吉林省殘保金政策匯編

目錄：

1樓：國家及地區(qū)相關(guān)政策
2樓：長春市殘保金審核和征收時間、辦理條件、計算方式
3樓：申報審核流程
4樓：現(xiàn)行優(yōu)惠政策

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一、法律及政策

1.《殘疾人就業(yè)條例》

2.《中華人民共和國殘疾人保障法》

3.關(guān)于印發(fā)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的通知（財稅〔2015〕72號）

4.財政部關(guān)于取消和調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知（財稅〔2017〕18號）

5.財政部關(guān)于降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知（財稅〔2018〕39號）

6.國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實降低殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)政策的通知（稅總函〔2018〕175號）

7.關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告（財政部公告2019年第98號）

8.關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案（發(fā)改價格規(guī)〔2019〕2015號）

9.國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報表》的公告（國家稅務(wù)總局公告2019年第49號）

二、地方政策
1.關(guān)于印發(fā)《吉林省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的通知（吉財稅[2016]726號）
2.長春市關(guān)于開展2021年用人單位安排殘疾人就業(yè)工作情況網(wǎng)上申報審核的通告

一、什么是殘疾人就業(yè)保障金？

“殘疾人就業(yè)保障金”是指在實施分散按比例安排殘疾人就業(yè)的地區(qū)，凡安排殘疾人達(dá)不到省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，根據(jù)地方有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，按照年度差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年平均工資計算交納用于殘疾人就業(yè)的專項資金。

長春市就業(yè)安置比例為1.6%。

二、殘保金代征的范圍和對象是什么？

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)、在地稅局辦理稅務(wù)登記的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)(福利企業(yè)除外)、事業(yè)單位等各類用人單位，均應(yīng)按照不少于本單位在職職工總數(shù)1.6%的比例安排殘疾人就業(yè)，未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)繳納殘保金。

三、殘保金網(wǎng)上申報時間

2021年4月1日至4月30日。

【依據(jù)】長春市關(guān)于開展2021年用人單位安排殘疾人就業(yè)工作情況網(wǎng)上申報審核的通告

四、辦理條件

1.將殘疾人錄用為在編人員的；與勞動年齡內(nèi)殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務(wù)協(xié)議）的；以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的。

2.依法支付殘疾人工資（長春市殘疾人到手工資≥1780），系統(tǒng)顯示月支付工資不符合規(guī)定的不予認(rèn)定。

以下項目不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，用人（工）單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定另行支付：勞動者在中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；保險福利待遇：醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)、喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助、文體宣傳費(fèi)、計劃生育補(bǔ)貼、其他如探親路費(fèi)、冬季取暖補(bǔ)貼等；勞動者應(yīng)得的加班、加點(diǎn)工資；勞動者個人應(yīng)繳納的各項社會保險和住房公積金；通過貼補(bǔ)伙食、住房等支付給勞動者的非貨幣性收入；以貨幣形式支付的住房和用人單位支付的伙食補(bǔ)貼；根據(jù)國家和本市規(guī)定不計入最低工資標(biāo)準(zhǔn)的其它收入。

3.依法為殘疾人在本市繳納各項社會保險（五險）。

五、殘保金計算方式

保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計算繳納。計算公式如下：

保障金年繳納額=(上年用人單位在職職工人數(shù)×1.6%-上年用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù))×上年用人單位在職職工年平均工資。

用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務(wù)協(xié)議)的人員。季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算為年平均用工人數(shù)。以勞務(wù)派遣用工的，計入派遣單位在職職工人數(shù)。

用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式計算結(jié)果為準(zhǔn)，可以不是整數(shù)。

上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計算。工資總額按照《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》(國家統(tǒng)計局第1號令)及《<關(guān)于工資總額組成的規(guī)定>若干具體范圍的解釋》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在職職工人數(shù)按全年月平均人數(shù)計算。

申報審核流程

用人單位網(wǎng)上自主申報（http://work. jldpf.org. cn: 8001/zhuce/html/index.html）→殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上審核→殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具《吉林省用人單位安排殘疾人就業(yè)情況審核確認(rèn)書》。

注：特殊情況下，用人單位也可到所在地殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場申報。

注意事項

（一）用人單位應(yīng)根據(jù)網(wǎng)上申報提示信息，逐項填報單位信息和在職殘疾人相關(guān)信息，并上傳相關(guān)資料。用人單位填報內(nèi)容與上傳資料必須完全一致。用人單位上傳資料不準(zhǔn)確、不清晰的，或者弄虛作假、不據(jù)實申報的，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將在審核工作中予以駁回。

（二）各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《吉林省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（吉財稅[2016]726號）和《吉林省在職殘疾人審核工作有關(guān)規(guī)定》(吉?dú)埦头2020]4號)要求，審核用人單位上傳資料的合規(guī)性和完整性，比對用人單位填報內(nèi)容與上傳資料的一致性，并出具審核意見，為用人單位提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

【依據(jù)】長春市關(guān)于開展2021年用人單位安排殘疾人就業(yè)工作情況網(wǎng)上申報審核的通告

現(xiàn)行優(yōu)惠政策

1.分檔減繳政策

自2020年1月1日起至2022年12月31日，對殘保金由單一征收標(biāo)準(zhǔn)征收調(diào)整為分檔征收（財政部公告2019年第98號），用人單位安排殘疾人就業(yè)比例1%（含）以上，但低于1.5%（不含）的，按應(yīng)繳費(fèi)額的50%征收；1%以下的，按應(yīng)繳費(fèi)額90%征收。

2.小微企業(yè)暫免征收

自2020年1月1日起至2022年12月31日，在職職工人數(shù)在30人（含）以下的企業(yè)，暫免征收殘疾人就業(yè)保障金（財政部公告2019年第98號）。

3.用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失，可以向本級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請減免或者緩繳保障金。

需要減免或者緩繳保障金的用人單位，須在每年5月底前，向負(fù)責(zé)征收的地稅機(jī)關(guān)提出書面申請，地稅機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后報同級財政部門備案。

用人單位申請減免保障金的最高限額不得超過1年的保障金應(yīng)繳額，申請緩繳保障金的最長期限不得超過6個月。 （吉財稅[2016]726號）