云南省殘保金政策匯編

目錄：

1樓：國(guó)家及地區(qū)相關(guān)政策
2樓：昆明市殘保金審核和征收時(shí)間、辦理?xiàng)l件、計(jì)算方式
3樓：年審需要提供的材料
4樓：申報(bào)方式及流程（內(nèi)含云南省殘疾人按比例就業(yè)年審申報(bào)服務(wù)指南）
5樓：現(xiàn)行優(yōu)惠政策

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一、法律及政策
1.《殘疾人就業(yè)條例》
2.《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》
3.關(guān)于印發(fā)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的通知（財(cái)稅〔2015〕72號(hào)）
4.財(cái)政部關(guān)于取消和調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知（財(cái)稅〔2017〕18號(hào)）
5.財(cái)政部關(guān)于降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知（財(cái)稅〔2018〕39號(hào)）
6.國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)降低殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)政策的通知（稅總函〔2018〕175號(hào)）
7.關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告（財(cái)政部公告2019年第98號(hào)）
8.關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案（發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2019〕2015號(hào)）
9.國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》的公告（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第49號(hào)）


二、地方政策
1.關(guān)于印發(fā)云南省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法的通知（云財(cái)非稅〔2017〕32號(hào)）
2.關(guān)于開展2021年按比例安排殘疾人就業(yè)年審告知書

一、什么是殘疾人就業(yè)保障金？

“殘疾人就業(yè)保障金”是指在實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)的地區(qū)，凡安排殘疾人達(dá)不到省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，根據(jù)地方有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，按照年度差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年平均工資計(jì)算交納用于殘疾人就業(yè)的專項(xiàng)資金。

昆明市就業(yè)安置比例為1.5%。

二、殘保金代征的范圍和對(duì)象是什么？

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)、在地稅局辦理稅務(wù)登記的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)(福利企業(yè)除外)、事業(yè)單位等各類用人單位，均應(yīng)按照不少于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)繳納殘保金。

三、年審時(shí)間

2021年5月1日—6月30日期間。

【依據(jù)】關(guān)于開展2021年按比例安排殘疾人就業(yè)年審告知書

四、辦理?xiàng)l件

1.將殘疾人錄用為在編人員的；與勞動(dòng)年齡內(nèi)殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議）的；以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的。

2.依法支付殘疾人工資（昆明市殘疾人到手工資≥1670元），系統(tǒng)顯示月支付工資不符合規(guī)定的不予認(rèn)定。

以下項(xiàng)目不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，用人（工）單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定另行支付：勞動(dòng)者在中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；保險(xiǎn)福利待遇：醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)、喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助、文體宣傳費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼、其他如探親路費(fèi)、冬季取暖補(bǔ)貼等；勞動(dòng)者應(yīng)得的加班、加點(diǎn)工資；勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金；通過貼補(bǔ)伙食、住房等支付給勞動(dòng)者的非貨幣性收入；以貨幣形式支付的住房和用人單位支付的伙食補(bǔ)貼；根據(jù)國(guó)家和本市規(guī)定不計(jì)入最低工資標(biāo)準(zhǔn)的其它收入。

3.依法為殘疾人在本市繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（五險(xiǎn)）。

五、昆明市殘保金計(jì)算方式

保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到在職職工總數(shù)1.5%的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計(jì)算繳納。計(jì)算公式如下：

保障金年繳納額=（上年用人單位在職職工年平均人數(shù)x1.5%-上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)年平均人數(shù)）x上年用人單位在職職工年平均工資。

其中：上年用人單位在職職工年平均人數(shù)=Σ年內(nèi)各月末職工人數(shù)÷12；

上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)年平均人數(shù)=Σ年內(nèi)各月末殘疾人職工人數(shù)÷12。

用人單位在職職工，是指永仁單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議）的人員。季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算為年平均用工人數(shù)。以勞務(wù)派遣用工的，計(jì)入派遣單位在職職工人數(shù)。

符合本辦法第七條第一款的季節(jié)性用工的殘疾人，可計(jì)入用人單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到在職職工總數(shù)1.5%的差額人數(shù)，以公式計(jì)算結(jié)果四舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后二位。

申報(bào)材料

（一）云南省殘疾人按比例就業(yè)年審申報(bào)表；

（二）印有單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的證照（復(fù)印件加蓋公章，注明“與原件相符”字樣）；

（三）在職殘疾職工的身份證、《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證（1至8級(jí)）》（復(fù)印件加蓋公章，注明“與原件相符”字樣）；

（四）殘疾職工上年度在本單位就職的證明（用人單位依法與殘疾職工簽訂的一年以上勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同鑒證名冊(cè)）；在編職工（機(jī)關(guān)、事業(yè)單位），提供《工資套改審批表》等相關(guān)在編證明；

（五）上年度支付給殘疾職工的工資證明；

（六）殘疾職工足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明（包括：養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)（國(guó)家機(jī)關(guān)不含此項(xiàng)）、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)）；

（七）智力和精神殘疾職工《同意就業(yè)聲明》；

（八）智力和精神殘疾職工監(jiān)護(hù)人關(guān)于該殘疾人《適合就業(yè)證明》；

（九）以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位工作的，由年審申報(bào)單位提供與勞務(wù)派遣單位之間認(rèn)可的書面說明或約定。

【依據(jù)】關(guān)于開展2021年按比例安排殘疾人就業(yè)年審告知書

一、申報(bào)方式

用人單位申報(bào)殘疾人按比例就業(yè)年審，可采取以下兩種方式進(jìn)行申報(bào)。

（一）網(wǎng)上申報(bào)

網(wǎng)上申報(bào)可通過以下任一途徑進(jìn)行申報(bào)：

1．登錄“云南省殘疾人按比例就業(yè)年審系統(tǒng)” （http://www.yncjrjy.cn:86）進(jìn)行申報(bào)；

2．登錄“云南省殘疾人按比例就業(yè)年審系統(tǒng)APP進(jìn)行申報(bào)”；

3．登錄“一部手機(jī)辦事通”進(jìn)行申報(bào)；

4．登錄“云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進(jìn)行申報(bào)

（二）現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)

到稅務(wù)登記地的殘聯(lián)或殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)窗口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)。

二、申報(bào)流程

登錄“昆明市殘疾人綜合服務(wù)中心網(wǎng)站（http://cjrzhfwzx.km.org.cn/）”→辦事服務(wù)→就業(yè)服務(wù)→辦事服務(wù)→下載《云南省殘疾人按比例就業(yè)年審申報(bào)服務(wù)指南（云殘辦發(fā)〔2019〕30號(hào)）》，按照指南要求進(jìn)行申報(bào)。

云南省殘疾人按比例就業(yè)年審申報(bào)服務(wù)指南

鏈接：http://cjrzhfwzx.km.org.cn/c/2021-04-30/3915019.shtml

（文末支持附件下載）

一、殘疾人按比例就業(yè)年審申報(bào)的基本流程

（一）PC端申報(bào)流程：

登錄網(wǎng)址（http://www.yncjrjy.cn:86）→注冊(cè)成為用戶→填報(bào)注冊(cè)信息→注冊(cè)成功后重新登錄→填報(bào)單位信息→保存（成功后）→填報(bào)殘疾人職工信息→保存→提交確認(rèn)互動(dòng)→輸出確認(rèn)結(jié)果。

（二）移動(dòng)端APP申報(bào)流程：

1.安卓系統(tǒng)手機(jī)用戶

掃描二維碼：

下載安裝APP→重新登陸APP→點(diǎn)擊“就業(yè)年審”→進(jìn)入“云南省殘疾人按比例就業(yè)年審系統(tǒng)”→注冊(cè)成為用戶→填報(bào)注冊(cè)信息→注冊(cè)成功后重新登錄→填報(bào)單位信息→保存（成功后）→填報(bào)殘疾人職工信息→保存→提交審核互動(dòng)→輸出確認(rèn)結(jié)果。

2.ios(蘋果)系統(tǒng)手機(jī)用戶

（1）下載安裝APP

在手機(jī)app store中輸入“手機(jī)版殘疾人按比例就業(yè)年審”，查找并下載殘疾人按比例就業(yè)年審APP。

下載安裝APP→重新登陸APP→點(diǎn)擊“就業(yè)年審”→進(jìn)入“云南省殘疾人按比例就業(yè)年審系統(tǒng)”→注冊(cè)成為用戶→填報(bào)注冊(cè)信息→注冊(cè)成功后重新登錄→填報(bào)單位信息→保存（成功后）→填報(bào)殘疾人職工信息→保存→提交審核互動(dòng)→輸出確認(rèn)結(jié)果。

（三）“一部手機(jī)辦事通”申報(bào)流程

1.安裝APP

（1）安卓系統(tǒng)手機(jī)用戶安裝流程：

掃描識(shí)別圖中二維碼→點(diǎn)擊屏幕右上角三個(gè)點(diǎn)→點(diǎn)擊在瀏覽器中打開→點(diǎn)擊下載安裝即可。

（2）蘋果手機(jī)用戶安裝流程：

掃描識(shí)別圖中二維碼→點(diǎn)擊屏幕右上角三個(gè)點(diǎn)→點(diǎn)擊在Safari中打開→點(diǎn)擊安裝→點(diǎn)擊信任開發(fā)者→點(diǎn)擊允許→點(diǎn)擊CCBFintech Ltd.（如未自動(dòng)彈出，請(qǐng)?jiān)谕ㄓ谩O(shè)備管理里找）→點(diǎn)擊信任→下載后注冊(cè)。

或在App Store中搜索“一部手機(jī)辦事通”并重新下載安裝。

2.重新登陸注冊(cè)用戶

點(diǎn)擊右上方“注冊(cè)”→選擇“法人注冊(cè)”→填寫信息并注冊(cè)和認(rèn)證→（通過認(rèn)證的）重新登陸→選擇“法人登錄”→選擇“服務(wù)”→選擇“法人服務(wù)”→選擇“部門服務(wù)”→選擇省殘聯(lián)“殘疾人就業(yè)年審” →填報(bào)申報(bào)信息→提交審核互動(dòng)→輸出確認(rèn)結(jié)果。

3.從“法人登錄”后，在“我的”→“我的辦事”中可查尋辦理結(jié)果。

二、申報(bào)服務(wù)

（1）實(shí)施單位：各州市、各縣區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（2）實(shí)施政策依據(jù)：《云南省殘疾人就業(yè)規(guī)定（省政府令192號(hào)）》、《云南省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法（云財(cái)非稅[2017]32號(hào)）》。

（3）實(shí)施主體性質(zhì)：法定單位。

（4）行使級(jí)層：省、州市和縣區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（5）網(wǎng)址：http://www.yncjrjy.cn:86。

（6）辦理時(shí)限：每年的5月1日至6月30日。

（7）受理窗口地址：各州市、各縣區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)地址。

（8）窗口電話：各州市、各縣區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（9）咨詢電話：各州市、各縣區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（10）投訴電話：各州市、各縣區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)。

（11）是否涉及中介：否。

（12）辦結(jié)時(shí)限：5個(gè)工作日。

（13）辦理結(jié)果類型：云南省用人單位安排殘疾人就業(yè)情況審核確認(rèn)書。

（14）辦理結(jié)果領(lǐng)取方式：自行打印或經(jīng)辦單位打印。

（15）辦理形式：線上線下辦理。

（16）通辦范圍：全省。

（17）監(jiān)督投訴：紀(jì)檢監(jiān)察投訴電話號(hào)碼：12388；網(wǎng)站投訴：http://yunnan.12388.gov.cn “一部手機(jī)辦事通”客服：12345熱線和信箱。

（18）辦公時(shí)間：星期一至星期五（國(guó)家法定節(jié)假日除外）各地辦公時(shí)間為準(zhǔn)。

（19）辦公地點(diǎn)：各州市、各縣區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公地點(diǎn)。

（20）交通指引：各州市、各縣區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公地點(diǎn)。

（21）辦理查詢：申請(qǐng)人可通過登錄云南省按比例就業(yè)年審網(wǎng)頁（http://www.yncjrjy.cn:86）,查詢確認(rèn)事項(xiàng)辦理進(jìn)程。

（22）權(quán)限劃分：

省級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省就業(yè)年審服務(wù)工作，承擔(dān)全省就業(yè)年審服務(wù)數(shù)據(jù)歸集、整合、共享、應(yīng)用管理。

各州市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本州市就業(yè)年審服務(wù)工作，采集就業(yè)年審服務(wù)數(shù)據(jù)，組織并開展就業(yè)年審服務(wù)工作，執(zhí)行并解釋相關(guān)政策，處理社會(huì)咨詢、異議和建議。

各縣區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展就業(yè)年審服務(wù)工作，采集就業(yè)年審服務(wù)數(shù)據(jù)，執(zhí)行并解釋相關(guān)政策，處理社會(huì)咨詢、異議和建議。

（23）運(yùn)行系統(tǒng)：云南省殘疾人按比例就業(yè)年審系統(tǒng)。

（24）辦結(jié)結(jié)果樣本：

（25）辦結(jié)結(jié)果說明：

①證明用人單位履行按比例安排殘疾人就業(yè)義務(wù)的情況；

②用人單位可根據(jù)該《確認(rèn)書》，在稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納殘疾人就業(yè)保障金時(shí)得到相應(yīng)減免。

現(xiàn)行優(yōu)惠政策

1.自2020年1月1日起至2022年12月31日，在職職工人數(shù)在30人（含）以下的企業(yè)，暫免殘保金；

2.自2020年1月1日起至2022年12月31日，按規(guī)定安置殘疾人的，對(duì)殘保金實(shí)行分檔減繳政策，其中：用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達(dá)1%（含）以上，但低于1.5%（不含）的，按應(yīng)繳費(fèi)額的50%征收；1%以下的，按應(yīng)繳費(fèi)額的90%征收。

3.對(duì)用人單位在職職工年平均工資未超過當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資2倍（含）的，按用人單位在職職工年平均工資計(jì)算征收殘疾人就業(yè)保障金；超過當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資2倍的，按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資2倍計(jì)算征收殘疾人就業(yè)保障金。

4.用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其它突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失，可以申請(qǐng)減免或者緩繳保障金。

【政策依據(jù)】

1.財(cái)政部關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告（財(cái)政部公告2019年第98號(hào)）

2.財(cái)政部關(guān)于降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知（財(cái)稅〔2018〕39號(hào)）

3.關(guān)于印發(fā)云南省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法的通知（云財(cái)非稅〔2017〕32號(hào)）

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