【專題學(xué)習(xí)】核事故應(yīng)急準(zhǔn)備專項(xiàng)收入，內(nèi)含定義、主要用途、征收范圍、計(jì)費(fèi)方法、相關(guān)政策匯總等

一、基本定義

核事故應(yīng)急準(zhǔn)備專項(xiàng)收入，是指國(guó)家征收的用于核事故各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的專項(xiàng)基金。

稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收的主要是核事故應(yīng)急準(zhǔn)備專項(xiàng)收入中由核電企業(yè)按規(guī)定承擔(dān)上繳的場(chǎng)外核應(yīng)急專項(xiàng)收入。

*核應(yīng)急準(zhǔn)備資金的分類

核應(yīng)急準(zhǔn)備資金分為:

（1）核電企業(yè)開展場(chǎng)內(nèi)核事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作所需資金；

（2）國(guó)家和地方核應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展場(chǎng)外核事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作所需資金；

（3）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)在核電廠核事故應(yīng)急支援準(zhǔn)備工作中所需的資金。

場(chǎng)內(nèi)核應(yīng)急準(zhǔn)備資金由核電企業(yè)承擔(dān)，并作為核電企業(yè)的成本開支項(xiàng) 目。基建期在工程基建費(fèi)中列支；運(yùn)行期在企業(yè)的管理費(fèi)中列支。

場(chǎng)外核應(yīng)急準(zhǔn)備資金由核電企業(yè)和地方省級(jí)人民政府共同承擔(dān)。其中, 核電企業(yè)承擔(dān)的部分，按規(guī)定的比例，以財(cái)政專項(xiàng)收入的形式分別上繳中央和地方財(cái)政，并由中央和地方財(cái)政納入預(yù)算管理；地方承擔(dān)的部分，由地方省級(jí)人民政府自行籌措使用。

二、主要用途

場(chǎng)外核應(yīng)急專項(xiàng)收入主要用于國(guó)家和地方的場(chǎng)外核應(yīng)急準(zhǔn)備工作：核事故應(yīng)急設(shè)備的基礎(chǔ)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和更新改造；核應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織開展的公眾宣傳教育、人員培訓(xùn)、應(yīng)急值班、應(yīng)急演習(xí)、科技攻關(guān)、國(guó)際交流、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定，以及核事故應(yīng)急預(yù)案和方案編制等工作；《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第124號(hào)）規(guī)定的各項(xiàng)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；其他經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的核應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

三、征收范圍

場(chǎng)外核應(yīng)急專項(xiàng)收入的征收范圍分為兩類：核電企業(yè)在基建期，按設(shè)計(jì)額定容量征收；在運(yùn)行期，按年度上網(wǎng)銷售電量征收。

四、繳費(fèi)主體

核電企業(yè)是場(chǎng)外核應(yīng)急專項(xiàng)收入的繳納義務(wù)人。

五、計(jì)費(fèi)方法

核電企業(yè)承擔(dān)上繳的場(chǎng)外核應(yīng)急專項(xiàng)收入，在基建期間和運(yùn)行期分別按以下標(biāo)準(zhǔn)繳納：

（1）基建期按設(shè)計(jì)額定容量5元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)繳納。基建期應(yīng)在核電工程澆灌第一罐混泥土的當(dāng)年起3年內(nèi)分別規(guī)定承擔(dān)數(shù)額的30%、40%和30%，分年繳清。

（2）運(yùn)行期按年度上網(wǎng)銷售電量0.2厘/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)繳納。

六、征收期限

核電企業(yè)承擔(dān)上繳的場(chǎng)外核應(yīng)急專項(xiàng)收入，基建期應(yīng)在核電工程澆灌第 一罐混凝土的當(dāng)年起3年內(nèi)按規(guī)定承擔(dān)數(shù)額的30%、40%和30%分年度繳清；運(yùn)行期應(yīng)在商業(yè)運(yùn)行后的次年開始，根據(jù)上一年的實(shí)際上網(wǎng)銷售電量按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。

核電企業(yè)應(yīng)于每年3月底前將當(dāng)年應(yīng)繳納中央和地方管理的場(chǎng)外核應(yīng)急專項(xiàng)收入分別及時(shí)足額繳庫(kù)。

七、申報(bào)方式

繳費(fèi)人采用自行申報(bào)方式辦理申報(bào)繳納等有關(guān)事項(xiàng)。

【主要政策依據(jù)】

• 《財(cái)政部 國(guó)防科工委關(guān)于印發(fā)〈核電廠核事故應(yīng)急準(zhǔn)備專項(xiàng)收入管理規(guī) 定〉的通知》（財(cái)防〔2007〕181號(hào)）
  

【優(yōu)惠政策】

場(chǎng)外核應(yīng)急專項(xiàng)收入暫無優(yōu)惠政策。