勞務派遣虛開，要承擔刑事責任

案情簡介
孟某某在經(jīng)營H勞務派遣有限公司期間，在沒有勞務派遣經(jīng)營許可證、沒有實際發(fā)生勞務派遣業(yè)務的情況下，經(jīng)于某甲介紹，指使公司文員盧某某為Z公司、C公司、S公司、T公司、Y公司等五家單位虛開了27份勞務費發(fā)票。經(jīng)司法鑒定：上述27份勞務費發(fā)票金額合計人民幣5602105.35元，影響國家稅收合計人民幣451062.53元。

公司名稱	證明材料	虛開認定
Z公司	勞務派遣合同+工資單等	真實業(yè)務，不認定為虛開發(fā)票罪
C公司、T公司	有工資表，未簽訂勞務派遣合同	未發(fā)生真實業(yè)務，認定為虛開發(fā)票罪
S公司	雖簽訂勞務派遣合同，但該合同是S公司勞務結束后簽定的，且又無工資單及相關勞務人員情況證明；
Y公司	無有效勞務派遣合同及相關勞務人員情況證明

法院認定H勞務派遣有限公司虛開發(fā)票，孟某某、盧某某作為公司直接負責的主管人員和直接責任人員，其行為均構成虛開發(fā)票罪，公訴機關指控罪名成立，應予懲處。

要點提示
1、勞務派遣虛開發(fā)票的認定

《發(fā)票管理辦法》第二十二條規(guī)定，為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務情況不符的發(fā)票屬于虛開發(fā)票行為，因此，是否發(fā)生真實性業(yè)務是判定是否存在虛開發(fā)票行為的關鍵。

本案中，雖然勞務派遣公司未與C、T公司簽訂，但若能夠提供相關勞務人員工資單、社會保險繳費情況、人員情況說明等材料，證明交易的真實性，法院不應認定為虛開發(fā)票。

2、受票方接受虛開發(fā)票的法律責任

《國家稅務總局關于納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知》（國稅發(fā)(2000)187號）規(guī)定，購貨方與銷售方存在真實的交易，銷售方使用的是其所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計劃單列市）的專用發(fā)票，專用發(fā)票注明的銷售方名稱、印章、貨物數(shù)量、金額及稅額等全部內容與實際相符，且沒有證據(jù)表明購貨方知道銷售方提供的專用發(fā)票是以非法手段獲得的，對購貨方不以偷稅或者騙取出口退稅論處。但應按有關規(guī)定不予抵扣進項稅款或者不予出口退稅；購貨方已經(jīng)抵扣的進項稅款或者取得的出口退稅，應依法追繳。

《國家稅務總局關于納稅人善意取得虛開增值稅專用發(fā)票已抵扣稅款加收滯納金問題的批復》（國稅函〔2007〕1240號）規(guī)定，納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票被依法追繳已抵扣稅款的，不屬于稅收征收管理法第三十二條“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款”的情形，不適用該條“稅務機關除責令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金”的規(guī)定。

根據(jù)上述規(guī)定，若受票人屬于善意取得增值稅發(fā)票的，不用加收滯納金，只需要補繳稅款或進項稅額轉出。

《發(fā)票管理辦法》第三十七條規(guī)定，納稅人虛開發(fā)票的，由稅務機關沒收違法所得；虛開金額在1萬元以下的，可以并處5萬元以下的罰款；虛開金額超過1萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

《稅收征收管理法》第六十三規(guī)定，納稅人虛開發(fā)票進行虛假申報的屬于偷稅。對于納稅人偷稅的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

《刑法》第二百零五條規(guī)定，納稅人虛開增值稅專用發(fā)票及普通發(fā)票的，將被處以有期徒刑及罰金，最高被處無期徒刑及五十萬罰金。
根據(jù)上述法規(guī)規(guī)定，受票方非善意取得的虛開發(fā)票，若已進行進項抵扣的，需要補交相應增值稅及滯納金；若已作為企業(yè)所得稅稅前扣除憑證的，需要補交相應所得稅及滯納金。除了補交稅款、滯納金外，稅務機關還會進行相應的處罰，若情節(jié)嚴重的，達到刑法標準的，還將被刑事處罰。