了，當(dāng)時我沒抱任何希望，因為沒實習(xí)就去(可能性不大)，結(jié)果是下午和臺里的老師聊了兩個小時就留下了。當(dāng)然，后面還有種種波折就不贅述了。

　　回望自身經(jīng)歷，可以濃縮為兩個概念：一是我非常理解找工作過程中的“苦”：今天好消息明天壞消息，這種來回折騰的過程對每一個“青春”都不容易，尤其在找工作時更難;二是我認為“公平”對于年輕人來說太重要了，這也是我在全國政協(xié)履職10年的提案都在呼吁“公平”的原因。擔(dān)任政協(xié)委員時，我不斷提到不僅要關(guān)注雙一流高校，更要關(guān)注非雙一流高校的畢業(yè)生，還有要關(guān)注跟年齡和地域相關(guān)的歧視因素。每一代的公平都有不同內(nèi)涵，對于今天非常困難的年輕人而言，他們不一定想要很大優(yōu)待，但公平是個大前提，這是我當(dāng)初走上就業(yè)崗位時非常感恩的收獲。我希望今天的年輕人能夠獲得與公平相關(guān)的一切環(huán)境。

　　談信心提振

　　出臺有明確信號和有用的政策 要讓年輕人不要擔(dān)心60歲之后的事情

　　南都：如何通過政策提振年輕人的信心?為什么不斷強調(diào)對年輕人的政策延續(xù)性只需要10到12年?

　　白巖松：我認為，要有很多針對性政策，首先要推動更充分的就業(yè)，這是第一民生，接下來比如提高個稅起征點，成本不高，但我看中這樣的政策示范、激勵與信號的作用。如果我們從出臺第一個友善年輕人的政策開始，可能會使這個群體的感受立馬不同，當(dāng)下需要示范性政策。在這10年到12年間，能不能讓35歲以下的年輕人個人所得稅起征額由5000元直接跳到12000元?，F(xiàn)在的年輕人需要打拼、租房、考慮生育，雖然現(xiàn)在生育比例在降低，這反而需要用政策來撬動他們的積極性。這樣單位也愿意給你開更高的工資，因為單位可以不交稅，或者把原本要交稅的當(dāng)成增加的工資部分。

　　另外，目前靈活就業(yè)人員工作不穩(wěn)定，政府和企業(yè)能否給40歲以下尤其是35歲以下的靈活就業(yè)人員更多社會保障?，F(xiàn)在很多靈活就業(yè)人員的保障都是缺失的，這一代人60歲以后怎么辦?他們可能沒有考慮過，但社會需要考慮這些問題：當(dāng)年輕人對未來感到不確定和迷茫，甚至悲觀的時候，他會選擇婚姻嗎?選擇婚姻之后他會要孩子嗎?當(dāng)他對未來不確定，一天累得像牛馬似的，他會認真吃一天三頓飯嗎?他的健康正在發(fā)生著怎樣的沖擊?

　　當(dāng)社會最年輕的一代對婚姻、孩子和自己的健康沒有任何保障，社會信心的另一半來源于何處?我認為，要讓年輕人不要擔(dān)心60歲之后的事情，這樣他們才能夠成長。當(dāng)企業(yè)能承擔(dān)這些責(zé)任時，企業(yè)去承擔(dān)。當(dāng)他們沒有工作時，政府需要承擔(dān)責(zé)任，使每個中國勞動者，無論是終身雇傭人員還是靈活就業(yè)人員，在60歲后有清晰的社會保障，他們才敢對未來有預(yù)期，僅靠口號和畫餅沒有用，陪伴才有用。從政府角度來看，出臺有明確信號和有用的政策才是有用的，讓年輕人明確知道，即使沒工作只能靠低保生活，但他們明白60歲后依然可以有社會保障，他們才可以用一生的長度考慮家庭、婚姻、孩子和健康。

　　提振整個社會的信心，要讓年輕人再次成為受益者，從政策多方面進行調(diào)整，并需要這個政策持續(xù)10到12年。近年來，我們生育的最高峰拐點出現(xiàn)在2016年，之后開始直線下降，到了2022年跌到了1000萬以下，這兩年一直在1000萬以下。因此10年到12年后年輕人的就業(yè)不再是問題，沒有那么多勞動力供給了，所以不擔(dān)心12年之后的年輕人在社會上的地位，我們需要這10到12年對年輕人有明確的政策扶持。

　　談內(nèi)卷與躺平

　　目前年輕人的機會在大量減少 他們在社會上無力感很強

　　南都：近年經(jīng)常能從年輕人嘴上聽到“內(nèi)卷”與“躺平”兩種截然不同的聲音，如何看待這種狀態(tài)?當(dāng)理想照進現(xiàn)實，年輕人如何做好平衡?

　　白巖松：十幾年前我就在關(guān)注這個問題。這幾年越來越強烈感受到年輕人心中有怨氣的原因是，他們現(xiàn)在是社會的弱勢群體，不像我們青春的時候是社會的強勢群體，出生于60年代，受教育在80年代，80年代的我們兜里什么都沒有，但我們有明天?！睹魈鞎谩愤@首歌就是40年前寫的，它成為我們這代人內(nèi)心最豐富的東西。當(dāng)時各個年齡層達成共識，年輕人是社會關(guān)注的重點，四處受寵，機會無數(shù)，破格提拔機會很多，這的確是時代紅利。

　　說年輕人是弱勢群體有以下幾個標(biāo)志：首先，現(xiàn)在年輕人雖然學(xué)歷很高，但是在家里的地位并不高，他們收入大比例沒有父母高，并非家庭命運的改變者。我們經(jīng)常聽到老人教訓(xùn)年輕人不愁吃不愁喝，但每天垂頭喪氣，是因為他們沒有成就感。我們這一代人雖然一開始什么都沒有，但在逐漸擁有的過程中，帶動整個家庭發(fā)生改變，獲得了成就感。

　　其次，目前年輕人的機會在大量減少、成本在上升，都在論資排輩，排隊不加塞，年輕人越來越認為，努力不一定有回報。因此“躺平”“內(nèi)卷”等情況變得更加嚴重。隨著機會減少，人數(shù)增多，人們自然會去“卷”。因此，我們需要理解這些聲音背后的因素。

　　第三，這代年輕人渴望愛，然而卻又“無力愛”。各種現(xiàn)實障礙和因素導(dǎo)致他們結(jié)婚越來越晚，甚至談戀愛都很難，我之所以說他們渴望愛，是因為現(xiàn)在年輕人養(yǎng)貓養(yǎng)狗比我們那時候多，貓和狗都成為了自己的孩子。

　　以上三種因素相互糾纏，決定現(xiàn)在年輕一代是弱勢群體。最重要的是他們在社會上無力感很強，不像80年代的年輕人什么都沒有，卻被整個社會捧到了“明天靠你”的位置。

　　從政策角度看，我們現(xiàn)在必須大力向年輕人傾斜，振作起時代的信心：一方面的信心需要經(jīng)濟消費和民營經(jīng)濟，我們目前正在努力，另一方面的信心需要社會的年輕人開始相信明天，開始積極振作起來，這也需要政策的推動。

---

　　采寫：南都記者 潘珊菊 王森 實習(xí)生 羅浥萌 發(fā)自北京