魯人社函〔2020〕78號 | 山東省人力資源和社會保障廳山東省財政廳關(guān)于進一步加大以工代訓力度支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗的通知

山東省人力資源和社會保障廳山東省財政廳關(guān)于進一步加大以工代訓力度支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗的通知

魯人社函〔2020〕78號

各市人力資源社會保障局、財政局：
企業(yè)穩(wěn)崗擴崗專項支持計劃實施以來，各地扎實做好以工代訓工作，取得初步成效，但也存在補貼范圍窄、困難企業(yè)認定標準高、工作開展不平衡等問題。為充分發(fā)揮以工代訓政策作用，更大力度支持企業(yè)以訓穩(wěn)崗、以訓擴崗，現(xiàn)就進一步做好以工代訓工作通知如下：

一、擴大企業(yè)吸納就業(yè)以工代訓補貼范圍
2020年1月至2020年12月,中小微企業(yè)新吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生（含專科、高職畢業(yè)生）、登記失業(yè)人員、我省及來我省就業(yè)建檔立卡貧困勞動力、離校2年內(nèi)技工院校及特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生（新吸納時間以辦理就業(yè)登記或社保登記較早時間為準）就業(yè)，組織開展以工代訓的，按吸納人數(shù)給予企業(yè)每月500元/人、最長6個月的職業(yè)培訓補貼。對受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售行業(yè)，補貼范圍擴大到大型企業(yè)。

二、調(diào)整困難企業(yè)以工代訓認定補貼標準
對受疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營暫時困難的中小微企業(yè)（以下簡稱困難企業(yè)），根據(jù)以工代訓人數(shù)給予企業(yè)每月500元/人、最長6個月的職業(yè)培訓補貼，單個企業(yè)在政策執(zhí)行期內(nèi)最高補貼30萬元。2020年1—5月，困難企業(yè)按照以下標準認定：企業(yè)當月營業(yè)收入（以提供給稅務(wù)部門數(shù)據(jù)為準）較2019年平均值（2019年新成立企業(yè)不足一個完整年度的，按成立月份數(shù)平均計算）下降50%及以上，或當月電費、與生產(chǎn)經(jīng)營直接相關(guān)的其他能源消耗量之一較2019年相應(yīng)指標月平均值下降70%及以上。2020年6—12月，困難企業(yè)按照以下標準認定：企業(yè)當月營業(yè)收入（以提供給稅務(wù)部門數(shù)據(jù)為準）較2019年平均值下降20%及以上，或當月電費、與生產(chǎn)經(jīng)營直接相關(guān)的其他能源消耗量之一較2019年相應(yīng)指標月平均值下降50%及以上。對受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售行業(yè)，補貼范圍擴大到大型企業(yè)，單個企業(yè)在政策執(zhí)行期內(nèi)最高補貼200萬元。

三、便利補貼申領(lǐng)
以工代訓補貼申領(lǐng)業(yè)務(wù)以月為單位，企業(yè)可逐月申領(lǐng)，也可集中申領(lǐng)。對因企業(yè)自身原因、無法提供工資發(fā)放銀行對賬單的，可采取企業(yè)書面承諾方式，提供實際發(fā)放工資的相關(guān)證明材料。困難企業(yè)申請以工代訓補貼，不再要求提供上一季度工資發(fā)放銀行對賬單或其他工資發(fā)放證明。

四、其他事項
（一）關(guān)于企業(yè)認定。外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售行業(yè)五類行業(yè)企業(yè)，其營業(yè)執(zhí)照登記的項目，或在有關(guān)部門頒發(fā)的許可證，應(yīng)能體現(xiàn)“外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售”經(jīng)營內(nèi)容。能夠提供自2019年以來進出口業(yè)務(wù)實績證明材料的企業(yè)，也可認定為外貿(mào)企業(yè)。對在2020年5月9日后，變更企業(yè)登記的、變更增加上述行業(yè)經(jīng)營范圍的企業(yè)，不予認定。
（二）關(guān)于以工代訓補貼和其他職業(yè)培訓補貼享受問題。企業(yè)可同時按規(guī)定享受以工代訓補貼和崗前培訓、崗位技能提升等職業(yè)培訓補貼，但不得重復享受《山東省職業(yè)技能提升行動（2019—2021年）專賬資金管理辦法》中以工代訓補貼。
（三）關(guān)于企業(yè)申領(lǐng)以工代訓補貼種類和統(tǒng)計問題。同一企業(yè)在政策執(zhí)行期內(nèi)，最長可申請6個月的以工代訓補貼，且在一個月的申領(lǐng)期內(nèi)只能申請新吸納就業(yè)以工代訓補貼或受疫情影響困難企業(yè)以工代訓補貼兩項中的一項。以工代訓補貼人數(shù)（非人次數(shù)）計入當年度補貼性職業(yè)培訓任務(wù)完成數(shù)。不計入企業(yè)職工每年度可享受3次職業(yè)培訓補貼范圍。
（四）關(guān)于中央屬、省屬企業(yè)和勞務(wù)派遣企業(yè)政策享受問題。中央屬、省屬企業(yè)向企業(yè)所在市或縣（市、區(qū)）申領(lǐng)以工代訓補貼。勞務(wù)派遣企業(yè)派遣至企業(yè)工作職工，原則上由承擔用工成本并實際用人的企業(yè)進行申領(lǐng)，申領(lǐng)時提供企業(yè)和勞務(wù)派遣企業(yè)簽訂的派遣協(xié)議（附派遣人員名單）及相關(guān)工資發(fā)放證明。
（五）關(guān)于以工代訓政策期限。已申領(lǐng)以工代訓補貼的企業(yè)，可按本通知規(guī)定申請補領(lǐng)。以工代訓政策執(zhí)行期截至2020年12月31日，受理期延長至2021年3月底。

    本通知未作規(guī)定的，仍按照《山東省人力資源和社會保障廳山東省財政廳關(guān)于印發(fā)企業(yè)穩(wěn)崗擴崗專項支持計劃實施方案的通知》（魯人社字〔2020〕63號）執(zhí)行。

山東省人力資源和社會保障廳

山東省財政廳

                                         2020年10月28日

（此件主動公開）