【2021年01月12日】付廣軍：關(guān)于將西城區(qū)街道公共圖書館升級為書院的建議

付廣軍：關(guān)于將西城區(qū)街道公共圖書館升級為書院的建議

       說明：本文為2021年1月12日至14日，作者在北京市西城區(qū)第十六屆人民代表大會第八次會議上提交的代表建議。

       2017年10月公布的《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》中，北京市委市政府明確了北京是全國文化中心的戰(zhàn)略定位，西城區(qū)作為北京首都功能核心區(qū)是文化中心的核心承載區(qū)，是歷史文化名城保護的重點地區(qū)，是展示國家首都形象的重要窗口地區(qū)。

       西城區(qū)歷史悠久，文化資源豐富，書院作為傳統(tǒng)文化的重要載體，對提高城市文化、經(jīng)濟和社會生活品質(zhì)，提升城市文化軟實力具有重要意義，將目前西城區(qū)已有的街道現(xiàn)代公共圖書館（簡稱“現(xiàn)代公共圖書館”或“圖書館”）升級為書院，也是認(rèn)真貫徹落實黨的十九大、十九屆五中全會和習(xí)近平總書記對北京重要講話和指示批示精神的具體實踐。

       將圖書館升級為書院，對于充分發(fā)揮全區(qū)圖書館在傳承文明、教育群眾、引領(lǐng)風(fēng)尚中的重要作用，繼承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育踐行社會主義核心價值觀，讓書院這一傳統(tǒng)文化載體在現(xiàn)代圖書館中煥發(fā)青春，讓藏在圖書館的文獻典籍利用書院形式走進百姓，提高圖書館的文化服務(wù)能力，實現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義。

  
一、充分認(rèn)識圖書館升級為書院的重要意義
       書院是我國古代特有的以刊藏典籍、教化育人、研究傳播為主要職責(zé)的文化教育機構(gòu)，在文脈傳承、教育推廣、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)代公共圖書館承擔(dān)著文獻收藏、整理研究、社會教育的職能，是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的重要陣地，是廣大群眾終身受教的學(xué)校和傳承延續(xù)文明的文化重鎮(zhèn)。將現(xiàn)代圖書館和傳統(tǒng)書院有機結(jié)合，在全區(qū)現(xiàn)代公共圖書館基礎(chǔ)上建設(shè)書院，進一步發(fā)揮其傳承教化的文化功能，具有重要意義。

  （一）有利于弘揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
       黨中央、國務(wù)院和習(xí)近平總書記高度重視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護和傳承工作。通過現(xiàn)代公共圖書館和傳統(tǒng)書院有機結(jié)合的服務(wù)模式，開展一系列經(jīng)典誦讀、禮樂教化、國學(xué)講壇、琴棋書畫等文化活動，深入開發(fā)圖書館自身承載的歷史與文化資源，增強國學(xué)氛圍，強化以文化人、以人育人的功能，使圖書館在提供傳統(tǒng)公共文化產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，成為教化人、培育人、引導(dǎo)人的文化重鎮(zhèn)和精神殿堂。

  （二）有利于培育和弘揚社會主義核心價值觀
       圖書館升級為書院，系統(tǒng)開展經(jīng)典誦讀、宣講輔導(dǎo)活動，把社會主義核心價值觀切實融入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、民族民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，利用中華民族創(chuàng)造的一切精神財富，包括禮樂典籍、傳統(tǒng)美德、精神價值，使廣大群眾特別是青少年在潛移默化中深化對社會主義核心價值觀的認(rèn)識，做到入腦入心，做社會主義核心價值觀的踐行者、傳播者。

  （三）有利于推動“書香西城”向更高品質(zhì)發(fā)展
       自2014年西城區(qū)政府工作報告中提出建設(shè)“書香西城，文化家園”的總體目標(biāo)以來，西城區(qū)以“書香西城”建設(shè)為抓手，圍繞現(xiàn)代化公共閱讀服務(wù)體系的建設(shè)與創(chuàng)新，在全面推動西城區(qū)全民閱讀基礎(chǔ)上，充分利用圖書館現(xiàn)有設(shè)施和文獻，整合各方面資源。圖書館升級為書院，既是對傳統(tǒng)文化的恢復(fù)，又提升了街道公共圖書館的品質(zhì)，（如，將陶然亭街道公共圖書館升級為“陶然亭書院或陶然書院”，其他街道類似，全區(qū)可建15家書院），有利于圖書館增加服務(wù)總量，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)能力，增強公共文化設(shè)施的利用率和對群眾的吸引力、凝聚力。

  二、推進圖書館升級為書院的建議
  （一）豐富文化活動內(nèi)容，賦予傳統(tǒng)書院新的功能
       按照傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育踐行社會主義核心價值觀的要求，根據(jù)目前公共文化服務(wù)實際和群眾需求，在開展好圖書館傳統(tǒng)公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)上，開展經(jīng)典誦讀、國學(xué)普及、道德實踐、書畫展示、美育活動等方面的活動，傳統(tǒng)書院通過與現(xiàn)代公共圖書館相結(jié)合，讓它逐漸在現(xiàn)代社會重生并恢復(fù)青春，成為豐富市民文化生活又一個新的途徑與場所。

（二）堅持開拓思路原則，循序漸進開展工作
       堅持開拓思路、創(chuàng)新服務(wù)的原則，在提供傳統(tǒng)文化服務(wù)的基礎(chǔ)上強化以文化人的功能；堅持因地制宜、實事求是的原則，結(jié)合免費開放、專家講壇、古籍保護、閱讀朗誦大賽等業(yè)務(wù)工作進行，不新建設(shè)施，不新增人員；堅持循序漸進、典型帶動的原則，通過典型引導(dǎo)、先易后難，在有條件的圖書館率先實施，帶動全區(qū)公共文化活動的開展。

（三）堅持政府主導(dǎo)，政府與社會力量合作推進
       鼓勵和支持社會力量參與書院設(shè)施建設(shè)和管理，加大政府向社會購買公共文化服務(wù)力度。對具備條件的書院場館設(shè)施和服務(wù)，采用整體或部分外包的方式進行社會化運作管理，提高設(shè)施利用率和服務(wù)效益，實現(xiàn)管理的社會化和專業(yè)化。將政府購買書院服務(wù)所需資金列入財政預(yù)算，并逐步加大投入力度。

  （四）加強社會合作，組建全區(qū)書院聯(lián)盟
       書院可以借助社會各界優(yōu)質(zhì)的師資力量，加強與高校、其他書院、文化學(xué)會等專業(yè)人才團體合作，達(dá)到資源共享，形成聯(lián)合體，成立書院聯(lián)盟，互相取長補短。逐漸形成全區(qū)獨有的書院特色與優(yōu)勢，形成全市甚至國內(nèi)知名的書院文化品牌。
  （五）切實保障，抓好落實工作
       全區(qū)把書院建設(shè)作為今后的重點任務(wù)，組織專門班子，強力推進這項工作。制訂和落實相關(guān)保障政策，確保這一工作模式的順利實施。尤其在組織保障、經(jīng)費保障、人才保障、機制保障、激勵保障等方面抓好落實合作。