河南省殘保金政策匯編

目錄：

1樓：國(guó)家及地區(qū)相關(guān)政策
2樓：鄭州和洛陽(yáng)市殘保金審核和征收時(shí)間、辦理?xiàng)l件、計(jì)算方式
3樓：按比例安排殘疾人就業(yè)審核所需資料
4樓：按比例安排殘疾人就業(yè)審核申報(bào)方式（支持下載“河南省按比例安排殘疾人就業(yè)審核網(wǎng)上申報(bào)操作手冊(cè) ”）
5樓：減免政策

如果你還想了解其他省/市的殘保金內(nèi)容，戳：http://www.hjtg28.cn/thread-441893-1-1.html

---

一、國(guó)家法律及政策

1.《殘疾人就業(yè)條例》

2.《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》

3.關(guān)于印發(fā)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的通知（財(cái)稅〔2015〕72號(hào)）

4.財(cái)政部關(guān)于取消和調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知（財(cái)稅〔2017〕18號(hào)）

5.財(cái)政部關(guān)于降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知（財(cái)稅〔2018〕39號(hào)）

6.國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)降低殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)政策的通知（稅總函〔2018〕175號(hào)）

7.關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告（財(cái)政部公告2019年第98號(hào)）

8.關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案（發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2019〕2015號(hào)）

9.國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》的公告（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第49號(hào)）

二、地方政策
1.河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法（省政府令第127號(hào)）
2.關(guān)于貫徹《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)(殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法)的通知》的通知（豫財(cái)綜〔2016〕12號(hào)）
3.關(guān)于按比例安排殘疾人就業(yè)審核和殘疾人就業(yè)保障金征收有關(guān)事項(xiàng)的公告（豫殘聯(lián)〔2020〕0022號(hào)）
4. 關(guān)于2021年河南省按比例安排殘疾人就業(yè)審核和殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)繳納工作的公告（豫殘聯(lián)〔2021〕24號(hào)）

一、什么是殘疾人就業(yè)保障金？

“殘疾人就業(yè)保障金”是指在實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)的地區(qū)，凡安排殘疾人達(dá)不到省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，根據(jù)地方有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，按照年度差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年平均工資計(jì)算交納用于殘疾人就業(yè)的專項(xiàng)資金。

鄭州市和洛陽(yáng)市的就業(yè)安置比例均為1.6%。

二、殘保金代征的范圍和對(duì)象是什么？

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)、在地稅局辦理稅務(wù)登記的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)(福利企業(yè)除外)、事業(yè)單位等各類用人單位，均應(yīng)按照不少于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)繳納殘保金。

三、審核、申報(bào)時(shí)間

審核時(shí)間為2021年6月1日至2021年10月31日。

【依據(jù)】關(guān)于2021年河南省按比例安排殘疾人就業(yè)審核和殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)繳納工作的公告（豫殘聯(lián)〔2021〕24號(hào)）

四、辦理?xiàng)l件

1.將殘疾人錄用為在編人員的；與勞動(dòng)年齡內(nèi)殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議）的；以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的。

2.依法支付殘疾人工資（鄭州市和洛陽(yáng)市的殘疾人到手工資≥1900元），系統(tǒng)顯示月支付工資不符合規(guī)定的不予認(rèn)定。

以下項(xiàng)目不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，用人（工）單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定另行支付：勞動(dòng)者在中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；保險(xiǎn)福利待遇：醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)、喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助、文體宣傳費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼、其他如探親路費(fèi)、冬季取暖補(bǔ)貼等；勞動(dòng)者應(yīng)得的加班、加點(diǎn)工資；勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金；通過(guò)貼補(bǔ)伙食、住房等支付給勞動(dòng)者的非貨幣性收入；以貨幣形式支付的住房和用人單位支付的伙食補(bǔ)貼；根據(jù)國(guó)家和本市規(guī)定不計(jì)入最低工資標(biāo)準(zhǔn)的其它收入。

3.依法為殘疾人在本市繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（五險(xiǎn)）。

五、殘保金計(jì)算方式

殘保金年繳納額按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計(jì)算。計(jì)算公式如下：

殘保金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數(shù)×1.6%-上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。

按比例安排殘疾人就業(yè)審核所需資料

（附件支持下載，包含：1. 省、市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)地址及聯(lián)系方式   2. 用人單位安排殘疾人就業(yè)情況表    3. 殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表）

情況一：簽訂勞動(dòng)合同或在編人員

1、信息填寫(xiě)完整并加蓋單位公章的《用人單位安排殘疾人就業(yè)情況表》（原件）

2、有效期內(nèi)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》一至四級(jí)、《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》一至八級(jí)（原件及復(fù)印件）

3、殘疾職工有效身份證（原件及復(fù)印件）

4、用人單位與殘疾職工簽訂的就業(yè)年度的一年及以上勞動(dòng)合同或編制文件（原件及復(fù)印件）

5、單位為殘疾職工繳納的“養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)” 險(xiǎn)的相關(guān)證明材料，并加蓋社保公章或查詢二維碼。如：“鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)參保證明”、“河南省社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人參保證明”、“個(gè)人參保情況證明”、“河南省職工工傷保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益單”等（原件）

備注：如用人單位為單位職工辦理社保代理繳納。請(qǐng)?zhí)峁┥绫４U單位資質(zhì)證明（復(fù)印件）及用人單位與社保代繳單位之間簽訂的社保代繳合同（原件及復(fù)印件）。

6、殘疾職工就業(yè)年度全年（1月-12月）的銀行工資流水查詢單，加蓋銀行查詢章。（原件）

情況二：勞務(wù)派遣

1、信息填寫(xiě)完整并加蓋單位公章的《用人單位安排殘疾人就業(yè)情況表》（原件）

2、有效期內(nèi)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》一至四級(jí)、《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》一至八級(jí)（原件及復(fù)印件）

3、殘疾職工有效身份證（原件及復(fù)印件）

4、用人單位與殘疾職工簽訂的就業(yè)年度的一年及以上勞動(dòng)合同（原件及復(fù)印件）

5、勞務(wù)派遣單位與用人單位之間簽訂的勞務(wù)派遣合同及派遣人員名單（原件及復(fù)印件）

6、勞務(wù)派遣單位的派遣資質(zhì)證明（復(fù)印件）

7、單位為殘疾職工繳納的“養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)”險(xiǎn)的相關(guān)證明材料，有社保公章或查詢二維碼。如：“鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)參保證明”、“河南省社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人參保證明”、“個(gè)人參保情況證明”、“河南省職工工傷保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益單”等（原件）

8、殘疾職工就業(yè)年度全年（1月-12月）的銀行工資流水查詢單，加蓋銀行查詢章。（原件）

情況三：應(yīng)屆殘疾人大學(xué)生

1、信息填寫(xiě)完整并加蓋單位公章的《用人單位安排殘疾人就業(yè)情況表》（原件）

2、有效期內(nèi)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》一至四級(jí)、《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》一至八級(jí)（原件及復(fù)印件）

3、殘疾職工有效身份證（原件及復(fù)印件）

4、用人單位與殘疾職工簽訂的就業(yè)年度的一年及以上勞動(dòng)合同（原件及復(fù)印件）

5、應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生的畢業(yè)證（原件及復(fù)印件）、《學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告》（原件）

6、單位為應(yīng)屆畢業(yè)殘疾大學(xué)生職工繳納的6個(gè)月（含）以上的“養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)” 險(xiǎn)的相關(guān)證明材料，并加蓋社保公章或查詢二維碼。如：“鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)參保證明”、“河南省社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人參保證明”、“個(gè)人參保情況證明”、“河南省職工工傷保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益單”等（原件）

備注：如用人單位為單位職工辦理社保代理繳納。請(qǐng)?zhí)峁┥绫４U單位資質(zhì)證明（復(fù)印件）及用人單位與社保代繳單位之間簽訂的社保代繳合同（原件及復(fù)印件）。

7、殘疾職工就業(yè)年度銀行工資流水查詢單，加蓋銀行查詢章。（原件）

情況四：勞務(wù)派遣的應(yīng)屆殘疾人大學(xué)生

1、信息填寫(xiě)完整并加蓋單位公章的《用人單位安排殘疾人就業(yè)情況表》（原件）

2、有效期內(nèi)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》一至四級(jí)、《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》一至八級(jí)（原件及復(fù)印件）

3、殘疾職工有效身份證（原件及復(fù)印件）

4、用人單位與殘疾職工簽訂的就業(yè)年度的一年及以上勞動(dòng)合同（原件及復(fù)印件）

5、勞務(wù)派遣單位與用人單位之間簽訂的勞務(wù)派遣合同及派遣名單（原件及復(fù)印件）

6、勞務(wù)派遣單位的派遣資質(zhì)證明（復(fù)印件）

7、應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生的畢業(yè)證（原件及復(fù)印件）、《學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告》（原件）

8、單位為應(yīng)屆畢業(yè)殘疾大學(xué)生職工繳納的6個(gè)月（含）以上的“養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)” 險(xiǎn)的相關(guān)證明材料，并加蓋社保公章或查詢二維碼。如：“鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)參保證明”、“河南省社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人參保證明”、“個(gè)人參保情況證明”、“河南省職工工傷保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益單”等（原件）

9、殘疾職工就業(yè)年度的銀行工資流水查詢單，加蓋銀行查詢章。（原件）

來(lái)源：http://www.nsweb.org.cn

按比例安排殘疾人就業(yè)審核申報(bào)方式

方式一：現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)

攜帶相關(guān)紙質(zhì)材料去單位所在地殘聯(lián)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)

方式二：網(wǎng)上申報(bào)

（文末附件支持下載“河南省按比例安排殘疾人就業(yè)審核網(wǎng)上申報(bào)操作手冊(cè) ”）

1.登錄“河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”申報(bào)

網(wǎng)址：https://www.hnzwfw.gov.cn/

流程：

2.登錄“河南省按比例安排殘疾人就業(yè)年審網(wǎng)上報(bào)系統(tǒng)”申報(bào)

網(wǎng)址：http://nsweb.org.cn/

流程：

來(lái)源：http://www.nsweb.org.cn

減免政策

（一）實(shí)行分檔征收政策

對(duì)殘保金繼續(xù)實(shí)行分檔減繳政策。其中：用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達(dá)到1%（含）以上，但低于我省規(guī)定比例1.6%的，按規(guī)定應(yīng)繳費(fèi)額的50%繳納；用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%以下的，按規(guī)定應(yīng)繳費(fèi)額的90%繳納。

（二）小微企業(yè)暫免征收政策

在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，暫免征收殘保金。

（三）明確征收標(biāo)準(zhǔn)上限口徑

殘保金征收標(biāo)準(zhǔn)上限，按照當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的2倍執(zhí)行。當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資按照所在地城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算。

（四）應(yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策

用人單位安排應(yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)超過(guò)6個(gè)月的，當(dāng)年全年計(jì)入用人單位安排人數(shù)。

【依據(jù)】

1.關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案》（發(fā)改價(jià)格規(guī)[2019]2015號(hào)）

2.關(guān)于2021年河南省按比例安排殘疾人就業(yè)審核和殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)繳納工作的公告（豫殘聯(lián)〔2021〕24號(hào)）