湖北人社局 第十屆人大常委會第十四次會議通過 武漢市少數(shù)民族權(quán)益保障條例

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武漢市少數(shù)民族權(quán)益保障條例
第十屆人大常委會第十四次會議通過

  （１９９９年１０月 １１日武漢市第十屆人民代表大會?常務(wù)委員會第十四次會議通過，１９９９年１１月２ ７日湖北省第九屆人民代表大會?常務(wù)委員會第十三次會議批準）
  ?第一 章 總 則 ??
  第一條 為保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，維護和發(fā)展各民族的平等、團結(jié) 、互助的社會主義民族關(guān)系，促進各民族共同發(fā)展、共同繁榮，根據(jù)《中華人民共和國憲法 》和《城市民族工作條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。?
  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)由國家認定的各少數(shù)民族的合法 權(quán)益的保障。
  第三條 少數(shù)民族公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，有履行憲法和法律 規(guī)定的義務(wù)。
  任何組織和個人不得侵犯少數(shù)民族公民的合法權(quán)益，不得破壞民族團結(jié)、損害民族關(guān)系 。?
  第四條 各級人民政府應(yīng)加強對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，將適應(yīng)本地區(qū)少數(shù)民 族需要的經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生、科技等事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，協(xié)調(diào)處理民 族工作中的問題。?
  第五條 市、區(qū)民族事務(wù)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民族事務(wù)， 負責(zé)組織實施本條例。?
  其他有關(guān)部門按各自職責(zé)做好保障少數(shù)民族合法權(quán)益的有關(guān)工作。?
  第六條 新聞出版、文藝創(chuàng)作、影視廣播等宣傳單位應(yīng)依照國家法律、 法規(guī)和政策做好少數(shù)民族權(quán)益保障和民族團結(jié)進步的宣傳工作。?
  禁止在報紙、雜志、書籍、音像等出版物和廣播、電視、演出及其他活動中出現(xiàn)帶有歧 視、侮辱少數(shù)民族內(nèi)容的語言、文字、圖像和畫面。?
  第七條 對認真執(zhí)行本條例，為促進民族團結(jié)進步事業(yè)和保障少數(shù)民族 合法權(quán)益做出顯著成績和貢獻的集體、個人，由市、區(qū)人民政府給予表彰或獎勵。??
  
  第二章 少數(shù)民族的平等權(quán)利 ??
  第八條 公民的民族成份依照國家有關(guān)規(guī)定確定，任何單位或個人不得 擅自更改。公民更改民族成份，應(yīng)經(jīng)市民族事務(wù)行政主管部門審查同意。?
  第九條 市、區(qū)人民代表大會中應(yīng)有少數(shù)公民代表。市人民代表大會常 務(wù)委員會組成人員候選人中，應(yīng)有少數(shù)民族公民。?
  第十條 各級國家機關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)制定計劃，培養(yǎng)、選拔和使用德才 兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部。?
  各級民族事務(wù)行政主管部門的工作人員中應(yīng)有少數(shù)民族公民。?
  第十一條 少數(shù)民族公民受到民族侮辱、歧視或者其合法權(quán)益受到侵犯 的，有權(quán)向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴或控告，有關(guān)國家機關(guān)必須依法及時調(diào)查處理。?
  第十二條 少數(shù)民族公民有使用本民族語言、文字的權(quán)利。?
  司法機關(guān)對不通曉漢語、漢文的少數(shù)民族訴訟參與人應(yīng)提供翻譯。?
  第十三條 國家機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位錄（聘）用人員時，在同等條件下 ，優(yōu)先錄（聘）用少數(shù)民族公民，不得以生活習(xí)俗等理由拒絕錄（聘）用少數(shù)民族公民。?
  區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門和街道辦事處應(yīng)采取措施，切實保障喪失勞動能力且無經(jīng)濟來源的少 數(shù)民族公民的基本生活。?
  第十四條 國家機關(guān)在處理涉及少數(shù)民族問題時，應(yīng)充分聽取少數(shù)民族 社會團體和少數(shù)民族公民的意見，及時妥善處理。??
  
  第三章 少數(shù)民族的經(jīng)濟、文化、教育 ??
  第十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族人口數(shù)量設(shè)立 少數(shù)民族事業(yè)費，并納入財政預(yù)算。?
  市、區(qū)人民政府應(yīng)設(shè)立專項資金，扶持和幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟。?
  第十六條 本條例所稱少數(shù)民族企業(yè)是指以生產(chǎn)、加工、經(jīng)營少數(shù)民族 特需用品為主的企業(yè)，以少數(shù)民族為主要服務(wù)對象的企業(yè)，以及由少數(shù)民族公民興辦并以少 數(shù)民族職工為主的企業(yè)。?
  少數(shù)民族企業(yè)須經(jīng)民族事務(wù)行政主管部門認定并經(jīng)工商行政管理部門核準登記。?
  第十七條 各級人民政府和財政、稅務(wù)等部門及金融機構(gòu)，對少數(shù)民族 企業(yè)，采取以下扶持措施：?
  （一）在符合信貸條件的前提下，在貸款額度、還款期限等方面給予優(yōu)惠；?
  （二）根據(jù)實際需要和條件，給予貼息貸款；?
  （三）依照有關(guān)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定給予減稅或免稅。?
  民族用品定點生產(chǎn)企業(yè)按國家規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。?
  第十八條 各級人民政府應(yīng)扶持、幫助少數(shù)民族聚居村和散雜居貧困少 數(shù)民族公民發(fā)展經(jīng)濟。?
  第十九條 各級人民政府應(yīng)按國家、省的要求，有計劃、有步驟地組織 、推動本市與少數(shù)民族地區(qū)的各項經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作和交流活動。各級民族事務(wù)行政主管部門應(yīng) 鼓勵少數(shù)民族社會團體、少數(shù)民族企業(yè)參與上述活動，促進各民族共同繁榮。?
  第二十條 市、區(qū)教育行政主管部門應(yīng)會同同級財政部門在教育經(jīng)費中 安排少數(shù)民族教育補助資金，扶持辦好民族中、小學(xué)，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。?
  對經(jīng)濟確有困難的少數(shù)民族學(xué)生，所在學(xué)校應(yīng)適當減免學(xué)雜費，并在發(fā)放困難補助上給 予照顧。?
  各類學(xué)校應(yīng)進行民族理論、民族政策和民族知識的宣傳教育，并列入計劃。?
  第二十一條 高等院校、中等專業(yè)學(xué)校在錄取學(xué)生時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對 少數(shù)民族考生給予照顧。?
  第二十二條 各級人民政府和有關(guān)部門在城市規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)保護具有民 族風(fēng)格的建筑物；支持和幫助少數(shù)民族開展具有民族特點的健康的文化、藝術(shù)和體育活動。 ?
  第二十三條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)保護少數(shù)民族流動人員的 合法權(quán)益，并加強對其教育和管理。?
  有關(guān)部門對外地少數(shù)民族公民來本市興辦企業(yè)和從事其他合法經(jīng)營活動的，應(yīng)予以支持 和保護。?
  少數(shù)民族流動人員應(yīng)自覺遵守國家法律、法規(guī)，服從當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門的管理 。??
  
  第四章 少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰 ??
  第二十四條 少數(shù)民族公民有保持或改變自己的民族風(fēng)俗習(xí)慣的自由； 對保持或改變自己的民族風(fēng)俗習(xí)慣的少數(shù)民族公民，應(yīng)予以尊重。?
  第二十五條 各級人民政府應(yīng)把清真食品供應(yīng)網(wǎng)點的設(shè)置納入規(guī)劃，合 理布局。?
  主要車站、客運碼頭、民用機場、賓館、風(fēng)景區(qū)應(yīng)設(shè)置清真食品供應(yīng)網(wǎng)點。?
  商業(yè)行政主管部門對商業(yè)中心地段和少數(shù)民族相對集中居住的區(qū)域，應(yīng)優(yōu)先安排資金建 設(shè)清真食品供應(yīng)網(wǎng)點。?
  拆遷清真食品供應(yīng)點，拆遷人應(yīng)就近還建。在拆遷過渡期間，應(yīng)設(shè)置臨時清真食品供應(yīng) 點。?
  第二十六條 在本市生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的單位和個人，應(yīng)經(jīng)民族事務(wù) 行政主管部門同意后，按規(guī)定辦理其他有關(guān)手續(xù)。凡經(jīng)營清真食品的廠、店（攤），應(yīng)懸掛 統(tǒng)一制作的清真專用標牌。經(jīng)營非清真食品不得使用清真專用標牌。禁止擅自轉(zhuǎn)讓、出租、 買賣、借用清真專用標牌。?
  清真食品的運輸車輛、計量器具、儲藏容器和加工、銷售場地應(yīng)保證專用。?
  定點生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的單位不得隨意改變服務(wù)方向，確需改變的，應(yīng)事先征得民族 事務(wù)行政主管部門同意。?
  第二十七條 有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族公民較多的單位，應(yīng)設(shè)立清真 食堂（灶）或提供清真伙食；不具備上述條件的，應(yīng)按規(guī)定發(fā)給清真伙食補貼。?
  醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)為有清真飲食習(xí)慣的住院病人提供清真伙食。?
  第二十八條 賓館、旅社、招待所等服務(wù)場所不得以生活習(xí)俗和語言不 同為由，拒絕接待少數(shù)民族公民。?
  第二十九條 少數(shù)民族公民參加本民族重大節(jié)日活動的，假期和待遇按 國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。?
  第三十條 少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗應(yīng)受到尊重。各級人民政府及其有關(guān)部 門應(yīng)采取措施，做好為少數(shù)民族提供殯葬服務(wù)工作。?
  因城市建設(shè)需要遷移有特殊喪葬習(xí)俗的少數(shù)民族墓地的，建設(shè)單位應(yīng)事先征得民族事務(wù) 行政主管部門同意，并按有關(guān)規(guī)定妥善處理。?
  少數(shù)民族公民自愿實行喪葬改革的，應(yīng)予以支持和保護。?
  第三十一條 少數(shù)民族公民有宗教信仰自由，其合法的宗教活動受法律 保護。?
  任何組織和個人不得強制少數(shù)民族公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧視信仰宗教或不 信仰宗教的少數(shù)民族公民，不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民健康、妨礙國家教育 制度的活動。??
  
  第五章 法律責(zé)任 ??
  第三十二條 違反本條例，有下列情形之一的，由民族事務(wù)行政主管部 門責(zé)令停止違法行為，并予以處罰：?
  （一）擅自轉(zhuǎn)讓、出租、買賣、借用清真專用標牌，經(jīng)營非清真食品使用清真標牌的， 收回專用標牌，并處以２００元以上２０００元以下罰款；?
  （二）對清真食品運輸車輛、計量器具、儲藏容器和加工、銷售場地等未實行專用的， 責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，處以１０００元以上１００００元以下罰款。?
  第三十三條 國家機關(guān)工作人員違反本條例濫用職權(quán)、侵犯少數(shù)民族公 民合法權(quán)益的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追 究刑事責(zé)任。?
  第三十四條 當事人對民族事務(wù)行政主管部門作出的行政處罰決定不服 的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。??
  
  第六章 附 則 ??
  第三十五條 本條例具體應(yīng)用的問題由市民族事務(wù)行政主管部門負責(zé)解 釋。?
  第三十六條 本條例自公布之日起施行。