秘密檔案揭示美國億萬富翁如何避稅

秘密檔案揭示美國億萬富翁如何避稅

作者：張文春

近日，以新聞?wù){(diào)查聞名的美國媒體“為了公眾（ProPublica）”發(fā)布了 《美國國內(nèi)收入局的秘密檔案：大量前所未見的記錄揭示了最富有的人如何避稅》一文。該文由杰西·艾辛格、杰夫·恩斯特豪森和保羅·基爾撰寫，他們獲得了美國國內(nèi)收入局大量的個(gè)人納稅檔案信息。文章稱，一些世界上最著名的億萬富翁在過去幾年中繳納的聯(lián)邦個(gè)人所得稅非常少甚至沒有繳稅。

ProPublica 獲得的數(shù)據(jù)包括全國數(shù)千名最富有人群的納稅申報(bào)表，時(shí)間跨度達(dá)15年。這些數(shù)據(jù)不僅顯示了美國頂級富豪的所得和繳稅情況，還顯示了他們的投資、股票交易、賭博獎(jiǎng)金甚至審計(jì)結(jié)果。

美國聯(lián)邦稅法規(guī)定對所得征稅而不是對股票和財(cái)產(chǎn)等資產(chǎn)征稅。和普通家庭基于傳統(tǒng)工資繳稅不同，億萬富豪們可以利用多種策略避稅。他們的財(cái)富當(dāng)中有很大一部分是股票和房地產(chǎn)，只要這些資產(chǎn)不被賣出交易，就不需要繳稅。稅務(wù)專家早就明白，富人們幾乎沒有工資。2018年，這些億萬富翁報(bào)告的工資總額為1.58億美元，僅占當(dāng)年報(bào)告所得總額的1.1%。最富有的美國人利用稅法規(guī)定獲得了巨大的利益。ProPublica著重調(diào)查了25 位最富有的美國人的稅務(wù)記錄，發(fā)現(xiàn)2014年~2018年，他們的財(cái)富增長超過4000億美元，但這期間他們的平均個(gè)人所得稅稅率僅為15.8%。

尤其具有諷刺意味的是，巴菲特這位祖父級的億萬富翁長期以來一直呼吁對富人適用更高的稅率，但是據(jù)福布斯報(bào)道，他的財(cái)富在2014年~2018年增加了243億美元，卻僅繳納了2370萬美元的稅款，相當(dāng)于他的財(cái)富每增加100美元，實(shí)際稅率為0.1%，即繳稅10美分。埃隆·馬斯克在2014年~2018年財(cái)富增長了139億美元，但應(yīng)納稅收入只有15.2億美元，合計(jì)繳納聯(lián)邦稅4.55億美元，實(shí)際稅率3.27%。他在回應(yīng)關(guān)于繳稅金額少的質(zhì)疑時(shí)，稱其財(cái)富主要來自于特斯拉公司的股票，他本人不從特斯拉公司領(lǐng)取工資，他所持有的股票也不需要納稅，除非他出售股票。2018年，邁克爾·布隆伯格的申報(bào)收入為19億美元，但他利用特朗普政府期間通過的減稅措施、9.683億美元的慈善捐款以及繳納外國稅款的抵免，成功削減了自己應(yīng)繳納稅款。最終，他為這19億美元的收入繳納了7070萬美元的所得稅，稅率約3.7%。杰夫·貝索斯在這4年里的實(shí)際稅率為0.98%。此外，另一名億萬富翁，被冠以諸如“華爾街之狼”“投機(jī)家”“激進(jìn)投資人”，甚至是“企業(yè)掠奪者”的卡爾·伊坎有兩年未繳納任何稅款。喬治·索羅斯也有連續(xù)3年沒有繳納聯(lián)邦個(gè)人所得稅。

這篇文章引發(fā)了關(guān)于美國稅法公平性的討論。人們認(rèn)為，美國稅法在很大程度上有利于擁有企業(yè)或大量股票和財(cái)產(chǎn)的人，而不是賺取工資的人。文章說，美國一些最富有的人基本上生活在與普通老百姓不同的個(gè)人所得稅制度下。這為拜登政府對富豪征稅又提供了一個(gè)重要的支持。4月28日，拜登發(fā)表國會(huì)演講時(shí)表態(tài)稱，將向美國收入前1%的富豪加稅，為其大規(guī)?；ㄓ?jì)劃籌集資金。美國稅收基金會(huì)測算，上述政策一旦落地，美國加州的資本利得稅稅率將提升至56.7%，紐約州將提升至58.2%，美國資本利得稅水平將成為全球最高。不過，公開資料顯示，從2020年末開始，就有大量美國富豪開始轉(zhuǎn)移資產(chǎn)或進(jìn)行重新配置，或填補(bǔ)稅務(wù)漏洞，以應(yīng)對拜登可能實(shí)施的加稅政策。紐約威爾明頓信托基金首席財(cái)富策略師就曾聲稱，其客戶正在越來越多地出售資產(chǎn)和股票，甚至考慮增加慈善捐款。

針對ProPublica的報(bào)道，美國參議院財(cái)政委員會(huì)主席羅恩·懷登稱，ProPublica大規(guī)模披露未經(jīng)授權(quán)的納稅人記錄是泄密。國內(nèi)收入局局長查爾斯·雷蒂格表示，披露納稅人信息是聯(lián)邦犯罪，相關(guān)調(diào)查已經(jīng)開始。

來源：中國稅務(wù)報(bào)  2021年07月13日  版次：06