人力資源跨越2020，明年的風(fēng)向哪里吹？

公歷上的2020年只剩下幾天，農(nóng)歷上的2020年也剩下不足一個月了，按照今年的政策趨勢，2021的政策朝什么方向發(fā)展？今年的那些火熱的產(chǎn)品，需要做什么調(diào)整？

優(yōu)叔根據(jù)已有的宏觀政策導(dǎo)向，和一些未正式發(fā)布或?qū)嵤┑恼邽橐罁?jù)，給人力資源公司年底盤點(diǎn)、調(diào)整提供參考。

一、靈活就業(yè)的調(diào)整方向

先說些比較具體和容易操作的。

今年大家的業(yè)務(wù)中心都轉(zhuǎn)移到了靈活就業(yè)（為何不是“靈活用工”？請點(diǎn)擊此處），面向企業(yè)的靈活用工業(yè)務(wù)有三個核心的問題：

1.“靈活用工”的關(guān)系怎樣才是合法的？

2.如何合規(guī)低成本納稅？

3.勞動者的風(fēng)險保障怎么處理？

1.“靈活就業(yè)”的關(guān)系怎樣才是合法的？

“靈活就業(yè)”并不是想當(dāng)然的一種關(guān)系，有著很多規(guī)范條件，一旦不符合，就會被法院認(rèn)定為“存在事實(shí)勞動關(guān)系”，可能被判賠償兩倍工資，也有可能被判承擔(dān)工傷責(zé)任。

就當(dāng)前的狀態(tài)來看，根據(jù)今年的一些法院判例和類似青島法院發(fā)布的《新業(yè)態(tài)糾紛審判白皮書》的報告，目前法院正在根據(jù)既有的法律來認(rèn)定“靈活就業(yè)”“新業(yè)態(tài)用工”的合規(guī)與否，主要是勞動者和企業(yè)之間是否存在人格、經(jīng)濟(jì)和組織上的從屬性。詳細(xì)介紹可點(diǎn)擊此處。

今年由于企業(yè)的靈活用工促進(jìn)了就業(yè)，緩解了疫情的壓力，所以政府多次強(qiáng)調(diào)要“包容審慎監(jiān)管”，直接點(diǎn)說就是偏袒企業(yè)方的利益。

今年靈活就業(yè)界的大戶——美團(tuán)曝出丑聞（點(diǎn)擊閱讀），被指責(zé)過度壓榨配送員，從長遠(yuǎn)來看，“包容審慎”不具有可持續(xù)性，一些為了保護(hù)企業(yè)而做出的靈活用工關(guān)系認(rèn)定在明年可能不能繼續(xù)。

這要求企業(yè)在簽訂承攬合同、任務(wù)發(fā)包、任務(wù)管理、數(shù)據(jù)留存等方面做得更加合規(guī)，尤其是數(shù)字化平臺的證據(jù)留存。

2.勞動者的風(fēng)險保障怎么處理？

目前很多人將靈活就業(yè)企業(yè)不用承擔(dān)社保費(fèi)用作為一個大賣點(diǎn)，可以很肯定地說，這個賣點(diǎn)持續(xù)不了多久，因?yàn)殪`活就業(yè)最后也必須要全員繳納社保。

只不過會根據(jù)勞動者、用人企業(yè)、平臺企業(yè)在交易中的獲利比例來劃分社保費(fèi)用的承擔(dān)比例和工傷風(fēng)險的承擔(dān)比例（更詳細(xì)介紹請點(diǎn)擊此處）。

此外，根據(jù)12月26日頒布的《刑法修正案（十一）》，對工傷亡的雇主刑罰更嚴(yán)厲，在更容易觸犯刑法的前提下，各類適應(yīng)靈活就業(yè)的雇主責(zé)任險、團(tuán)體意外險等產(chǎn)品的需求將會增多，這也是可以優(yōu)化的地方。

3.如何合規(guī)低成本納稅？

經(jīng)過一年的市場發(fā)展和政府監(jiān)管探索，目前靈活就業(yè)的納稅方式主要有委托代征、集群個體戶、臨時稅務(wù)登記、自然人代開。目前業(yè)務(wù)量最大的是個體工商戶，此前業(yè)務(wù)量最大的是委托代征。

相信很多公司已經(jīng)在委托代征模式切換到集群個體戶模式時頗為艱難。這就是產(chǎn)品模式單一的壞處，在政策變動時不能及時將重心轉(zhuǎn)移。

在委托代征大行其道時，用著這個模式，效率又高，利潤又穩(wěn)定，仿佛躺進(jìn)了安樂窩，不愿意挪動。

在委托代征對系統(tǒng)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)有著更高要求時，才匆匆跟風(fēng)搞起了集群個體戶，把代征徹底扔在了一邊。

現(xiàn)在有風(fēng)聲，在明年個體戶將取消核定征收，采用查賬征收。

這個政策曾經(jīng)在2019年1月1日準(zhǔn)備實(shí)施的，后來又被叫停。這個趨勢是存在的，現(xiàn)在的個體戶全部在線收款，即使沒有賬本，也可以很容易獲得經(jīng)營數(shù)據(jù)，所以改查賬征收很合理。關(guān)鍵在于政府想給個體戶多久的放松期。

正確的做法是在委托代征做起來很爽的時候，就開始籌劃應(yīng)對委托代征門檻變高的狀況，同時保持操作起來效率不那么高、利潤不那么穩(wěn)定的集群個體戶，并且著力提高集群個體戶的效率。在個體戶成為主流時，又布局其他的模式。

所以現(xiàn)在人力資源公司需要將自身的業(yè)務(wù)分布合理化，“養(yǎng)著”不太掙錢的“潛力產(chǎn)品模式”。

二、多產(chǎn)品避免風(fēng)險

在靈活就業(yè)產(chǎn)品之內(nèi)需要多個模式并駕齊驅(qū)，在靈活就業(yè)之外也同樣如此。

如果靈活就業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的政策全面收緊，如何持續(xù)為企業(yè)提供降低成本的途徑？

儲備一些與靈活就業(yè)不相關(guān)的稅源地，很有必要。除了代征模式、個體模式的園區(qū)外，還需要儲備運(yùn)營一些工薪結(jié)算的園區(qū)。

工薪結(jié)算的園區(qū)好處在于，它的壽命和分稅制的壽命是一樣長的，現(xiàn)在分稅制已經(jīng)接近30了，只要地方可以留存部分稅收，地方用產(chǎn)業(yè)園政策吸引企業(yè)入駐的模式就會一直存在。

工薪產(chǎn)業(yè)園的政策，可以給企業(yè)增加靈活就業(yè)業(yè)務(wù)之外的穩(wěn)定性。現(xiàn)在許多園區(qū)的政策，綜合返稅、辦公房租補(bǔ)貼、裝修補(bǔ)貼等，給企業(yè)降低的成本已經(jīng)與靈活用工不相上下了。

三、數(shù)字平臺現(xiàn)在籌備為時未晚

近期有個大事件，就是阿里巴巴被中央約談了兩次。給大家看兩張圖，來感受下這氣氛（會關(guān)注時政八卦的人應(yīng)該感觸更深）：

今年6月4日的《余杭晨報》報道：

“親橙辦”全稱是余杭區(qū)服務(wù)保障阿里巴巴領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公地點(diǎn)位于未來科技城管委會的212辦公室?！瓏@構(gòu)建更緊密的“余杭-阿里巴巴發(fā)展共同體”這一目標(biāo)……實(shí)現(xiàn)服務(wù)保障阿里的“一窗對接、一窗協(xié)調(diào)、一窗反饋”……

這次工作組對阿里的整改要求中有一條是“回歸支付本源”，此前，國家曾經(jīng)要求萬達(dá)、海航“回歸主業(yè)”。

一方面，國家限制阿里這個中國最大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)體、平臺經(jīng)濟(jì)體，另一方面，今年的各類中央政策又反復(fù)指出要支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

很好理解，正如人民日報所言“美國限制了IBM、微軟，才有了今天的蘋果、臉書”，這就是廣大中小企業(yè)的機(jī)會。

尤其是人力資源作為一個專業(yè)性較強(qiáng)、行業(yè)積累較為重要的行業(yè)，由行業(yè)內(nèi)部孵化出較大的幾個靈活就業(yè)平臺完全是可能的。

今年的委托代征、集群個體，無一例外都走向了數(shù)字化、在線化、自動化。金稅三期和附帶的一些系統(tǒng)今年有多次優(yōu)化升級項(xiàng)目招標(biāo)，當(dāng)監(jiān)管都走向了數(shù)字化時，要滿足監(jiān)管方的要求，就不可避免地要建立自身的數(shù)字化平臺了。

雖然優(yōu)叔今年年初就一直在強(qiáng)調(diào)數(shù)字化平臺的重要性，現(xiàn)在建立，已經(jīng)失去了先機(jī)，但也為時未晚。

面對未知的2021，希望大家都能做到：密切關(guān)注政策，謹(jǐn)慎控制風(fēng)險，及時產(chǎn)品迭代。