陜西省殘保金政策匯編

目錄：

1樓：國家及地區(qū)相關(guān)政策
2樓：西安市殘保金審核和征收時間、辦理?xiàng)l件、計(jì)算方式
3樓：年審需要提供的材料
4樓：現(xiàn)行優(yōu)惠政策

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一、法律及政策
1.《殘疾人就業(yè)條例》
2.《中華人民共和國殘疾人保障法》
3.關(guān)于印發(fā)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的通知（財(cái)稅〔2015〕72號）
4.財(cái)政部關(guān)于取消和調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知（財(cái)稅〔2017〕18號）
5.財(cái)政部關(guān)于降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知（財(cái)稅〔2018〕39號）
6.國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)降低殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)政策的通知（稅總函〔2018〕175號）
7.關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告（財(cái)政部公告2019年第98號）
8.關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案（發(fā)改價格規(guī)〔2019〕2015號）
9.國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》的公告（國家稅務(wù)總局公告2019年第49號）


二、地方政策
1.關(guān)于印發(fā)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法》的通知（陜財(cái)辦綜[2016]85號）

一、什么是殘疾人就業(yè)保障金？

“殘疾人就業(yè)保障金”是指在實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)的地區(qū)，凡安排殘疾人達(dá)不到省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，根據(jù)地方有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，按照年度差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年平均工資計(jì)算交納用于殘疾人就業(yè)的專項(xiàng)資金。

西安市就業(yè)安置比例為1.5%。

二、殘保金代征的范圍和對象是什么？

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)、在地稅局辦理稅務(wù)登記的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)(福利企業(yè)除外)、事業(yè)單位等各類用人單位，均應(yīng)按照不少于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)繳納殘保金。

三、年審時間

每年12月1日-12月31日

四、辦理?xiàng)l件

1.將殘疾人錄用為在編人員的；與勞動年齡內(nèi)殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務(wù)協(xié)議）的；以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的。

2.依法支付殘疾人工資（西安市殘疾人到手工資≥1950元），系統(tǒng)顯示月支付工資不符合規(guī)定的不予認(rèn)定。（http://www.sxshbzj.cn/newstyle/pub_newsshow.asp?id=29026418&chid=100008）

以下項(xiàng)目不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，用人（工）單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定另行支付：勞動者在中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；保險(xiǎn)福利待遇：醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)、喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助、文體宣傳費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼、其他如探親路費(fèi)、冬季取暖補(bǔ)貼等；勞動者應(yīng)得的加班、加點(diǎn)工資；勞動者個人應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)和住房公積金；通過貼補(bǔ)伙食、住房等支付給勞動者的非貨幣性收入；以貨幣形式支付的住房和用人單位支付的伙食補(bǔ)貼；根據(jù)國家和本市規(guī)定不計(jì)入最低工資標(biāo)準(zhǔn)的其它收入。

3.依法為殘疾人在本市繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)（五險(xiǎn)）。

五、西安市殘保金計(jì)算方式

保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計(jì)算繳納。計(jì)算公式如下：

保障金年繳納額=(上年用人單位在職職工人數(shù)×1.5%-上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù))×上年用人單位在職職工年平均工資。

用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務(wù)協(xié)議)的人員。季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算為年平均用工人數(shù)。以勞務(wù)派遣用工的，計(jì)入派遣單位在職職工人數(shù)。

用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，可以不是整數(shù)。

上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計(jì)算。

2020年已安排殘疾人就業(yè)的用人單位應(yīng)于2021年1月1日前，到所在地的區(qū)縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào) 上年本單位實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。未在規(guī)定時限申報(bào)審核的，視為未安排殘疾人就業(yè)。

申報(bào)方式：

到稅務(wù)局登記地的區(qū)縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場申報(bào)審核。

申報(bào)時提交以下材料（復(fù)印件須加蓋用人單位公章）：：

1、《西安市按比例安排殘疾人就業(yè)年審手冊》、《在職殘疾職工花名冊》。

2、殘疾職工的《中華人民共和國殘疾人證》、《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至8級）、《中華人民 共和國傷殘人民警察證》（1至8級）（審原件，收存復(fù)印件）。

3、用人單位與殘疾職工依法簽訂的勞動合同或服務(wù)協(xié)議（審原件，收存復(fù)印件）。

4、為殘疾職工發(fā)放工資的有效憑證。

5、為殘疾職工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的有效憑證。

現(xiàn)行優(yōu)惠政策

1.自2020年1月1日起至2022年12月31日，在職職工人數(shù)在30人（含）以下的企業(yè)，暫免殘保金；

2.自2020年1月1日起至2022年12月31日，按規(guī)定安置殘疾人的，對殘保金實(shí)行分檔減繳政策，其中：用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達(dá)1%（含）以上，但低于1.5%（不含）的，按應(yīng)繳費(fèi)額的50%征收；1%以下的，按應(yīng)繳費(fèi)額的90%征收。

3.對用人單位在職職工年平均工資未超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY2倍（含）的，按用人單位在職職工年平均工資計(jì)算征收殘疾人就業(yè)保障金；超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY2倍的，按當(dāng)?shù)厣鐣骄べY2倍計(jì)算征收殘疾人就業(yè)保障金。

4.用人單位遇臺風(fēng)、火山爆發(fā)、洪水、干旱、地震等不可抗力自然災(zāi)害，或因其他突發(fā)事件(參照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》)遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失，可以申請減免或者緩繳保障金。

用人單位申請減免保障金的最高限額不得超過1年的保障金應(yīng)繳額，申請緩繳保障金的最長期限不得超過6個月。

【政策依據(jù)】

1.財(cái)政部關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告（財(cái)政部公告2019年第98號）

2.財(cái)政部關(guān)于降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知（財(cái)稅〔2018〕39號）

3.關(guān)于印發(fā)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法》的通知（陜財(cái)辦綜[2016]85號）

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