湖北人社局 第十屆人大常委會第二十四次會議通過 武漢市人才市場管理條例

湖北人社局
武漢市人才市場管理條例
第十屆人大常委會第二十四次會議通過

  （2001年2月 23日武漢市 第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過，2001年3月30日湖北省第九屆人 民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準） ??
  第一章 總 則 ??
  第一條 為了加強人才市場管理，規(guī)范人才市場行為，保障人才和用人 單位的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。?
  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)，通過人才市場招聘、應(yīng)聘，人才中介機構(gòu)從 事中介服務(wù)活動，以及人才市場的管理適用本條例。?
  通過人才市場應(yīng)聘的人員應(yīng)當(dāng)是具有從事專業(yè)技術(shù)工作、管理工作相應(yīng)資格或者能力的 人員。?
  第三條 人才市場應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、平等競爭的原則，促進用人單 位與人才的雙向選擇和人才的有序流動。?
  第四條 積極引進國際國內(nèi)高層次人才，鼓勵人才向本市重點加強的地 區(qū)、行業(yè)、部門以及國家重點建設(shè)工程和重點研究項目流動，促進武漢經(jīng)濟發(fā)展和社會進步 。?
  第五條 市人事行政部門是本市人才市場的主管部門，負責(zé)本條例的組 織實施。區(qū)人事行政部門按照管理權(quán)限，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)人才市場的管理。?
  人事行政部門管理人才市場的主要職責(zé)是：?
  （一）貫徹實施人才市場管理法律、法規(guī)和政策；?
  （二）制定人才市場發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)定；?
  （三）培育人才市場，建立、完善人才市場管理體制；?
  （四）指導(dǎo)、監(jiān)督人才中介機構(gòu)的工作；?
  （五）依法查處人才市場違法行為；?
  （六）法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)。?
  工商、公安、物價、稅務(wù)等行政管理部門，按各自職責(zé)做好人才市場有關(guān)管理工作。? ?
  
  第二章 人才中介機構(gòu) ??
  第六條 設(shè)立人才中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：?
  （一）明確的章程、業(yè)務(wù)范圍和管理制度；?
  （二）與申請的業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的固定場所和設(shè)施；?
  （三）與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；?
  （四）五名以上持有經(jīng)紀人資格證書并經(jīng)人才中介服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的專職工作人員；?
  （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。?
  第七條 設(shè)立人才中介機構(gòu)，須向人事行政部門提出申請，取得市人事 行政部門核發(fā)的人才中介服務(wù)許可證件（以下簡稱《許可證》），并到工商、稅務(wù)等有關(guān)部 門辦理登記手續(xù)。?
  市人事行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申請書之日起十五日內(nèi)作出是否批準的決定，并通知申請人 。?
  禁止偽造、涂改、借用、租用《許可證》。?
  第八條 人才中介機構(gòu)更名、換址、更換法定代表人或者停辦的，應(yīng)當(dāng) 依法分別到原審批機關(guān)和登記主管機關(guān)辦理變更或者終止手續(xù)。?
  第九條 人才中介機構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù)：?
  （一）提供人才供求信息和咨詢服務(wù)；?
  （二）組織智力引進、輸出；?
  （三）舉辦人才交流會；?
  （四）符合規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。?
  第十條 人才中介機構(gòu)受人事行政部門委托，可以從事人事檔案管理， 代辦出國、出境以及專業(yè)技術(shù)職稱申報等工作，并遵守和執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。?
  第十一條 人才中介機構(gòu)必須依法開展經(jīng)營業(yè)務(wù)活動，不得超越《許可 證》核準的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營，不得提供虛假信息，不得作出虛假承諾。?
  第十二條 人才中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對人才供需雙方的資格和有關(guān)證明文件進 行審查。?
  第十三條 人才中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)內(nèi)容和程序，嚴格執(zhí)行物價部門 核定的收費項目和標準，不得擅自增加收費項目和提高收費標準。??
  
  第三章 人才招聘 ??
  第十四條 用人單位依法享有招聘人才自主權(quán)。?
  用人單位招聘人才可以選擇下列方式進行：?
  （一）委托人才中介機構(gòu)代理招聘；?
  （二）通過人才交流會招聘；?
  （三）通過新聞媒體發(fā)布啟事招聘；?
  （四）通過人才信息網(wǎng)絡(luò)招聘；?
  （五）法律、法規(guī)允許的其他方式。?
  第十五條 用人單位委托人才中介機構(gòu)代理招聘，應(yīng)當(dāng)與代理機構(gòu)簽訂明確 雙方權(quán)利義務(wù)的合同。?
  第十六條 組織舉辦人才交流會，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人事行政部門批準。人才交 流會的主辦者應(yīng)當(dāng)對與會單位進行資格審查，并對招聘活動進行管理。?
  第十七條 用人單位通過新聞媒體或者計算機公眾信息網(wǎng)絡(luò)等形式發(fā)布 的人才招聘信息必須真實，不得有虛假承諾，不得有歧視性或者其他違反法律、法規(guī)的內(nèi)容 。?
  通過新聞媒體發(fā)布人才招聘信息的，須經(jīng)人事行政部門審查。?
  用人單位不得向應(yīng)聘者收取任何費用。??
  
  第四章 人才應(yīng)聘 ??
  第十八條 人才應(yīng)聘可以通過人才中介機構(gòu)、人才交流會等方式進行。 應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)如實出示身份證、工作證、學(xué)歷證、職稱資格證等有效證件和本人履歷材料。 ?
  第十九條 應(yīng)聘人員要求離開原單位的，須按人事管理規(guī)定或者與原單 位簽訂的合同，辦理有關(guān)手續(xù)；對符合規(guī)定或者合同約定的，所在單位或者主管部門應(yīng)予批 準。?
  第二十條 人才被聘用后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)遞人事檔案、人 事關(guān)系等手續(xù)，并向人事行政部門備案。?
  有關(guān)單位須如實為應(yīng)聘人員提供證明材料，不得出具虛假的證明、檔案材料。?
  第二十一條 應(yīng)聘人員和用人單位達成聘用意向后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等、自 愿、協(xié)商一致的原則簽訂合同。?
  用人單位應(yīng)當(dāng)依法為聘用人員辦理社會保障。?
  第二十二條 下列人員不得通過人才市場應(yīng)聘：?
  （一）從事國家機密工作，未經(jīng)單位批準的；?
  （二）國家和省、市重點工程、重點科研項目的主要技術(shù)人員和管理人員，在完成規(guī)定 任務(wù)前，未經(jīng)單位同意的；?
  （三）依法接受審查尚未結(jié)案的；?
  （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。?
  第二十三條 當(dāng)事人因人才聘用發(fā)生爭議的，可以向人事爭議仲裁機構(gòu) 申請仲裁，也可以依法向人民法院提起訴訟。??
  
  第五章 法律責(zé)任 ??
  第二十四條 有下列行為之一的，由人事行政部門予以處罰：?
  （一）無《許可證》或者偽造《許可證》從事人才中介服務(wù)的，責(zé)令停止違法行為，沒 收違法所得，并處以五千元以上二萬元以下罰款；?
  （二）涂改、借用、租用《許可證》的，責(zé)令其停止活動，處以二千元以上一萬元以下 罰款，吊銷《許證》；?
  （三）超出許可的業(yè)務(wù)范圍從事人才中介服務(wù)的，責(zé)令其限期整頓，并處以二千元以上 一萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷《許可證》；?
  （四）未經(jīng)批準舉辦人才交流會的，責(zé)令其停止活動，沒收違法所得，并處以一萬元以 下罰款；?
  （五）人才中介機構(gòu)弄虛作假發(fā)布人才招聘信息、用人單位利用虛假信息招聘人員的， 沒收違法所得，并處以二千元以上一萬元以下罰款；?
  （六）應(yīng)聘人員違反本條例參加應(yīng)聘或者弄虛作假的，處以二百元以上一千元以下罰款 。?
  第二十五條 未經(jīng)審查，擅自發(fā)布人才招聘信息的，由人事行政部門責(zé) 令其改正，并由工商行政管理部門依法予以處罰。?
  第二十六條 違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)部門依法予以處理。 ?
  違反本條例規(guī)定，給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依 法追究刑事責(zé)任。?
  第二十七條 人事行政部門及其他相關(guān)管理部門的工作人員，在人才市 場管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政 處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。??
  
  第六章 附 則 ??
  第二十八條 本條例自公布之日起施行。?
  1998年6月22日武漢市人民政府發(fā)布的《武漢市人才市場管理辦法》同時廢止。