黑龍江省殘保金政策匯編

目錄：

1樓：國家及地區(qū)相關(guān)政策
2樓：哈爾濱市殘保金審核和征收時(shí)間、辦理?xiàng)l件、計(jì)算方式
3樓：殘保金審核方式及所需材料
4樓：現(xiàn)行優(yōu)惠政策

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一、法律及政策

1.《殘疾人就業(yè)條例》

2.《中華人民共和國殘疾人保障法》

3.關(guān)于印發(fā)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的通知（財(cái)稅〔2015〕72號(hào)）

4.財(cái)政部關(guān)于取消和調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知（財(cái)稅〔2017〕18號(hào)）

5.財(cái)政部關(guān)于降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知（財(cái)稅〔2018〕39號(hào)）

6.國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)降低殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)政策的通知（稅總函〔2018〕175號(hào)）

7.關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告（財(cái)政部公告2019年第98號(hào)）

8.關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案（發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2019〕2015號(hào)）

9.國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》的公告（國家稅務(wù)總局公告2019年第49號(hào)）

二、地方政策
1.關(guān)于印發(fā)《黑龍江省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法》的通知（黑財(cái)綜[2016]48號(hào)）
2.關(guān)于2021年按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作的通知

一、什么是殘疾人就業(yè)保障金？

“殘疾人就業(yè)保障金”是指在實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)的地區(qū)，凡安排殘疾人達(dá)不到省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，根據(jù)地方有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，按照年度差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年平均工資計(jì)算交納用于殘疾人就業(yè)的專項(xiàng)資金。

哈爾濱市就業(yè)安置比例為1.6%。

二、殘保金代征的范圍和對(duì)象是什么？

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)、在地稅局辦理稅務(wù)登記的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)(福利企業(yè)除外)、事業(yè)單位等各類用人單位，均應(yīng)按照不少于本單位在職職工總數(shù)1.6%的比例安排殘疾人就業(yè)，未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)繳納殘保金。

三、年審時(shí)間

2021年全省按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作時(shí)間為4月1日至12月1日。

【依據(jù)】關(guān)于2021年按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作的通知

四、辦理?xiàng)l件

1.將殘疾人錄用為在編人員的；與勞動(dòng)年齡內(nèi)殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議）的；以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的。

2.依法支付殘疾人工資（哈爾濱市殘疾人到手工資≥1860），系統(tǒng)顯示月支付工資不符合規(guī)定的不予認(rèn)定。

以下項(xiàng)目不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，用人（工）單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定另行支付：勞動(dòng)者在中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；保險(xiǎn)福利待遇：醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)、喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助、文體宣傳費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼、其他如探親路費(fèi)、冬季取暖補(bǔ)貼等；勞動(dòng)者應(yīng)得的加班、加點(diǎn)工資；勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金；通過貼補(bǔ)伙食、住房等支付給勞動(dòng)者的非貨幣性收入；以貨幣形式支付的住房和用人單位支付的伙食補(bǔ)貼；根據(jù)國家和本市規(guī)定不計(jì)入最低工資標(biāo)準(zhǔn)的其它收入。

3.依法為殘疾人在本市繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（五險(xiǎn)）。

五、殘保金計(jì)算方式

保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計(jì)算繳納。計(jì)算公式如下：

保障金年繳納額=(上年用人單位在職職工人數(shù)×1.6%-上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù))×上年用人單位在職職工年平均工資

用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上(含1年)勞動(dòng)合同(服務(wù)協(xié)議)的人員。季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算為年平均用工人數(shù)。以勞務(wù)派遣用工的，計(jì)入派遣單位在職職工人數(shù)。

用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，可以不是整數(shù)。

上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計(jì)算。

計(jì)算用人單位上年在職職工人數(shù)和實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)，對(duì)工作不滿1年的，應(yīng)先將實(shí)際工作月份數(shù)折算成年，再乘以人數(shù)計(jì)算。

用人單位成立不到一年或當(dāng)年注銷的按實(shí)際月份計(jì)算征收保障金；成立不到一個(gè)月的，免征保障金。

審核方式

一、已安置殘疾人就業(yè)的用人單位采取網(wǎng)上申報(bào)審核方式。

用人單位可通過互聯(lián)網(wǎng)直接登錄“http://1.190.246.3:6362/sbgl/a/login”網(wǎng)址，按照網(wǎng)上年審工作要求，填報(bào)申報(bào)材料。

二、如不具備網(wǎng)上審核條件的用人單位，可采取到所在地殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)窗口實(shí)地審核方式。

申報(bào)材料：

<1>《黑龍江省用人單位安排殘疾人就業(yè)申報(bào)審核表》。（文末支持下載）

<2>殘疾人的二代殘疾人證或傷殘軍人證原件及復(fù)印件。

<3>用人單位營業(yè)執(zhí)照、民辦非企業(yè)登記證書、事業(yè)單位法人證書、單位代碼證原件及復(fù)印件。

<4>2018年度殘疾職工與用人單位依法簽訂一年以上勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議）或在編證明、用工備案表；殘疾職工1月- 12月工資明細(xì)表；社保繳費(fèi)單、殘疾職工個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)等安置殘疾人就業(yè)的相關(guān)憑證原件。

殘疾人就業(yè)保障金的申報(bào)繳納方式：

用人單位可以選擇網(wǎng)上申報(bào)或上門申報(bào)的方式進(jìn)行殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)。不需繳納殘疾人就業(yè)保障金的用人單位也要進(jìn)行零申報(bào)。殘疾人就業(yè)保障金的繳納方式與哈爾濱市稅務(wù)局征收管理的其他稅費(fèi)的繳款方式一致。

現(xiàn)行優(yōu)惠政策

1.分檔減繳政策

自2020年1月1日起至2022年12月31日，對(duì)殘保金由單一征收標(biāo)準(zhǔn)征收調(diào)整為分檔征收（財(cái)政部公告2019年第98號(hào)），用人單位安排殘疾人就業(yè)比例1%（含）以上，但低于1.5%（不含）的，按應(yīng)繳費(fèi)額的50%征收；1%以下的，按應(yīng)繳費(fèi)額90%征收。

2.小微企業(yè)暫免征收

自2020年1月1日起至2022年12月31日，在職職工人數(shù)在30人（含）以下的企業(yè)，暫免征收殘疾人就業(yè)保障金（財(cái)政部公告2019年第98號(hào)）。

3.用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失，可以申請(qǐng)減免或者緩繳保障金。 （黑財(cái)綜[2016]48號(hào)）

申請(qǐng)減免緩保障金的用人單位應(yīng)于每年3月15日前，持書面申請(qǐng)、不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失有效證明(由保險(xiǎn)公司、政府相關(guān)行政部門出具)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的單位上年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，向同級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門于10個(gè)工作日內(nèi)完成減免緩審批，并將審批結(jié)果反饋保障金征收機(jī)關(guān)。

用人單位申請(qǐng)減免保障金的最高限額不得超過1年的保障金應(yīng)繳額，申請(qǐng)緩繳保障金的最長期限不得超過6個(gè)月。

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