稅總所得發(fā)〔2022〕25號(hào) | 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室 國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》的通知

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室 國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》的通知

稅總所得發(fā)〔2022〕25號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)網(wǎng)信辦、市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委），國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處：

為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》。現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

國(guó)家稅務(wù)總局

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

2022年3月25日

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)直播在促進(jìn)靈活就業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為也存在網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)管理責(zé)任不到位、商業(yè)營(yíng)銷行為不規(guī)范、偷逃繳納稅款等問(wèn)題，制約行業(yè)健康發(fā)展，損害社會(huì)公平正義。為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理辦法（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播規(guī)范管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，強(qiáng)化信息共享、深化監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，著力構(gòu)建跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為的規(guī)范性引導(dǎo)，鼓勵(lì)支持網(wǎng)絡(luò)直播依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展。

二、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)更好落實(shí)管理主體責(zé)任

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播賬號(hào)注冊(cè)管理。網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者進(jìn)行基于身份證件信息、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等的認(rèn)證登記，開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查核驗(yàn)，確保認(rèn)證信息真實(shí)可信。網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)每半年向所在地省級(jí)網(wǎng)信部門(mén)、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送存在網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為的網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者個(gè)人身份、直播賬號(hào)、網(wǎng)絡(luò)昵稱、取酬賬戶、收入類型及營(yíng)利情況等信息。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播賬號(hào)分級(jí)分類管理。網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求，建立并嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)直播賬號(hào)分級(jí)分類管理制度；對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的網(wǎng)絡(luò)直播賬號(hào)，依法依規(guī)采取警示提醒、責(zé)令限期改正、限制賬號(hào)功能、暫停賬號(hào)使用、永久關(guān)閉賬號(hào)、禁止重新注冊(cè)等處置措施，保存有關(guān)記錄并按要求及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

（三）配合開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)協(xié)議中明確提示網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者在市場(chǎng)主體登記、稅收等方面的權(quán)利義務(wù)，但不得強(qiáng)制要求網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者成立工作室或者個(gè)體工商戶。網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)配合網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，提供必要的文件、資料和數(shù)據(jù)等，并為依法調(diào)查、檢查活動(dòng)提供技術(shù)支持和幫助。

三、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序

（一）積極營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)直播公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者不得對(duì)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體以及商品的性能、功能、質(zhì)量、來(lái)源、曾獲榮譽(yù)、資格資質(zhì)、銷售狀況、交易信息、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、用戶評(píng)價(jià)等進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者或者相關(guān)公眾，不得幫助其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)施上述行為。網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者銷售商品或者提供服務(wù)，采用價(jià)格比較方式開(kāi)展促銷活動(dòng)的，應(yīng)以文字形式顯著標(biāo)明銷售價(jià)格、被比較價(jià)格及含義。網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)手段，對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者在直播間的交易、交易價(jià)格等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件，或者向商家收取不合理費(fèi)用。

（二）維護(hù)商家和消費(fèi)者合法權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，對(duì)直接關(guān)系消費(fèi)者生命安全的重要消費(fèi)信息進(jìn)行必要、清晰的提示。應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助商家和消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益，建立便捷有效的投訴、舉報(bào)和爭(zhēng)議在線解決機(jī)制，為商家和消費(fèi)者維權(quán)提供必要的信息、數(shù)據(jù)等支持。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播銷售產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)銷售假冒偽劣產(chǎn)品；不得在知道或者應(yīng)當(dāng)知道直播帶貨委托方或其他第三方存在違法違規(guī)或高風(fēng)險(xiǎn)行為的情況下，仍為其推廣、引流；不得通過(guò)造謠、虛假營(yíng)銷宣傳、自我打賞等方式吸引流量、炒作熱度，誘導(dǎo)消費(fèi)者打賞和購(gòu)買商品。

四、規(guī)范稅收管理，促進(jìn)納稅遵從

（一）依法履行代扣代繳義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確區(qū)分和界定網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者各類收入來(lái)源及性質(zhì)，并依法履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)，不得通過(guò)成立網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者“公會(huì)”、借助第三方企業(yè)或者與網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者簽訂不履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)的免責(zé)協(xié)議等方式，轉(zhuǎn)嫁或者逃避個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)；不得策劃、幫助網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者實(shí)施逃避稅。

（二）規(guī)范稅收服務(wù)和征繳。各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要優(yōu)化稅費(fèi)宣傳輔導(dǎo)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者稅法遵從，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者規(guī)范納稅、依法享受稅收優(yōu)惠；網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者開(kāi)辦的企業(yè)和個(gè)人工作室，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置賬簿，對(duì)其原則上采用查賬征收方式計(jì)征所得稅；切實(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)和相關(guān)第三方企業(yè)委托代征、代開(kāi)發(fā)票等稅收管理；進(jìn)一步加強(qiáng)稅收大數(shù)據(jù)分析，健全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。

（三）打擊涉稅違法犯罪行為。依法查處偷逃稅等涉稅違法犯罪行為，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的典型案件進(jìn)行公開(kāi)曝光。對(duì)為網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者違法違規(guī)策劃、幫助實(shí)施偷逃稅行為的中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員依法嚴(yán)肅處理和公開(kāi)曝光。

五、深化協(xié)同共治，推動(dòng)提升監(jiān)管合力

（一）加強(qiáng)信息共享。網(wǎng)信、稅務(wù)部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立完善部門(mén)信息共享機(jī)制，共享網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者認(rèn)證登記等直播營(yíng)利信息，并暢通信息共享渠道，不斷提升信息共享水平，協(xié)調(diào)推動(dòng)其他有關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展部門(mén)信息共享。

（二）加強(qiáng)聯(lián)合獎(jiǎng)懲。保護(hù)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者依法規(guī)范開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各項(xiàng)合法權(quán)益，對(duì)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、誠(chéng)信納稅的，各有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)評(píng)先樹(shù)優(yōu)給予鼓勵(lì)支持。對(duì)存在違法違規(guī)營(yíng)利行為的網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者，以及存在違法違規(guī)行為或者縱容、幫助網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者開(kāi)展違法違規(guī)營(yíng)利行為的網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)違法違規(guī)造成惡劣影響的網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者，由相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)納入嚴(yán)重失信主體名單。

解讀網(wǎng)絡(luò)直播新規(guī)！關(guān)于主播查賬征收、分類管理、個(gè)稅代扣代繳........

來(lái)源：稅籌圈
原文鏈接：https://mp.weixin.qq.com/s/uubFKoDBTI4fTSM6T2TzJQ

就在3月30日下午國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，稅籌圈老K就《意見(jiàn)》涉稅部分作出如下解讀：

1、明確主播注冊(cè)登記主體。不得強(qiáng)制要求網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者（主播）成立工作室或者個(gè)體工商戶。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)直播網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)協(xié)議中明確提示網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者在市場(chǎng)主體登記、稅收等方面的權(quán)利義務(wù)。自然人依然可以申請(qǐng)直播賬戶。

2、主播收入分級(jí)分類管理。《意見(jiàn)》要求網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確區(qū)分和界定網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者各類收入來(lái)源及性質(zhì)。此項(xiàng)規(guī)定還需等待細(xì)則出臺(tái)，《意見(jiàn)》稿并沒(méi)有明確如何分類分級(jí)、沒(méi)有確定經(jīng)營(yíng)所得和勞務(wù)所得的范圍。

3、明確主播個(gè)稅代扣代繳義務(wù)?！兑庖?jiàn)》要求網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)機(jī)構(gòu)并依法履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)。不得通過(guò)成立網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者“公會(huì)”、借助第三方企業(yè)或者與網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者簽訂不履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)的免責(zé)協(xié)議等方式，轉(zhuǎn)嫁或者逃避個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)；不得策劃、幫助網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者實(shí)施逃避稅。關(guān)于直播平臺(tái)履行主播個(gè)稅代扣代繳義務(wù)早在去年10月份國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局就已經(jīng)發(fā)文明確。除了直播平臺(tái)以外網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)機(jī)構(gòu)也可以履行個(gè)人所得稅代扣代繳。

4、查賬征收方式計(jì)征所得稅?！兑庖?jiàn)》要求網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者開(kāi)辦的企業(yè)和個(gè)人工作室，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置賬簿，對(duì)其原則上采用查賬征收方式計(jì)征所得稅。注意（原則上采用查賬征收方式計(jì)征所得稅），但是主播實(shí)行分級(jí)分類管理后對(duì)于小額收入應(yīng)該還可以使用核定征收。

5、規(guī)范委托代征和代開(kāi)發(fā)票行為。《意見(jiàn)》要求切實(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)和相關(guān)第三方企業(yè)委托代征、代開(kāi)發(fā)票等稅收管理；進(jìn)一步加強(qiáng)稅收大數(shù)據(jù)分析，健全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。委托代征和代開(kāi)發(fā)票目前主要還是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)機(jī)構(gòu)，具體要求等待細(xì)則。

說(shuō)明：因?yàn)椤兑庖?jiàn)》沒(méi)有發(fā)布細(xì)則以上僅代表個(gè)人看法，僅供參考。

解讀｜三部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

來(lái)源：CTN第一稅務(wù)
原文鏈接：https://mp.weixin.qq.com/s/2sWd0IQ88moQOkTHefb7kA

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)直播在促進(jìn)靈活就業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為也存在網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)管理責(zé)任不到位、商業(yè)營(yíng)銷行為不規(guī)范、偷逃繳納稅款等問(wèn)題，制約行業(yè)健康發(fā)展，損害社會(huì)公平正義。為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》的通知。三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《意見(jiàn)》“屬于首次對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播涉及的稅收問(wèn)題進(jìn)行專門(mén)規(guī)定”。

（一）關(guān)于規(guī)范稅收管理，促進(jìn)納稅遵從的要求

明確了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播機(jī)構(gòu)明確區(qū)分和界定網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者各類收入來(lái)源及性質(zhì)，并依法履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)，不得通過(guò)成立網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者“公會(huì)”、借助第三方企業(yè)或者與網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者簽訂不履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)的免責(zé)協(xié)議等方式，轉(zhuǎn)嫁或者逃避個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)；不得策劃、幫助網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者實(shí)施逃避稅。

以上要求所對(duì)應(yīng)的，就是目前網(wǎng)紅直播主要四種經(jīng)營(yíng)模式中的第一種——?jiǎng)趧?wù)關(guān)系模式

網(wǎng)紅主播以獨(dú)立身份工作，直播平臺(tái)只是一個(gè)場(chǎng)所。

平臺(tái)和網(wǎng)紅之間不是雇傭關(guān)系而是勞務(wù)關(guān)系。此時(shí)，平臺(tái)應(yīng)該按照勞務(wù)報(bào)酬代扣代繳個(gè)稅，同時(shí)網(wǎng)紅需到稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具發(fā)票，同時(shí)繳納增值稅和附加稅。

（二）規(guī)范稅收服務(wù)和征繳

各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要優(yōu)化稅費(fèi)宣傳輔導(dǎo)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者稅法遵從，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者規(guī)范納稅、依法享受稅收優(yōu)惠；網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者開(kāi)辦的企業(yè)和個(gè)人工作室，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置賬簿，對(duì)其原則上采用查賬征收方式計(jì)征所得稅；切實(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)和相關(guān)第三方企業(yè)委托代征、代開(kāi)發(fā)票等稅收管理；進(jìn)一步加強(qiáng)稅收大數(shù)據(jù)分析，健全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。

網(wǎng)絡(luò)直播的第二種經(jīng)營(yíng)模式：

個(gè)人成立工作室通過(guò)平臺(tái)直播，工作室與直播平臺(tái)屬于勞務(wù)關(guān)系。這種方式是目前非常普遍的一種方式，很多網(wǎng)紅也通過(guò)這種方式來(lái)進(jìn)行稅收籌劃。不過(guò)根據(jù)最新的政策指示，該類工作室需要設(shè)置符合規(guī)定的賬簿，并在原則上采用查賬征收方式計(jì)征所得稅。

工作室一般屬于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，取得收入按照經(jīng)營(yíng)所得繳納個(gè)人所得稅。

（三）打擊涉稅違法犯罪行為

依法查處偷逃稅等涉稅違法犯罪行為，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的典型案件進(jìn)行公開(kāi)曝光。對(duì)為網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者違法違規(guī)策劃、幫助實(shí)施偷逃稅行為的中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員依法嚴(yán)肅處理和公開(kāi)曝光。

近一段時(shí)間以來(lái)，一些頭部網(wǎng)紅主播因偷逃稅被罰的消息引發(fā)廣泛關(guān)注。在部分明星藝人、網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅案中，都離不開(kāi)某些中介機(jī)構(gòu)的“幫助”。一些涉稅中介機(jī)構(gòu)利用自身專業(yè)特長(zhǎng)，以所謂稅收籌劃的名義幫助不法分子偷逃稅款，任意曲解國(guó)家稅收政策。稅務(wù)總局已經(jīng)部署嚴(yán)厲打擊這一違法違規(guī)行為。

同時(shí)，通知也明確了各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)更好的落實(shí)管理主體責(zé)任。保證與平臺(tái)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)直播個(gè)人的信息全面、真實(shí)、有效。

（1）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播賬號(hào)注冊(cè)管理

網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者進(jìn)行基于身份證件信息、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等的認(rèn)證登記，開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查核驗(yàn)，確保認(rèn)證信息真實(shí)可信。網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)每半年向所在地省級(jí)網(wǎng)信部門(mén)、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送存在網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為的網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者個(gè)人身份、直播賬號(hào)、網(wǎng)絡(luò)昵稱、取酬賬戶、收入類型及營(yíng)利情況等信息。

違者或被永久關(guān)閉賬號(hào)

（2）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播賬號(hào)分級(jí)分類管理

網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求，建立并嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)直播賬號(hào)分級(jí)分類管理制度；對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的網(wǎng)絡(luò)直播賬號(hào)，依法依規(guī)采取警示提醒、責(zé)令限期改正、限制賬號(hào)功能、暫停賬號(hào)使用、永久關(guān)閉賬號(hào)、禁止重新注冊(cè)等處置措施，保存有關(guān)記錄并按要求及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

（3）配合開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)

網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)協(xié)議中明確提示網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者在市場(chǎng)主體登記、稅收等方面的權(quán)利義務(wù)，但不得強(qiáng)制要求網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者成立工作室或者個(gè)體工商戶。網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)配合網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，提供必要的文件、資料和數(shù)據(jù)等，并為依法調(diào)查、檢查活動(dòng)提供技術(shù)支持和幫助。

網(wǎng)紅主播作為新晉的“高收入”群體，具有比一般明星更特殊的社會(huì)地位。一方面，這些網(wǎng)紅擁有大量的粉絲群體，收入不菲，另一方面，這些網(wǎng)紅主播的真實(shí)收入和個(gè)稅繳納情況卻鮮有人知，這是網(wǎng)絡(luò)的虛擬性所導(dǎo)致的共性問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到平臺(tái)企業(yè)的監(jiān)管義務(wù)，將認(rèn)真依法履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)，督促協(xié)助平臺(tái)主播依法依規(guī)辦理納稅申報(bào)，并積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施稅收管理，為直播行業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。這既是相關(guān)法律的要求，也是作為平臺(tái)履行對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播監(jiān)管責(zé)任的必然要求。

三部門(mén)聯(lián)合發(fā)文規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè) 嚴(yán)打涉稅違法犯罪行為

來(lái)源：21財(cái)經(jīng)網(wǎng)
作者：卜羽勤 易佳穎 鄭植文
原文鏈接：http://www.21jingji.com/article/20220331/39be617027b9f93ee6ec59f43c6561cb.html

“網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)發(fā)展中規(guī)范，規(guī)范中發(fā)展”，繼多位頭部網(wǎng)絡(luò)直播主播曝出涉稅違法犯罪行為后，行業(yè)再迎監(jiān)管新政，旨在進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

3月30日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合對(duì)外印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）。聚焦著力構(gòu)建跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為規(guī)范性引導(dǎo)，鼓勵(lì)支持網(wǎng)絡(luò)直播依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)發(fā)展中規(guī)范、規(guī)范中發(fā)展等內(nèi)容，《意見(jiàn)》明確，網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)要認(rèn)真落實(shí)管理主體責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播賬號(hào)注冊(cè)管理和賬號(hào)分級(jí)分類管理，每半年向網(wǎng)信、稅務(wù)部門(mén)報(bào)送存在直播營(yíng)利行為的網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者相關(guān)信息。

為加強(qiáng)稅收征管，《意見(jiàn)》還要求， 網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)，不得轉(zhuǎn)嫁或者逃避個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)，不得策劃、幫助網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者實(shí)施逃避稅。網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者開(kāi)辦的企業(yè)和個(gè)人工作室，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置賬簿。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)電子商務(wù)研究所執(zhí)行所長(zhǎng)崔麗麗在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示：“三部門(mén)一起發(fā)文意味著多管齊下的全面監(jiān)管。網(wǎng)信辦主要落實(shí)平臺(tái)相應(yīng)的主體責(zé)任，國(guó)稅總局是針對(duì)從業(yè)人員稅收合規(guī)，市場(chǎng)監(jiān)管總局則是針對(duì)業(yè)務(wù)開(kāi)展或者電商直播業(yè)務(wù)的市場(chǎng)行為合規(guī)?！?/font>

多位財(cái)稅專家也向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，《意見(jiàn)》出臺(tái)后，使得網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)在涉稅違法犯罪行為等的監(jiān)管中有了更具針對(duì)性的措施，這既有助于行業(yè)的健康規(guī)范發(fā)展，也對(duì)未來(lái)數(shù)字稅收治理的發(fā)展具有重要意義。

數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)稅收治理

去年以來(lái)，薇婭、雪梨、驢嫂平榮等多位平臺(tái)頭部主播因偷逃稅接連被查處。

上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院副教授、財(cái)稅法研究中心副主任王樺宇接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)在促進(jìn)靈活就業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，從《意見(jiàn)》的具體內(nèi)容也可以看出，行業(yè)管理主基調(diào)依舊是“規(guī)范與發(fā)展并重”，促進(jìn)行業(yè)“在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展”。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、稅收籌劃與法律研究中心主任蔡昌也表達(dá)了類似觀點(diǎn)。他認(rèn)為，此次對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的規(guī)范治理也符合國(guó)家對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的審慎包容，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起來(lái)帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面也必須要維護(hù)包括稅收公平在內(nèi)的市場(chǎng)公平。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，《意見(jiàn)》明確了要加強(qiáng)平臺(tái)管理主體責(zé)任的落實(shí)。

“網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)本身靠數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，因而在治理時(shí)也更需要利用好數(shù)據(jù)，比如通過(guò)健全稅收大數(shù)據(jù)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)行業(yè)的全方位監(jiān)管?！?strong>蔡昌認(rèn)為， 相較于此前政策，此次首次對(duì)直播平臺(tái)的責(zé)任進(jìn)行明確和界定，這是非常關(guān)鍵的一點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)直播需要通過(guò)平臺(tái)才能實(shí)現(xiàn)，對(duì)涉稅信息的公開(kāi)披露提出了要求后，國(guó)家可以及時(shí)獲取平臺(tái)掌握的信息，更有助于網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的稅收征管與治理。

談及如何落實(shí)直播平臺(tái)責(zé)任，蔡昌認(rèn)為， 要注意避免出現(xiàn)平臺(tái)配合不暢，未將數(shù)據(jù)全面提供給稅務(wù)部門(mén)的情況，因而他建議出臺(tái)一些具體的監(jiān)管辦法、科技手段等做好數(shù)據(jù)的防偽工作。

《意見(jiàn)》還提出，網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播賬號(hào)注冊(cè)管理和賬號(hào)分級(jí)分類管理。對(duì)此，蔡昌認(rèn)為相應(yīng)機(jī)構(gòu)的具體管理職能和分級(jí)分類管理措施可能還需要進(jìn)一步明確。王樺宇也建議，網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)作為新興業(yè)態(tài)，一些更具體的面向行業(yè)的征管口徑有待進(jìn)一步細(xì)化完善，未來(lái)稅務(wù)部門(mén)會(huì)對(duì)行業(yè)稅收征管出臺(tái)更加明確和更有針對(duì)性的政策指引，讓市場(chǎng)主體在更加明確的稅收法律法規(guī)政策下依法經(jīng)營(yíng)，“有法可依”“有法必依”。

多管齊下全面監(jiān)管

實(shí)際上，自2016年以來(lái)，廣電總局、文化部、國(guó)家網(wǎng)信辦、全國(guó)“掃黃打非”辦等多個(gè)部門(mén)相繼頒發(fā)了數(shù)十個(gè)相關(guān)文件，規(guī)范直播電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)。但聯(lián)合國(guó)家稅務(wù)總局共同發(fā)文，在近年來(lái)屬首次。

同樣具有創(chuàng)新的條款還有，《意見(jiàn)》提出，網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)要認(rèn)真落實(shí)管理主體責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播賬號(hào)注冊(cè)管理和賬號(hào)分級(jí)分類管理，每半年向網(wǎng)信、稅務(wù)部門(mén)報(bào)送存在直播營(yíng)利行為的網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者個(gè)人身份、直播賬號(hào)、網(wǎng)絡(luò)昵稱、取酬賬戶、收入類型及營(yíng)利情況等信息，配合監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)。

“ 直播平臺(tái)將主播的個(gè)人身份、直播賬號(hào)、網(wǎng)絡(luò)昵稱等情況報(bào)送給網(wǎng)信部門(mén)，這屬于依據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法的規(guī)定，落實(shí)實(shí)名制?！北本┰萍温蓭熓聞?wù)所趙占領(lǐng)律師表示。他繼續(xù)說(shuō)明道，“以前除非是有人舉報(bào)，否則監(jiān)管部門(mén)很難主動(dòng)地去作為。采取這樣的做法也是一種監(jiān)管方式的創(chuàng)新。監(jiān)管部門(mén)將這些信息掌握在手里之后，監(jiān)管就可以化被動(dòng)為主動(dòng)。但目前，還沒(méi)有了解到其他行業(yè)有這樣的類似要求，因?yàn)檫@個(gè)工作量很大，數(shù)據(jù)量也很大?！?

不僅是監(jiān)管方式的創(chuàng)新，在《意見(jiàn)》中還對(duì)平臺(tái)的主體責(zé)任進(jìn)行了明確，將對(duì)主播的監(jiān)管更多地壓實(shí)到了機(jī)構(gòu)和平臺(tái)。《意見(jiàn)》要求，網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確區(qū)分和界定網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者各類收入來(lái)源及性質(zhì)，并依法履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)，不得轉(zhuǎn)嫁或者逃避個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)，不得通過(guò)成立網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者“公會(huì)”、借助第三方企業(yè)或者與網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者簽訂不履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)的免責(zé)協(xié)議等方式，轉(zhuǎn)嫁或者逃避個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)；不得策劃、幫助網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者實(shí)施逃避稅。

蔡昌解釋道， 目前行業(yè)內(nèi)存在一些可能會(huì)導(dǎo)致稅收流失的方式，比如一些第三方機(jī)構(gòu)通過(guò)把收入轉(zhuǎn)移到稅收低洼地區(qū)或者違規(guī)享受、濫用稅收政策進(jìn)行避稅，一些地方還采用核定征收的方式對(duì)主播的收入進(jìn)行稅收征管導(dǎo)致稅收流失等。此次《意見(jiàn)》在稅收遵從方面也做出了更為細(xì)致的政策規(guī)定。這對(duì)于直播行業(yè)稅收治理起到重要作用。

三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布：規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)，要求平臺(tái)履行個(gè)稅代扣代繳義務(wù)

來(lái)源：快商科技 Farsion
原文鏈接：https://mp.weixin.qq.com/s/IAeNqH6D7Q2MjIsNR66i3A

近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），著力構(gòu)建跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為規(guī)范性引導(dǎo)，鼓勵(lì)支持網(wǎng)絡(luò)直播依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)發(fā)展中規(guī)范，規(guī)范中發(fā)展。

《意見(jiàn)》明確要求：網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)，不得轉(zhuǎn)嫁或者逃避個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)，不得策劃、幫助網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者實(shí)施逃避稅。網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者開(kāi)辦的企業(yè)和個(gè)人工作室，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置賬簿，對(duì)其原則上采用查賬征收方式計(jì)征所得稅；切實(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)和相關(guān)第三方企業(yè)委托代征、代開(kāi)發(fā)票等稅收管理；進(jìn)一步加強(qiáng)稅收大數(shù)據(jù)分析，健全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。

《意見(jiàn)》還指出，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要優(yōu)化稅費(fèi)宣傳輔導(dǎo)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者稅法遵從，依法規(guī)范納稅、享受稅收優(yōu)惠。要依法查處偷逃稅等涉稅違法犯罪行為，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的典型案件進(jìn)行公開(kāi)曝光。

結(jié)合《意見(jiàn)》，快商認(rèn)為：網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)遵守稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定依法履行納稅義務(wù)和代扣代繳義務(wù)；年度營(yíng)收10萬(wàn)以上的網(wǎng)絡(luò)主播應(yīng)當(dāng)按照《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》規(guī)定亮照經(jīng)營(yíng)，并依據(jù)《意見(jiàn)》要求采用查賬征收方式計(jì)征所得稅，通過(guò)第三方委托代征并不禁止，但需慎重使用！

從此份《意見(jiàn)》可以看出，網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者（即網(wǎng)絡(luò)主播）必須如實(shí)申報(bào)收入，網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、服務(wù)機(jī)構(gòu)需每半年上報(bào)網(wǎng)絡(luò)主播收入營(yíng)利情況等信息。

快商科技解讀：

1、如果網(wǎng)絡(luò)主播以個(gè)人名義進(jìn)行直播獲得的收入，由直播平臺(tái)按勞務(wù)所得代扣代繳個(gè)人所得稅，最高稅負(fù)達(dá)45%。

2、《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，年度營(yíng)收超過(guò)10萬(wàn)則需亮照經(jīng)營(yíng)。根據(jù)三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《意見(jiàn)》要求，以企業(yè)/個(gè)人工作室名義直播的網(wǎng)絡(luò)主播等主體需亮照經(jīng)營(yíng)，并按照相關(guān)規(guī)定采用查賬征收方式計(jì)征所得稅。

3、切實(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)和相關(guān)第三方企業(yè)委托代征、代開(kāi)發(fā)票等稅收管理，指導(dǎo)意見(jiàn)并未禁止與第三方委托代征、代開(kāi)發(fā)票的合作，”切實(shí)規(guī)范“的字眼應(yīng)該是會(huì)從證據(jù)鏈、收入分級(jí)等方面加強(qiáng)管理，在”共同富?！氨尘跋路乐箰阂饣I劃，規(guī)范小額零星稅收征管。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》及《意見(jiàn)》的規(guī)定，使用第三方委托代征原則上也只能是年度營(yíng)收10萬(wàn)以下的，但究竟是按照經(jīng)營(yíng)所得核定征收還是勞務(wù)所得征繳，這個(gè)細(xì)則待定，網(wǎng)絡(luò)主播需謹(jǐn)慎選擇通過(guò)第三方委托代征完稅的方式。