新疆維吾爾自治區(qū)殘保金政策匯編

目錄：

1樓：國(guó)家及地區(qū)相關(guān)政策
2樓：烏魯木齊市殘保金審核和征收時(shí)間、辦理?xiàng)l件、計(jì)算方式
3樓：年審需要提供的材料
4樓：申報(bào)操作
5樓：現(xiàn)行優(yōu)惠政策

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一、法律及政策
1.《殘疾人就業(yè)條例》
2.《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》
3.關(guān)于印發(fā)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的通知（財(cái)稅〔2015〕72號(hào)）
4.財(cái)政部關(guān)于取消和調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知（財(cái)稅〔2017〕18號(hào)）
5.財(cái)政部關(guān)于降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知（財(cái)稅〔2018〕39號(hào)）
6.國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)降低殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)政策的通知（稅總函〔2018〕175號(hào)）
7.關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告（財(cái)政部公告2019年第98號(hào)）
8.關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案（發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2019〕2015號(hào)）
9.國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》的公告（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第49號(hào)）


二、地方政策
1.關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的通知（新財(cái)非稅[2016]28號(hào)）
2.關(guān)于2021年用人單位審核安排殘疾人就業(yè)和申報(bào)繳納殘疾人就業(yè)保障金工作安排的通告

一、什么是殘疾人就業(yè)保障金？

“殘疾人就業(yè)保障金”是指在實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)的地區(qū)，凡安排殘疾人達(dá)不到省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，根據(jù)地方有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，按照年度差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年平均工資計(jì)算交納用于殘疾人就業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金。

烏魯木齊就業(yè)安置比例為2%。

二、殘保金代征的范圍和對(duì)象是什么？

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)、在地稅局辦理稅務(wù)登記的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)(福利企業(yè)除外)、事業(yè)單位等各類(lèi)用人單位，均應(yīng)按照不少于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)繳納殘保金。

三、年審時(shí)間

2021年2月10日前。

【依據(jù)】關(guān)于2021年用人單位審核安排殘疾人就業(yè)和申報(bào)繳納殘疾人就業(yè)保障金工作安排的通告

四、辦理?xiàng)l件

1.將殘疾人錄用為在編人員的；與勞動(dòng)年齡內(nèi)殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議）的；以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的。

2.依法支付殘疾人工資（烏魯木齊殘疾人到手工資≥1820元），系統(tǒng)顯示月支付工資不符合規(guī)定的不予認(rèn)定。

以下項(xiàng)目不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，用人（工）單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定另行支付：勞動(dòng)者在中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；保險(xiǎn)福利待遇：醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)、喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助、文體宣傳費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼、其他如探親路費(fèi)、冬季取暖補(bǔ)貼等；勞動(dòng)者應(yīng)得的加班、加點(diǎn)工資；勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金；通過(guò)貼補(bǔ)伙食、住房等支付給勞動(dòng)者的非貨幣性收入；以貨幣形式支付的住房和用人單位支付的伙食補(bǔ)貼；根據(jù)國(guó)家和本市規(guī)定不計(jì)入最低工資標(biāo)準(zhǔn)的其它收入。

3.依法為殘疾人在本市繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（五險(xiǎn)）。

五、烏魯木齊殘保金計(jì)算方式

保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計(jì)算繳納。計(jì)算公式如下：

保障金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數(shù)×2%-上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。

用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議）的人員。季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算為年平均用工人數(shù)。以勞務(wù)派遣用工的，計(jì)入派遣單位在職職工人數(shù)。季節(jié)性用工折算為年平均用工人數(shù)計(jì)算工時(shí)如下：年平均用工人數(shù)=季節(jié)性用工人數(shù)×（用工月數(shù)÷12）。

用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，可以不是整數(shù)。

上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計(jì)算。

安排殘疾人就業(yè)的用人單位應(yīng)提交下列材料：

1、本單位上年度殘疾職工名單

2、殘疾職工身份證（原件、復(fù)印件）和《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（原件、復(fù)印件）

3、用人單位與殘疾職工簽訂的勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議）

4、用人單位支付給殘疾職工的工資憑證（原件、復(fù)印件）

5、為殘疾職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的清單。

【依據(jù)】關(guān)于2021年用人單位審核安排殘疾人就業(yè)和申報(bào)繳納殘疾人就業(yè)保障金工作安排的通告

殘保金申報(bào)操作

登陸電子稅務(wù)局，在我的待辦里或者我要辦稅-稅費(fèi)申報(bào)及繳納-非稅收入申報(bào)里找到殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)表。

打開(kāi)殘保金申報(bào)表，點(diǎn)擊增加一行，只需填寫(xiě)“上年在職職工人數(shù)和上年在職職工工資總額”，其他均為自動(dòng)計(jì)算項(xiàng)，尤其第5列“上年實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)”不可手工填報(bào)，為當(dāng)?shù)貧埪?lián)部門(mén)推送至稅務(wù)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)計(jì)算本期應(yīng)補(bǔ)退稅額，若計(jì)算上存在減免的，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)帶出減免性質(zhì)代碼和本期減免費(fèi)額。

優(yōu)惠政策

1.自2020年1月1日起至2022年12月31日，在職職工人數(shù)在30人（含）以下的企業(yè)，暫免殘保金；

2.自2020年1月1日起至2022年12月31日，按規(guī)定安置殘疾人的，對(duì)殘保金實(shí)行分檔減繳政策，其中：用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達(dá)1%（含）以上，但低于1.5%（不含）的，按應(yīng)繳費(fèi)額的50%征收；1%以下的，按應(yīng)繳費(fèi)額的90%征收。

3.自工商登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)，對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到在職職工總數(shù)的1.5%，且在職職工總數(shù)在20人以下(含20人)的小微企業(yè)，免征保障金。

4.用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其它突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失，可以申請(qǐng)減免或者緩繳保障金。

【政策依據(jù)】

1.財(cái)政部關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告（財(cái)政部公告2019年第98號(hào)）

2.關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的通知（新財(cái)非稅[2016]28號(hào)）

特別提醒

用人單位未按規(guī)定繳納保障金的，按照《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定，由保障金征收機(jī)關(guān)提交財(cái)政部門(mén)，由財(cái)政部門(mén)予以警告，責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。

1、即使符合減免條件，不需繳納保障金的用人單位，也應(yīng)進(jìn)行申報(bào)（當(dāng)?shù)夭恍枰陥?bào)的除外）。

2、若用人單位因不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失，或者按期繳納保障金確有困難的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免或者緩繳保障金。

3、若單位上年實(shí)際安排殘疾人就業(yè)的，但是申報(bào)表里未帶出安置殘疾人人數(shù)的，可以核實(shí)當(dāng)?shù)貧埪?lián)部門(mén)是否辦理過(guò)年審。