河南省殘保金政策匯編

目錄：

1樓：國家及地區(qū)相關(guān)政策
2樓：鄭州和洛陽市殘保金審核和征收時間、辦理條件、計算方式
3樓：按比例安排殘疾人就業(yè)審核所需資料
4樓：按比例安排殘疾人就業(yè)審核申報方式（支持下載“河南省按比例安排殘疾人就業(yè)審核網(wǎng)上申報操作手冊 ”）
5樓：減免政策

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一、國家法律及政策

1.《殘疾人就業(yè)條例》

2.《中華人民共和國殘疾人保障法》

3.關(guān)于印發(fā)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的通知（財稅〔2015〕72號）

4.財政部關(guān)于取消和調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知（財稅〔2017〕18號）

5.財政部關(guān)于降低部分政府性基金征收標準的通知（財稅〔2018〕39號）

6.國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實降低殘疾人就業(yè)保障金征收標準政策的通知（稅總函〔2018〕175號）

7.關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告（財政部公告2019年第98號）

8.關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進殘疾人就業(yè)的總體方案（發(fā)改價格規(guī)〔2019〕2015號）

9.國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂《殘疾人就業(yè)保障金繳費申報表》的公告（國家稅務(wù)總局公告2019年第49號）

二、地方政策
1.河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法（省政府令第127號）
2.關(guān)于貫徹《財政部 國家稅務(wù)總局 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)(殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法)的通知》的通知（豫財綜〔2016〕12號）
3.關(guān)于按比例安排殘疾人就業(yè)審核和殘疾人就業(yè)保障金征收有關(guān)事項的公告（豫殘聯(lián)〔2020〕0022號）
4. 關(guān)于2021年河南省按比例安排殘疾人就業(yè)審核和殘疾人就業(yè)保障金申報繳納工作的公告（豫殘聯(lián)〔2021〕24號）

一、什么是殘疾人就業(yè)保障金？

“殘疾人就業(yè)保障金”是指在實施分散按比例安排殘疾人就業(yè)的地區(qū)，凡安排殘疾人達不到省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織，根據(jù)地方有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，按照年度差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年平均工資計算交納用于殘疾人就業(yè)的專項資金。

鄭州市和洛陽市的就業(yè)安置比例均為1.6%。

二、殘保金代征的范圍和對象是什么？

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)、在地稅局辦理稅務(wù)登記的機關(guān)、團體、企業(yè)(福利企業(yè)除外)、事業(yè)單位等各類用人單位，均應(yīng)按照不少于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)繳納殘保金。

三、審核、申報時間

審核時間為2021年6月1日至2021年10月31日。

【依據(jù)】關(guān)于2021年河南省按比例安排殘疾人就業(yè)審核和殘疾人就業(yè)保障金申報繳納工作的公告（豫殘聯(lián)〔2021〕24號）

四、辦理條件

1.將殘疾人錄用為在編人員的；與勞動年齡內(nèi)殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務(wù)協(xié)議）的；以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的。

2.依法支付殘疾人工資（鄭州市和洛陽市的殘疾人到手工資≥1900元），系統(tǒng)顯示月支付工資不符合規(guī)定的不予認定。

以下項目不作為最低工資標準的組成部分，用人（工）單位應(yīng)當按規(guī)定另行支付：勞動者在中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；保險福利待遇：醫(yī)療衛(wèi)生費、喪葬撫恤救濟費、生活困難補助、文體宣傳費、計劃生育補貼、其他如探親路費、冬季取暖補貼等；勞動者應(yīng)得的加班、加點工資；勞動者個人應(yīng)繳納的各項社會保險和住房公積金；通過貼補伙食、住房等支付給勞動者的非貨幣性收入；以貨幣形式支付的住房和用人單位支付的伙食補貼；根據(jù)國家和本市規(guī)定不計入最低工資標準的其它收入。

3.依法為殘疾人在本市繳納各項社會保險（五險）。

五、殘保金計算方式

殘保金年繳納額按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計算。計算公式如下：

殘保金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數(shù)×1.6%-上年用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。

按比例安排殘疾人就業(yè)審核所需資料

（附件支持下載，包含：1. 省、市殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)地址及聯(lián)系方式   2. 用人單位安排殘疾人就業(yè)情況表    3. 殘疾人就業(yè)保障金繳費申報表）

情況一：簽訂勞動合同或在編人員

1、信息填寫完整并加蓋單位公章的《用人單位安排殘疾人就業(yè)情況表》（原件）

2、有效期內(nèi)的《中華人民共和國殘疾人證》一至四級、《中華人民共和國殘疾軍人證》一至八級（原件及復(fù)印件）

3、殘疾職工有效身份證（原件及復(fù)印件）

4、用人單位與殘疾職工簽訂的就業(yè)年度的一年及以上勞動合同或編制文件（原件及復(fù)印件）

5、單位為殘疾職工繳納的“養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)” 險的相關(guān)證明材料，并加蓋社保公章或查詢二維碼。如：“鄭州市社會保險參保證明”、“河南省社會保險個人參保證明”、“個人參保情況證明”、“河南省職工工傷保險個人權(quán)益單”等（原件）

備注：如用人單位為單位職工辦理社保代理繳納。請?zhí)峁┥绫４U單位資質(zhì)證明（復(fù)印件）及用人單位與社保代繳單位之間簽訂的社保代繳合同（原件及復(fù)印件）。

6、殘疾職工就業(yè)年度全年（1月-12月）的銀行工資流水查詢單，加蓋銀行查詢章。（原件）

情況二：勞務(wù)派遣

1、信息填寫完整并加蓋單位公章的《用人單位安排殘疾人就業(yè)情況表》（原件）

2、有效期內(nèi)的《中華人民共和國殘疾人證》一至四級、《中華人民共和國殘疾軍人證》一至八級（原件及復(fù)印件）

3、殘疾職工有效身份證（原件及復(fù)印件）

4、用人單位與殘疾職工簽訂的就業(yè)年度的一年及以上勞動合同（原件及復(fù)印件）

5、勞務(wù)派遣單位與用人單位之間簽訂的勞務(wù)派遣合同及派遣人員名單（原件及復(fù)印件）

6、勞務(wù)派遣單位的派遣資質(zhì)證明（復(fù)印件）

7、單位為殘疾職工繳納的“養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)”險的相關(guān)證明材料，有社保公章或查詢二維碼。如：“鄭州市社會保險參保證明”、“河南省社會保險個人參保證明”、“個人參保情況證明”、“河南省職工工傷保險個人權(quán)益單”等（原件）

8、殘疾職工就業(yè)年度全年（1月-12月）的銀行工資流水查詢單，加蓋銀行查詢章。（原件）

情況三：應(yīng)屆殘疾人大學生

1、信息填寫完整并加蓋單位公章的《用人單位安排殘疾人就業(yè)情況表》（原件）

2、有效期內(nèi)的《中華人民共和國殘疾人證》一至四級、《中華人民共和國殘疾軍人證》一至八級（原件及復(fù)印件）

3、殘疾職工有效身份證（原件及復(fù)印件）

4、用人單位與殘疾職工簽訂的就業(yè)年度的一年及以上勞動合同（原件及復(fù)印件）

5、應(yīng)屆畢業(yè)大學生的畢業(yè)證（原件及復(fù)印件）、《學歷認證報告》（原件）

6、單位為應(yīng)屆畢業(yè)殘疾大學生職工繳納的6個月（含）以上的“養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)” 險的相關(guān)證明材料，并加蓋社保公章或查詢二維碼。如：“鄭州市社會保險參保證明”、“河南省社會保險個人參保證明”、“個人參保情況證明”、“河南省職工工傷保險個人權(quán)益單”等（原件）

備注：如用人單位為單位職工辦理社保代理繳納。請?zhí)峁┥绫４U單位資質(zhì)證明（復(fù)印件）及用人單位與社保代繳單位之間簽訂的社保代繳合同（原件及復(fù)印件）。

7、殘疾職工就業(yè)年度銀行工資流水查詢單，加蓋銀行查詢章。（原件）

情況四：勞務(wù)派遣的應(yīng)屆殘疾人大學生

1、信息填寫完整并加蓋單位公章的《用人單位安排殘疾人就業(yè)情況表》（原件）

2、有效期內(nèi)的《中華人民共和國殘疾人證》一至四級、《中華人民共和國殘疾軍人證》一至八級（原件及復(fù)印件）

3、殘疾職工有效身份證（原件及復(fù)印件）

4、用人單位與殘疾職工簽訂的就業(yè)年度的一年及以上勞動合同（原件及復(fù)印件）

5、勞務(wù)派遣單位與用人單位之間簽訂的勞務(wù)派遣合同及派遣名單（原件及復(fù)印件）

6、勞務(wù)派遣單位的派遣資質(zhì)證明（復(fù)印件）

7、應(yīng)屆畢業(yè)大學生的畢業(yè)證（原件及復(fù)印件）、《學歷認證報告》（原件）

8、單位為應(yīng)屆畢業(yè)殘疾大學生職工繳納的6個月（含）以上的“養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)” 險的相關(guān)證明材料，并加蓋社保公章或查詢二維碼。如：“鄭州市社會保險參保證明”、“河南省社會保險個人參保證明”、“個人參保情況證明”、“河南省職工工傷保險個人權(quán)益單”等（原件）

9、殘疾職工就業(yè)年度的銀行工資流水查詢單，加蓋銀行查詢章。（原件）

來源：http://www.nsweb.org.cn

按比例安排殘疾人就業(yè)審核申報方式

方式一：現(xiàn)場申報

攜帶相關(guān)紙質(zhì)材料去單位所在地殘聯(lián)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)

方式二：網(wǎng)上申報

（文末附件支持下載“河南省按比例安排殘疾人就業(yè)審核網(wǎng)上申報操作手冊 ”）

1.登錄“河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”申報

網(wǎng)址：https://www.hnzwfw.gov.cn/

流程：

2.登錄“河南省按比例安排殘疾人就業(yè)年審網(wǎng)上報系統(tǒng)”申報

網(wǎng)址：http://nsweb.org.cn/

流程：

來源：http://www.nsweb.org.cn

減免政策

（一）實行分檔征收政策

對殘保金繼續(xù)實行分檔減繳政策。其中：用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達到1%（含）以上，但低于我省規(guī)定比例1.6%的，按規(guī)定應(yīng)繳費額的50%繳納；用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%以下的，按規(guī)定應(yīng)繳費額的90%繳納。

（二）小微企業(yè)暫免征收政策

在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，暫免征收殘保金。

（三）明確征收標準上限口徑

殘保金征收標準上限，按照當?shù)厣鐣骄べY的2倍執(zhí)行。當?shù)厣鐣骄べY按照所在地城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算。

（四）應(yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策

用人單位安排應(yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)超過6個月的，當年全年計入用人單位安排人數(shù)。

【依據(jù)】

1.關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進殘疾人就業(yè)的總體方案》（發(fā)改價格規(guī)[2019]2015號）

2.關(guān)于2021年河南省按比例安排殘疾人就業(yè)審核和殘疾人就業(yè)保障金申報繳納工作的公告（豫殘聯(lián)〔2021〕24號）