【2025年12月16日】山東省稅務(wù)局黨委書記、局長王躍偉：努力在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中“走在前、挑大梁”

來源：中國稅務(wù)報(bào)
作者：國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局黨委書記、局長 王躍偉
時間：2025年12月16日
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黨的二十屆四中全會是在向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上舉行的一次十分重要的會議，是乘勢而上、接續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動員、總部署。山東省稅務(wù)部門將按照國家稅務(wù)總局黨委要求，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，樹牢正確稅收理念，更好發(fā)揮稅收職能作用，助力山東打造北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長極，努力在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中“走在前、挑大梁”。

王躍偉

樹牢正確的稅收經(jīng)濟(jì)觀，心領(lǐng)神會抓落實(shí)

黨的二十屆四中全會審議通過的“十五五”規(guī)劃建議，部署了深化稅制改革、規(guī)范稅收優(yōu)惠政策、保持合理的宏觀稅負(fù)水平等重要任務(wù)，進(jìn)一步凸顯了稅收在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用，為稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循。我們必須堅(jiān)持胸懷“國之大者”、擔(dān)當(dāng)“稅之重任”，持續(xù)強(qiáng)化垂管意識，心領(lǐng)神會、善作善成抓好落實(shí)。
“十五五”規(guī)劃建議提出，要保持合理的宏觀稅負(fù)水平。從山東的情況看，當(dāng)前山東宏觀稅負(fù)水平略低于全國，如何將宏觀稅負(fù)保持在合理水平更需高度關(guān)注?！笆逦濉睍r期，山東省稅務(wù)部門將按照上級決策部署，助力推動稅制改革，規(guī)范落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域稅收監(jiān)管，通過精準(zhǔn)落實(shí)稅收政策、提高征管效能穩(wěn)步提升宏觀稅負(fù)水平。
堅(jiān)決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)是“十五五”時期的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來，山東省稅務(wù)部門深刻汲取典型案例教訓(xùn)，全面取消委托代開發(fā)票業(yè)務(wù)，扎實(shí)開展招商引資涉稅問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決落實(shí)不得出謀劃策、不得參與配合、不得知情不報(bào)、不得放任失管“四個不得”?！笆逦濉睍r期，山東省稅務(wù)部門將嚴(yán)格落實(shí)稅務(wù)總局黨委要求，以有力舉措切實(shí)防范“開票經(jīng)濟(jì)”風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決抵制違規(guī)稅收返還等損害市場公平的行為，積極助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
持續(xù)鞏固成品油行業(yè)專項(xiàng)整治成果。山東是成品油大省，擁有全國最大的民營煉油產(chǎn)業(yè)集群。自專項(xiàng)整治以來，山東成品油行業(yè)偷逃消費(fèi)稅問題得到有效解決，行業(yè)稅收貢獻(xiàn)度持續(xù)提升?！笆逦濉睍r期，山東省稅務(wù)部門將繼續(xù)把強(qiáng)化成品油行業(yè)稅收監(jiān)管作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，充分發(fā)揮全國石化行業(yè)研判分析中心作用，進(jìn)一步優(yōu)化完善“購、產(chǎn)、存、銷、用”全鏈條高效能監(jiān)管機(jī)制，全力打造稅費(fèi)征管“強(qiáng)基工程”標(biāo)桿項(xiàng)目。

樹牢正確的稅收法治觀，合規(guī)管理促遵從

“十五五”規(guī)劃建議對“協(xié)同推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”作出部署。我們必須堅(jiān)守法治正道，不斷提高稅務(wù)執(zhí)法水平，依法打擊涉稅涉費(fèi)違法行為，著力構(gòu)建法治公平、依法合規(guī)的稅收秩序。
在實(shí)施稅費(fèi)征管“強(qiáng)基工程”中夯實(shí)遵從基礎(chǔ)。實(shí)施稅費(fèi)征管“強(qiáng)基工程”能夠有效堵塞征管漏洞，是維護(hù)法治公平、強(qiáng)化合規(guī)管理的重要基礎(chǔ)?！笆逦濉睍r期，山東省稅務(wù)部門將緊緊圍繞稅務(wù)總局深化稅收征管改革部署，繼續(xù)承擔(dān)好稅務(wù)總局“揭榜掛帥”項(xiàng)目和稅費(fèi)征管“強(qiáng)基工程”集中攻堅(jiān)任務(wù)，深化稅費(fèi)征管數(shù)據(jù)治理、制度規(guī)范、組織保障以及重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，著力構(gòu)建稅費(fèi)征管新模式，持續(xù)健全系列監(jiān)管新機(jī)制。
在強(qiáng)化稅費(fèi)監(jiān)管中促進(jìn)遵從認(rèn)同。強(qiáng)化稅費(fèi)監(jiān)管能夠增強(qiáng)納稅人繳費(fèi)人對稅法的遵從意識，是維護(hù)法治公平、強(qiáng)化合規(guī)管理的重要路徑。 “十五五”時期，山東省稅務(wù)部門將積極探索建立更加務(wù)實(shí)管用的監(jiān)管辦法、監(jiān)管模板和工作指引，督促引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、依法納稅。比如，在平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方面，落實(shí)落細(xì)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定等措施，強(qiáng)化主動研判、實(shí)時處理，重點(diǎn)監(jiān)控隱匿收入、分拆收入等風(fēng)險(xiǎn)；在終端消費(fèi)領(lǐng)域，大力推行“支付即開票”，以發(fā)票規(guī)范使用不斷提升監(jiān)管效能。
在打擊涉稅違法中強(qiáng)化遵從保障。持續(xù)打擊涉稅違法犯罪能夠有力維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，是維護(hù)法治公平、強(qiáng)化合規(guī)管理的重要保障?！笆逦濉睍r期，山東省稅務(wù)部門將積極發(fā)揮八部門常態(tài)化打擊涉稅違法犯罪機(jī)制作用，對團(tuán)伙性虛開發(fā)票、騙取出口退稅等違法犯罪問題“露頭就打”，堅(jiān)決“查深查透”大案要案，增強(qiáng)跨區(qū)域聯(lián)合打擊能力，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的打擊震懾作用，守好稅收監(jiān)管的“最后一道防線”。

樹牢正確的稅收生態(tài)觀，從嚴(yán)治稅強(qiáng)擔(dān)當(dāng)

“十五五”規(guī)劃建議提出，要營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。我們必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命，營造良好的政治生態(tài)和社會生態(tài)。
嚴(yán)與愛并重，營造風(fēng)清氣正的干事氛圍。山東省稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有3.8萬名在職干部，抓班子、帶隊(duì)伍任務(wù)艱巨?！笆逦濉睍r期，山東省稅務(wù)部門將認(rèn)真踐行“嚴(yán)管就是厚愛”的理念，一方面貫通推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨與全面從嚴(yán)治稅，持續(xù)深入開展發(fā)票管理、出口退稅等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和違規(guī)吃喝、選人用人專項(xiàng)整治，推動政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化凈化；另一方面堅(jiān)持“三個區(qū)分開來”，優(yōu)化完善領(lǐng)導(dǎo)干部選任、職級晉升、輪崗交流等機(jī)制，全力搭建想干事、能干事、干成事的發(fā)展平臺。
服與管兼顧，打造公平公正的法治環(huán)境。當(dāng)前各類經(jīng)營主體對稅費(fèi)服務(wù)的精細(xì)化、便利化和稅務(wù)執(zhí)法的規(guī)范性、公平性提出了更高要求。“十五五”時期，山東省稅務(wù)部門將堅(jiān)持服管并重、服管一體，一方面拓展涉稅涉費(fèi)“高效辦成一件事”，持續(xù)深化“精準(zhǔn)推送、智能交互、辦問協(xié)同、全程互動”的征納互動服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全省線上線下跨區(qū)域通辦；另一方面認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，最大限度減少入企頻次，持續(xù)提升稅收執(zhí)法質(zhì)量。
正與反結(jié)合，維護(hù)誠信納稅的良好秩序。近年來，山東省稅務(wù)部門持續(xù)加大典型案件曝光力度，僅2025年以來就連續(xù)曝光典型案件32起?！笆逦濉睍r期，山東省稅務(wù)局將把“法治公平”作為稅收宣傳主旋律，一方面全方位加強(qiáng)稅收普法宣傳和正面典型宣傳，持續(xù)在全社會營造合規(guī)經(jīng)營、誠信納稅的濃厚氛圍；另一方面常態(tài)化開展涉稅違法案件曝光和以案釋法，充分展現(xiàn)山東省稅務(wù)部門維護(hù)良好稅收秩序的堅(jiān)決態(tài)度。