上海市人民政府 滬府規(guī)[2019]9號 上海市人民政府關于取消和調整一批行政審批等事項的決定

上海市人民政府
上海市人民政府關于取消和調整一批行政審批等事項的決定
滬府規(guī)[2019]9號

上海市人民政府關于取消和調整一批行政審批等事項的決定
  滬府規(guī)[2019]9號
  全文有效
  2019-1-31
  各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：
  按照《國務院關于取消一批行政許可等事項的決定》(國發(fā)〔2018〕28號)等的精神，本市對行政審批等事項進行了新一輪集中清理。經過嚴格審核和論證，市政府決定，取消和調整17項行政審批等事項。其中，取消15項，調整2項?，F將17項行政審批等事項目錄予以公布，自公布之日起實施。
  各區(qū)、各有關部門要抓緊做好取消和調整行政審批等事項的落實和銜接，制定完善事中事后監(jiān)管細則，推進配套改革和相關制度建設，防止出現監(jiān)管真空。要深入推進“放管服”改革，持續(xù)精簡行政審批事項，全面推開“證照分離”改革，進一步破解“準入不準營”問題，充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。要全面打響“一網通辦”政務服務品牌，推進業(yè)務流程革命性再造，加強數據整合共享應用，著力減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動次數，不斷提升企業(yè)和群眾辦事的便捷度、滿意度。
  附件：
  1.市政府決定取消的行政審批等事項目錄(共15項)
  2.市政府決定調整的行政審批等事項目錄(共2項)
  上海市人民政府
  2019年1月31日
  附件1
  市政府決定取消的行政審批等事項目錄(共15項)
  一、市商務委(1項)
  權限外境外投資企業(yè)轉報商務部
  加強事中事后監(jiān)管措施：由商務部通過采取重點督查和“雙隨機、一公開”檢查等方式加強監(jiān)管，市商務委實時根據商務部要求，配合其做好有關事中事后監(jiān)管工作。
  二、市人力資源社會保障局(1項)
  臺港澳人員來滬就業(yè)審批
  加強事中事后監(jiān)管措施：深入貫徹落實《人力資源社會保障部關于香港澳門臺灣居民在內地(大陸)就業(yè)有關事項的通知》(人社部發(fā)〔2018〕53號)，出臺相關配套政策措施，進一步做好臺港澳人員就業(yè)服務、社會保障、失業(yè)登記、勞動權益保護等方面的各項工作。
  三、市交通委(3項)
  (一)機動車維修經營許可
  加強事中事后監(jiān)管措施：1.建立健全機動車維修經營備案制度，及時公布相關信息。2.要求機動車維修企業(yè)嚴格按照標準開展維修業(yè)務，維修服務完成后應提供明細單，作為車主追責依據。3.加強對機動車維修行為的監(jiān)管，對維修企業(yè)出現違法違規(guī)行為，依法予以處罰。4.建立黑名單制度，深入推進維修誠信體系建設。
  (二)外商投資道路運輸業(yè)立項審批
  加強事中事后監(jiān)管措施：外商投資道路運輸業(yè)享受國民待遇，嚴格按照國內道路運輸經營相關規(guī)定進行管理，依法辦理“道路旅客運輸經營許可”“道路貨運經營許可”等相關行政許可事項，加強安全檢查，對違法違規(guī)行為，依法進行處罰。
  (三)外商投資道路運輸業(yè)經營許可
  加強事中事后監(jiān)管措施：外商投資道路運輸業(yè)享受國民待遇，嚴格按照國內道路運輸經營相關規(guī)定進行管理，依法辦理“道路旅客運輸經營許可”“道路貨運經營許可”等相關行政許可事項，加強安全檢查，對違法違規(guī)行為，依法進行處罰。
  四、區(qū)交通部門(1項)
  機動車維修經營許可
  加強事中事后監(jiān)管措施：1.建立健全機動車維修經營備案制度，及時公布相關信息。2.要求機動車維修企業(yè)嚴格按照標準開展維修業(yè)務，維修服務完成后應提供明細單，作為車主追責依據。3.加強對機動車維修行為的監(jiān)管，對維修企業(yè)出現違法違規(guī)行為，依法予以處罰。4.建立黑名單制度，深入推進維修誠信體系建設。
  五、市農業(yè)農村委(2項)
  (一)漁業(yè)船舶進出港簽證
  加強事中事后監(jiān)管措施：1.加強宣傳引導。2.加強日常監(jiān)管和重點時段監(jiān)管。3.按照農業(yè)農村部的漁港報告制度制定具體監(jiān)管措施。
  (二)水生野生動物及其產品進出口審批(初審)
  加強事中事后監(jiān)管措施：1.加強水生野生動物及其產品進出口完成后監(jiān)管。2.協助農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局做好現場核實。3.加強涉及水生野生動物及其產品進出口單位日常經營利用、人工繁育監(jiān)管。
  六、區(qū)農業(yè)農村部門(1項)
  農業(yè)機械維修技術合格證核發(fā)
  加強事中事后監(jiān)管措施：1.加強農業(yè)機械維修質量監(jiān)管。2.落實農業(yè)農村部制定完善的農業(yè)機械維修相關標準和規(guī)范。3.引導農業(yè)機械維修企業(yè)加強行業(yè)自律。
  七、市市場監(jiān)管局(3項)
  (一)企業(yè)集團設立登記
  加強事中事后監(jiān)管措施：配合市場監(jiān)管總局強化企業(yè)母公司(集團公司)的信息公示，接受社會監(jiān)督。
  (二)公司增設分公司備案
  加強事中事后監(jiān)管措施：建設維護好信息系統，完善規(guī)章制度，明確分公司設立、變更、注銷信息要及時推送、及時更新、及時掌握，加強部門協同監(jiān)管。
  (三)外商投資合伙企業(yè)分支機構設立登記備案
  加強事中事后監(jiān)管措施：建設維護好信息系統，完善規(guī)章制度，明確分支機構設立、變更、注銷信息要及時推送、及時更新、及時掌握，加強部門協同監(jiān)管。
  八、區(qū)市場監(jiān)管部門(3項)
  (一)企業(yè)集團設立登記(浦東新區(qū))
  加強事中事后監(jiān)管措施：配合市場監(jiān)管總局強化企業(yè)母公司(集團公司)的信息公示，接受社會監(jiān)督。
  (二)公司增設分公司備案
  加強事中事后監(jiān)管措施：建設維護好信息系統，完善規(guī)章制度，明確分公司設立、變更、注銷信息要及時推送、及時更新、及時掌握，加強部門協同監(jiān)管。
  (三)外商投資合伙企業(yè)分支機構設立登記備案(浦東新區(qū))
  加強事中事后監(jiān)管措施：建設維護好信息系統，完善規(guī)章制度，明確分支機構設立、變更、注銷信息要及時推送、及時更新、及時掌握，加強部門協同監(jiān)管。
  附件2
  市政府決定調整的行政審批等事項目錄(共2項)
  一、市市場監(jiān)管局(1項)
  補發(fā)營業(yè)執(zhí)照(對營業(yè)執(zhí)照遺失或損毀申請補領的，取消申請材料“營業(yè)執(zhí)照作廢聲明”，不再要求申請人委托媒體刊登作廢聲明，改為在審批部門官方網站免費發(fā)布公告)
  二、區(qū)市場監(jiān)管部門(1項)
  補發(fā)營業(yè)執(zhí)照(對營業(yè)執(zhí)照遺失或損毀申請補領的，取消申請材料“營業(yè)執(zhí)照作廢聲明”，不再要求申請人委托媒體刊登作廢聲明，改為在審批部門官方網站免費發(fā)布公告)