【專題學(xué)習(xí)】核事故應(yīng)急準(zhǔn)備專項收入，內(nèi)含定義、主要用途、征收范圍、計費方法、相關(guān)政策匯總等

一、基本定義

核事故應(yīng)急準(zhǔn)備專項收入，是指國家征收的用于核事故各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作的專項基金。

稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收的主要是核事故應(yīng)急準(zhǔn)備專項收入中由核電企業(yè)按規(guī)定承擔(dān)上繳的場外核應(yīng)急專項收入。

*核應(yīng)急準(zhǔn)備資金的分類

核應(yīng)急準(zhǔn)備資金分為:

（1）核電企業(yè)開展場內(nèi)核事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作所需資金；

（2）國家和地方核應(yīng)急機構(gòu)開展場外核事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作所需資金；

（3）國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊在核電廠核事故應(yīng)急支援準(zhǔn)備工作中所需的資金。

場內(nèi)核應(yīng)急準(zhǔn)備資金由核電企業(yè)承擔(dān)，并作為核電企業(yè)的成本開支項 目?；ㄆ谠诠こ袒ㄙM中列支；運行期在企業(yè)的管理費中列支。

場外核應(yīng)急準(zhǔn)備資金由核電企業(yè)和地方省級人民政府共同承擔(dān)。其中, 核電企業(yè)承擔(dān)的部分，按規(guī)定的比例，以財政專項收入的形式分別上繳中央和地方財政，并由中央和地方財政納入預(yù)算管理；地方承擔(dān)的部分，由地方省級人民政府自行籌措使用。

二、主要用途

場外核應(yīng)急專項收入主要用于國家和地方的場外核應(yīng)急準(zhǔn)備工作：核事故應(yīng)急設(shè)備的基礎(chǔ)建設(shè)、運行維護和更新改造；核應(yīng)急機構(gòu)組織開展的公眾宣傳教育、人員培訓(xùn)、應(yīng)急值班、應(yīng)急演習(xí)、科技攻關(guān)、國際交流、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定，以及核事故應(yīng)急預(yù)案和方案編制等工作；《核電廠核事故應(yīng)急管理條例》（國務(wù)院令第124號）規(guī)定的各項表彰和獎勵；其他經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的核應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

三、征收范圍

場外核應(yīng)急專項收入的征收范圍分為兩類：核電企業(yè)在基建期，按設(shè)計額定容量征收；在運行期，按年度上網(wǎng)銷售電量征收。

四、繳費主體

核電企業(yè)是場外核應(yīng)急專項收入的繳納義務(wù)人。

五、計費方法

核電企業(yè)承擔(dān)上繳的場外核應(yīng)急專項收入，在基建期間和運行期分別按以下標(biāo)準(zhǔn)繳納：

（1）基建期按設(shè)計額定容量5元/千瓦時的標(biāo)準(zhǔn)繳納。基建期應(yīng)在核電工程澆灌第一罐混泥土的當(dāng)年起3年內(nèi)分別規(guī)定承擔(dān)數(shù)額的30%、40%和30%，分年繳清。

（2）運行期按年度上網(wǎng)銷售電量0.2厘/千瓦時的標(biāo)準(zhǔn)繳納。

六、征收期限

核電企業(yè)承擔(dān)上繳的場外核應(yīng)急專項收入，基建期應(yīng)在核電工程澆灌第 一罐混凝土的當(dāng)年起3年內(nèi)按規(guī)定承擔(dān)數(shù)額的30%、40%和30%分年度繳清；運行期應(yīng)在商業(yè)運行后的次年開始，根據(jù)上一年的實際上網(wǎng)銷售電量按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。

核電企業(yè)應(yīng)于每年3月底前將當(dāng)年應(yīng)繳納中央和地方管理的場外核應(yīng)急專項收入分別及時足額繳庫。

七、申報方式

繳費人采用自行申報方式辦理申報繳納等有關(guān)事項。

【主要政策依據(jù)】

• 《財政部 國防科工委關(guān)于印發(fā)〈核電廠核事故應(yīng)急準(zhǔn)備專項收入管理規(guī) 定〉的通知》（財防〔2007〕181號）
  

【優(yōu)惠政策】

場外核應(yīng)急專項收入暫無優(yōu)惠政策。