【2021年03月02日】以人民為中心發(fā)展思想在稅務(wù)系統(tǒng)落地生根

2月24日，國家稅務(wù)總局宣布，結(jié)合慶祝建黨100周年和黨史學(xué)習(xí)教育，啟動(dòng)2021年"我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)"，這是全國稅務(wù)系統(tǒng)連續(xù)第8年開展"便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)"。長期以來，"便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)"服務(wù)納稅人繳費(fèi)人，不斷降低征納成本，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，提高稅法遵從度，有力推進(jìn)稅收治理現(xiàn)代化，成為我國國家治理體系中的一道亮麗風(fēng)景。

  辦稅繳費(fèi)更加智能便民。發(fā)票電子化改革和稅收征管制度便捷化大幅減輕了納稅人繳費(fèi)人負(fù)擔(dān)，數(shù)字技術(shù)與稅收管理業(yè)務(wù)的深度融合，加之部門間更高效暢通的協(xié)同合作，使數(shù)據(jù)"多跑路"，納稅人"少跑路"，納稅人滿意度不斷提升。"非接觸式"辦稅繳費(fèi)服務(wù)將更為精準(zhǔn)及高效，智能便利的辦稅繳費(fèi)將進(jìn)一步優(yōu)化我國稅收營商環(huán)境。

  稅費(fèi)征納更加利民惠民。減稅降費(fèi)優(yōu)惠直達(dá)快享制度能夠針對性解決政策落地環(huán)節(jié)的各項(xiàng)問題，尤其依靠云平臺大數(shù)據(jù)篩選符合條件的市場主體，為政策享受提供了有力保障。小微企業(yè)"春雨潤苗"專項(xiàng)行動(dòng)等分類服務(wù)更加注重滿足辦稅繳費(fèi)群體的"個(gè)性化"需求，使國家治理更為精準(zhǔn)施策。誠信納稅激勵(lì)制度積極保障納稅人權(quán)益，使誠信納稅者獲得更大便利及回報(bào)。國別（地區(qū)）投資稅收指南為企業(yè)"走出去"增強(qiáng)稅收確定性，投資更為準(zhǔn)確，預(yù)期更為清晰。一系列的便民利民措施使稅費(fèi)服務(wù)提質(zhì)升級。

  稅務(wù)執(zhí)法更加包容審慎。"我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)"通過優(yōu)化制度安排、簡化辦稅流程、拓展服務(wù)方式，針對性解決了行政審批、辦稅效率、稅務(wù)執(zhí)法等方面存在的問題。"首違不罰"制度減輕市場主體經(jīng)營壓力，規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法行為，增進(jìn)征納雙方相互理解，節(jié)約執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率，體現(xiàn)了"處罰與教育相結(jié)合"的原則，反映了新時(shí)期稅務(wù)執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變，彰顯了包容審慎的現(xiàn)代柔性管理思路。稅務(wù)執(zhí)法方式更加科學(xué)優(yōu)化，這對于我國建立現(xiàn)代化的稅收征管體系具有重要實(shí)踐意義。

  黨的十八大以來，稅務(wù)系統(tǒng)推行以"便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)"為代表的一系列重大改革服務(wù)舉措，反映以人民為中心的發(fā)展思想在稅務(wù)系統(tǒng)落地生根。稅務(wù)系統(tǒng)持之以恒開展"便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)"，保障了稅收政策貫徹落實(shí)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性與連貫性。今年，稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，保持改革舉措與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的聯(lián)動(dòng)，兼顧改革深度和速度，為稅收治理能力的扎實(shí)穩(wěn)步提高奠定基礎(chǔ)，也為提升國家治理效能筑牢根基。
（作者系北京國家會計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長、教授）

原載于《中國稅務(wù)報(bào)》2021年3月2日 第01版：稅收要聞
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