一文了解：個體工商戶是否建賬/繳社保等財稅要點

一、個體工商戶經(jīng)營范圍
申請辦理個體工商戶登記，申請登記的經(jīng)營范圍不屬于法律、行政法規(guī)禁止進入的行業(yè)的，登記機關(guān)應(yīng)當依法予以登記?！秱€體工商戶條例》

二、個體工商戶不能變更經(jīng)營者
《中華人民共和國民法典》第五十四條規(guī)定“自然人從事工商業(yè)經(jīng)營，經(jīng)依法登記，為個體工商戶”，《個體工商戶條例》第二條規(guī)定“有經(jīng)營能力的公民，依照本條例規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記，從事工商業(yè)經(jīng)營的，為個體工商戶”。以上規(guī)定明確了個體工商戶的性質(zhì)，即個體工商戶是以自然人身份依法開展經(jīng)營活動的市場主體形式，其本質(zhì)是自然人而不是企業(yè)組織。個體工商戶的這一本質(zhì)屬性，決定了個體工商戶與其他市場主體有著很大的差異，個體工商戶與其經(jīng)營者自然人屬性和身份是不可分離的，如果對個體工商戶經(jīng)營者進行變更，就會造成變更前后的個體工商戶指向不同的自然人，實際上已不是同一個主體，將帶來法律責任歸屬、債權(quán)債務(wù)承擔、監(jiān)管對象適用等一系列問題。因此，《個體工商戶條例》規(guī)定“個體工商戶變更經(jīng)營者的，應(yīng)當在辦理注銷登記后，由新的經(jīng)營者重新申請辦理注冊登記”，對明確個體工商戶主體資格、厘清法律關(guān)系、保障經(jīng)營者合法權(quán)益等具有重要意義。《市場監(jiān)管總局對十三屆全國人大四次會議第7273號建議的答復》

三、個體工商戶的責任
《中華人民共和國民法典》第五十六條規(guī)定，個體工商戶的債務(wù),個人經(jīng)營的,以個人財產(chǎn)承擔；家庭經(jīng)營的,以家庭財產(chǎn)承擔;無法區(qū)分的,以家庭財產(chǎn)承擔。

四、個體工商戶銀行賬戶
個體工商戶可以開立對公賬戶，但沒有規(guī)定必須開立對公賬戶。
《個體工商戶條例》第二十條 個體工商戶可以憑營業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證明，依法在銀行或者其他金融機構(gòu)開立賬戶，申請貸款。

五、個體工商戶銀應(yīng)當建賬
凡從事生產(chǎn)、經(jīng)營并有固定生產(chǎn)、經(jīng)營場所的個體工商戶，都應(yīng)當按照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定設(shè)置、使用和保管賬簿及憑證，并根據(jù)合法、有效憑證記賬核算。
稅務(wù)機關(guān)應(yīng)同時采取有效措施，鞏固已有建賬成果，積極引導個體工商戶建立健全賬簿，正確進行核算，如實申報納稅。
符合下列情形之一的個體工商戶，應(yīng)當設(shè)置復式賬：
(一)注冊資金在20萬元以上的。
(二)銷售增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人或營業(yè)稅納稅人月銷售(營業(yè))額在40000元以上；從事貨物生產(chǎn)的增值稅納稅人月銷售額在60000元以上；從事貨物批發(fā)或零售的增值稅納稅人月銷售額在80000元以上的。
(三)省稅務(wù)機關(guān)確定應(yīng)設(shè)置復式賬的其他情形。
符合下列情形之一的個體工商戶，應(yīng)當設(shè)置簡易賬，并積極創(chuàng)造條件設(shè)置復式賬：
(一)注冊資金在10萬元以上20萬元以下的。
(二)銷售增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人或營業(yè)稅納稅人月銷售(營業(yè))額在15000元至40000元；從事貨物生產(chǎn)的增值稅納稅人月銷售額在30000元至60000元；從事貨物批發(fā)或零售的增值稅納稅人月銷售額在40000元至80000元的。
(三)省稅務(wù)機關(guān)確定應(yīng)當設(shè)置簡易賬的其他情形?！秱€體工商戶建賬管理暫行辦法》（國家稅務(wù)總局令第17號）

五、個體工商戶社保
有雇工的個體工商戶應(yīng)當參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。無雇工的個體工商戶可以參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險，也可以參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。（《中華人民共和國社會保險法》）
《工傷保險條例》要求的是有雇工的個體工商戶才繳費參加工傷保險，對沒有雇工的個體工商戶并未作強制性的要求。

六、個體工商戶不需要繳納殘保金
個體工商戶不屬于機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位，不需要繳納殘疾人就業(yè)保障金。
《財政部 國家稅務(wù)總局中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)<殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法>的通知》(財稅[2015]72號)第二條規(guī)定，保障金是為保障殘疾人權(quán)益，由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位繳納的資金。

七、個體工商戶增值稅政策
1.屬于增值稅政策中的個人
個人，是指個體工商戶和其他個人。（財稅〔2016〕36號），如財稅〔2016〕36號文件規(guī)定，個人出租住房，應(yīng)按照5%的征收率減按1.5%計算應(yīng)納稅額。
增值稅起征點不適用于登記為一般納稅人的個體工商戶。（財稅〔2016〕36號）

2.一般納稅人資格
個體工商戶會計核算健全，能夠提供準確稅務(wù)資料的，可以向主管稅務(wù)機關(guān)辦理一般納稅人登記。不過需要提醒的是，不管公司性質(zhì)還是個體工商戶，連續(xù)12月的銷售額超過500萬元應(yīng)當辦理一般納稅人登記，這個劃分標準和公司是一樣的。
下列納稅人不辦理一般納稅人登記：(一)按照政策規(guī)定，選擇按照小規(guī)模納稅人納稅的；(二)年應(yīng)稅銷售額超過規(guī)定標準的其他個人。
年應(yīng)稅銷售額超過規(guī)定標準的其他個人不屬于一般納稅人。年應(yīng)稅銷售額超過規(guī)定標準但不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的單位和個體工商戶可選擇按照小規(guī)模納稅人納稅。

3.特殊政策
（1）從事個體經(jīng)營的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，其提供的應(yīng)稅服務(wù)3年內(nèi)免征增值稅。（財稅〔2016〕36號）
（2）為安置自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè)，凡安置自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%（含）以上的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，其提供的應(yīng)稅服務(wù)3年內(nèi)免征增值稅。（財稅〔2016〕36號）
補充規(guī)定——享受上述優(yōu)惠政策的自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部必須持有師以上部隊頒發(fā)的轉(zhuǎn)業(yè)證件。

八、個體工商戶的個人所得稅政策
1.個體工商戶以業(yè)主為個人所得稅納稅義務(wù)人不繳納企業(yè)所得稅
根據(jù)《個體工商戶個人所得稅計稅辦法》(國家稅務(wù)總局令第35號)第四條規(guī)定：“個體工商戶以業(yè)主為個人所得稅納稅義務(wù)人。”因此，個體工商戶不繳納企業(yè)所得稅。

2.個體工商戶以業(yè)主按照經(jīng)營所得繳納個人所得稅
經(jīng)營所得包括個體工商戶從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動取得的所得，個人獨資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)的個人合伙人來源于境內(nèi)注冊的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的所得?！?a href="http://www.hjtg28.cn/thread-69151-1-1.html" target="_blank">中華人民共和國個人所得稅法實施條例》
【備注】個體工商戶的經(jīng)營者從個體工商戶取得“工資”按照也是經(jīng)營所得繳納個人所得稅

3.個體工商戶以業(yè)主為個人所得稅納稅義務(wù)人
個體工商戶應(yīng)納稅所得額的計算，以權(quán)責發(fā)生制為原則，屬于當期的收入和費用，不論款項是否收付，均作為當期的收入和費用；不屬于當期的收入和費用，即使款項已經(jīng)在當期收付，均不作為當期收入和費用。具體參考《個體工商戶個人所得稅計稅辦法》（稅務(wù)總局令第35號）

4.2021年1月1日至2022年12月31日，對個體工商戶經(jīng)營所得年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收個人所得稅。
（1）不區(qū)分征收方式，均可享受。
（2）在預繳稅款時即可享受。
（3）按照以下方法計算減免稅額：
減免稅額=（個體工商戶經(jīng)營所得應(yīng)納稅所得額不超過100萬元部分的應(yīng)納稅額-其他政策減免稅額×個體工商戶經(jīng)營所得應(yīng)納稅所得額不超過100萬元部分÷經(jīng)營所得應(yīng)納稅所得額）×（1-50%）。
（4）減免稅額填入對應(yīng)經(jīng)營所得納稅申報表“減免稅額”欄次，并附報《個人所得稅減免稅事項報告表》。
《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于實施小微企業(yè)和個體工商戶所得稅優(yōu)惠政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局公告2021年第12號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于落實支持小型微利企業(yè)和個體工商戶發(fā)展所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2021年第8號）

5.特殊政策
《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)村稅費改革試點地區(qū)有關(guān)個人所得稅問題的通知》（財稅[2004]30號）對個人或個體戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、捕撈業(yè)，且經(jīng)營項目屬于農(nóng)業(yè)稅（包括農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅）、牧業(yè)稅征稅范圍的，其取得的“四業(yè)”所得暫不征收個人所得稅。

九、其他特殊政策
根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)以售后回租方式進行融資等有關(guān)契稅政策的通知》（財稅〔2012〕82號）第六條規(guī)定，個體工商戶的經(jīng)營者將其個人名下的房屋、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移至個體工商戶名下，或個體工商戶將其名下的房屋、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)回原經(jīng)營者個人名下，免征契稅。

來源：小陳稅務(wù)


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