江蘇省殘保金政策匯編

目錄：

1樓：國(guó)家及地區(qū)相關(guān)政策
2樓：南京/蘇州市殘保金審核和征收時(shí)間、辦理?xiàng)l件、計(jì)算方式
3樓：殘保金年審方式及所需材料
4樓：南京市各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)地址及聯(lián)系電話
5樓：現(xiàn)行優(yōu)惠政策

如果你還想了解其他省/市的殘保金內(nèi)容，戳：http://www.hjtg28.cn/thread-441893-1-1.html

---

一、法律及政策

1.《殘疾人就業(yè)條例》

2.《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》

3.關(guān)于印發(fā)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的通知（財(cái)稅〔2015〕72號(hào)）

4.財(cái)政部關(guān)于取消和調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知（財(cái)稅〔2017〕18號(hào)）

5.財(cái)政部關(guān)于降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知（財(cái)稅〔2018〕39號(hào)）

6.國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)降低殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)政策的通知（稅總函〔2018〕175號(hào)）

7.關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告（財(cái)政部公告2019年第98號(hào)）

8.關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案（發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2019〕2015號(hào)）

9.國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》的公告（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第49號(hào)）

二、地方政策
1.關(guān)于印發(fā)《江蘇省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法》的通知（蘇財(cái)綜〔2017〕2號(hào)）
2.2021年度南京市按比例安排殘疾人就業(yè)年審公告
3.2021年蘇州市區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)年審公告
4.關(guān)于2021年度蘇州市級(jí)（姑蘇區(qū)、高新區(qū)）征繳殘疾人就業(yè)保障金的通告

一、什么是殘疾人就業(yè)保障金？

“殘疾人就業(yè)保障金”是指在實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)的地區(qū)，凡安排殘疾人達(dá)不到省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，根據(jù)地方有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，按照年度差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年平均工資計(jì)算交納用于殘疾人就業(yè)的專項(xiàng)資金。

南京/蘇州市就業(yè)安置比例為1.5%。

二、殘保金代征的范圍和對(duì)象是什么？

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)、在地稅局辦理稅務(wù)登記的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)(福利企業(yè)除外)、事業(yè)單位等各類用人單位，均應(yīng)按照不少于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)繳納殘保金。

三、年審時(shí)間

南京：

各用人單位應(yīng)于5月31日前，到單位所在地的區(qū)殘疾人就業(yè)管理所進(jìn)行按比例安排殘疾人就業(yè)年度審核。

【依據(jù)】2021年度南京市按比例安排殘疾人就業(yè)年審公告

蘇州：

已安排殘疾人就業(yè)的用人單位年審時(shí)間為2021年3月1日至5月31日，需按季申報(bào)殘疾人就業(yè)保障金的單位必須在3月31日前完成年審工作。

安排殘疾人就業(yè)人數(shù)少于本單位在職職工總數(shù)1.5%的用人單位，需在2021年6月1日—6月30日申報(bào)繳納

【依據(jù)】

2021年蘇州市區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)年審公告

關(guān)于2021年度蘇州市級(jí)（姑蘇區(qū)、高新區(qū)）征繳殘疾人就業(yè)保障金的通告

四、辦理?xiàng)l件

1.將殘疾人錄用為在編人員的；與勞動(dòng)年齡內(nèi)殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議）的；以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的。

2.依法支付殘疾人工資（南京/蘇州殘疾人到手工資≥2020元），系統(tǒng)顯示月支付工資不符合規(guī)定的不予認(rèn)定。

以下項(xiàng)目不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，用人（工）單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定另行支付：勞動(dòng)者在中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；保險(xiǎn)福利待遇：醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)、喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助、文體宣傳費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼、其他如探親路費(fèi)、冬季取暖補(bǔ)貼等；勞動(dòng)者應(yīng)得的加班、加點(diǎn)工資；勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金；通過貼補(bǔ)伙食、住房等支付給勞動(dòng)者的非貨幣性收入；以貨幣形式支付的住房和用人單位支付的伙食補(bǔ)貼；根據(jù)國(guó)家和本市規(guī)定不計(jì)入最低工資標(biāo)準(zhǔn)的其它收入。

3.依法為殘疾人在本市繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（五險(xiǎn)）。

五、殘保金計(jì)算方式

保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計(jì)算繳納。計(jì)算公式如下：

保障金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數(shù)×規(guī)定的安排殘疾人就業(yè)比例-上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。

用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議）的人員。以勞務(wù)派遣用工的，計(jì)入派遣單位在職職工人數(shù)。

用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，可以不是整數(shù)。

用人單位在職職工人數(shù)和用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)按年平均數(shù)計(jì)算。

上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計(jì)算。

年審申報(bào)所需要的材料——南京

　?。?）填寫完整的《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)年審核定表》。此表可到各區(qū)殘疾人就業(yè)管理所領(lǐng)取或從南京市殘聯(lián)網(wǎng)站公告欄下載（網(wǎng)址：http://cl.nanjing.gov.cn）;
　?。?）已安置殘疾職工的身份證復(fù)印件、《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)傷殘軍人證》（1-8級(jí)）原件或復(fù)印件；
　　（3）用人單位與殘疾職工簽訂的一年以上（含一年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議）原件；
　?。?）2020年殘疾職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)；
　　（5）從業(yè)殘疾職工2020年全年收入明細(xì)。

【依據(jù)】2021年度南京市按比例安排殘疾人就業(yè)年審公告

年審申報(bào)所需要的材料——蘇州

年審方式

（一）網(wǎng)上年審

網(wǎng)上年審網(wǎng)址：http://180.97.2.45/Epoint_JSCLOUT

網(wǎng)上年審具體操作可觀看蘇州市按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作視頻解讀：http://www.cl.suzhou.gov.cn/tzgg/20200416/21a43f10-fdee-4d37-a0b3-abecf1e9a3b3.html

為避免人員聚集及路途中的疫情防控風(fēng)險(xiǎn)，建議用人單位盡可能進(jìn)行網(wǎng)上年審，不需要到現(xiàn)場(chǎng)便可網(wǎng)上辦結(jié)，更為便捷。

（二）窗口年審

關(guān)注“蘇州市殘疾人聯(lián)合會(huì)”微信公眾號(hào)，在“服務(wù)專區(qū)”選擇“年審&獎(jiǎng)補(bǔ)預(yù)約”，選擇合適的時(shí)間段進(jìn)行預(yù)約，并在預(yù)約時(shí)間段內(nèi)攜帶全部年審材料至蘇州市西環(huán)路717號(hào)陽(yáng)光大廈1號(hào)樓1樓服務(wù)大廳辦理。周一至周五（節(jié)假日除外）上午：9:00—11:30，下午：13:00—17:00。原則上“非預(yù)約不辦理”。

年審須提供（上傳）材料

1.《蘇州市按比例安排殘疾人就業(yè)年審報(bào)表》(一式兩份)，年審報(bào)表可從蘇州市殘疾人聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.cl.suzhou.gov.cn/）“表單下載”欄下載；

2.已安置殘疾職工的身份證復(fù)印件；

3.《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)傷殘軍人證》(1-8級(jí))復(fù)印件；

4.單位與殘疾職工簽訂的一年以上（含一年）勞動(dòng)合同復(fù)印件；

5.已安置殘疾職工2020年全年工資發(fā)放明細(xì)表；

6.2020年殘疾職工全年社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì);

7.市殘疾人就業(yè)管理服務(wù)中心認(rèn)為須提供的其他材料。

【依據(jù)】2021年蘇州市區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)年審公告

蘇州市殘疾人聯(lián)合會(huì)公眾號(hào)二維碼

南京市各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)地址及聯(lián)系電話

南京市殘疾人就業(yè)管理中心  建鄴路66號(hào)  85383816

玄武區(qū)殘疾人就業(yè)管理所  佛心橋37號(hào)  84818491

秦淮區(qū)殘疾人就業(yè)管理所  太平巷18號(hào)  52230178

建鄴區(qū)殘疾人就業(yè)管理所  集慶門大街143號(hào)602室  86616915

鼓樓區(qū)殘疾人就業(yè)管理所  山西路84號(hào)  58591782  84720381

棲霞區(qū)殘疾人就業(yè)管理所  文苑路118號(hào)仙林商務(wù)中心八樓  85331949

雨花臺(tái)區(qū)殘疾人就業(yè)管理所  雨花臺(tái)區(qū)竹影路5號(hào)1號(hào)樓517室  52883398       

江寧區(qū)殘疾人就業(yè)管理所  江寧區(qū)竹山路78-4號(hào)5樓  87186751

江北新區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)中心  浦口區(qū)麗景路2號(hào)  57067192

浦口區(qū)殘疾人就業(yè)管理所  江浦街道象山路4號(hào)浦口區(qū)政務(wù)服務(wù)中心  69659315

六合區(qū)殘疾人就業(yè)管理所  六合區(qū)市民中心一樓  57501230

溧水區(qū)殘疾人就業(yè)管理所  溧水區(qū)永陽(yáng)鎮(zhèn)后巷18號(hào)  56220527

高淳區(qū)殘疾人就業(yè)管理所  淳溪鎮(zhèn)汶溪路193-2  57338287

減免、緩繳政策

1.分檔減繳政策

自2020年1月1日起至2022年12月31日，對(duì)殘保金由單一征收標(biāo)準(zhǔn)征收調(diào)整為分檔征收（財(cái)政部公告2019年第98號(hào)），用人單位安排殘疾人就業(yè)比例1%（含）以上，但低于1.5%（不含）的，按應(yīng)繳費(fèi)額的50%征收；1%以下的，按應(yīng)繳費(fèi)額90%征收。

2.小微企業(yè)暫免征收

自2020年1月1日起至2022年12月31日，在職職工人數(shù)在30人（含）以下的企業(yè)，暫免征收殘疾人就業(yè)保障金（財(cái)政部公告2019年第98號(hào)）。

3.用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失，可以申請(qǐng)減免或者緩繳保障金。（蘇財(cái)綜〔2017〕2號(hào)）

需減免保障金的用人單位，應(yīng)提出書面申請(qǐng)（附經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證后的上年度本單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表），按規(guī)定報(bào)請(qǐng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免手續(xù)。申請(qǐng)減免保障金的最高限額不得超過1年的保障金應(yīng)繳額。

對(duì)按期繳納保障金確有困難、需緩繳保障金的繳費(fèi)單位，由單位向所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)同意后，予以緩繳，申請(qǐng)緩繳保障金的最長(zhǎng)期限不得超過6個(gè)月，期滿后須如數(shù)補(bǔ)繳。

更多優(yōu)惠政策：最全整理！殘疾人創(chuàng)業(yè)、就業(yè)稅收優(yōu)惠政策匯集