【 2014年10月18日】國(guó)際稅務(wù)司司長(zhǎng)廖體忠談國(guó)際稅收管理方面十五項(xiàng)不可接受

國(guó)際稅務(wù)司司長(zhǎng)廖體忠談國(guó)際稅收管理方面十五項(xiàng)不可接受

2014-10-18

       9月25日，國(guó)家稅務(wù)總局G20稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移（BEPS）項(xiàng)目2014年成果宣講會(huì)在北京市地方稅務(wù)局舉行。國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司司長(zhǎng)廖體忠、國(guó)際稅務(wù)司相關(guān)人員及北京市地方稅務(wù)局副局長(zhǎng)王煒出席會(huì)議。來(lái)自跨國(guó)企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、高等院校、研究機(jī)構(gòu)等國(guó)際稅收領(lǐng)域?qū)I(yè)人士及北京市地方稅務(wù)局國(guó)際稅收工作人員共250余人參加會(huì)議。

       本次宣講會(huì)主要介紹了G20稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目2014年成果。廖體忠司長(zhǎng)介紹了G20稅改的總體情況以及我國(guó)的應(yīng)對(duì)與關(guān)切，國(guó)際稅務(wù)司相關(guān)人員分別就混合錯(cuò)配、有害稅務(wù)競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)定濫用、轉(zhuǎn)讓定價(jià)中的無(wú)形資產(chǎn)和同期資料等內(nèi)容進(jìn)行了介紹。

       會(huì)上，廖體忠司長(zhǎng)表示，BEPS項(xiàng)目是近百年來(lái)全球范圍內(nèi)國(guó)際稅收規(guī)則體系的一次重要改革，是各國(guó)攜手打擊國(guó)際逃避稅、共同建立有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)際稅收規(guī)則體系和行政合作機(jī)制的重要舉措。首批七項(xiàng)產(chǎn)出成果和解釋性聲明的出臺(tái)標(biāo)志著國(guó)際社會(huì)在解決稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致的雙重不征稅問(wèn)題上已取得重要進(jìn)展。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，BEPS項(xiàng)目也是我國(guó)參與國(guó)際規(guī)則制定，完善我國(guó)國(guó)家稅收的國(guó)際方面的一次良機(jī)。此次宣講會(huì)，廖司長(zhǎng)首次公開(kāi)提出了國(guó)際稅收管理方面對(duì)納稅人的十五項(xiàng)期待，具體包括：

1、稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移不可接受

2、雙重或多重免稅不可接受

3、不良稅收籌劃不可接受

4、不透明的稅收制度不可接受

5、沒(méi)有實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的架構(gòu)與安排不可接受

6、不合理的費(fèi)用列支不可接受

7、外國(guó)企業(yè)在華單一功能子公司虧損不可接受

8、濫用稅收協(xié)定不可接受

9、虛高無(wú)形資產(chǎn)定價(jià)不可接受

10、與企業(yè)功能及價(jià)值貢獻(xiàn)不相匹配的回報(bào)不可接受

11、“高科技企業(yè)”低回報(bào)不可接受

12、不尊重中國(guó)市場(chǎng)的特殊性不可接受

13、外國(guó)損失向中國(guó)轉(zhuǎn)移不可接受

14、企業(yè)不配合資料提供不可接受

15、以避稅為目的的混合錯(cuò)配不可接受。

       這十五項(xiàng)期待系統(tǒng)地申明了我國(guó)稅務(wù)當(dāng)局維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益的立場(chǎng)和態(tài)度，充分體現(xiàn)出總局對(duì)BEPS在中國(guó)適用的應(yīng)對(duì)理念，也為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)參與國(guó)家國(guó)際稅收管理指明了方向。（來(lái)源于北京地方稅務(wù)局）

       東莞思邁特企業(yè)管理咨詢有限公司觀點(diǎn)：廖體忠司長(zhǎng)提出的十五項(xiàng)期待既是代表我國(guó)稅務(wù)當(dāng)局為維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益的立場(chǎng)和態(tài)度也是為稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管理指明方向，同時(shí)也是對(duì)納稅人提出的新要求，希望納稅人合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信納稅。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)一步的加強(qiáng)，各國(guó)稅收合作與信息交流越來(lái)越緊密，納稅人在處理跨國(guó)交易特別是關(guān)聯(lián)交易時(shí)一定要按照稅法獨(dú)立交易原則規(guī)定合規(guī)操作，遵從所在國(guó)及本國(guó)稅收法律。對(duì)于長(zhǎng)三角、珠三角大量加工性質(zhì)的單一功能外商投資企業(yè)，一定要關(guān)注本次十五項(xiàng)不可接受之一即外國(guó)企業(yè)在華單一功能子公司虧損不可接受的規(guī)定（此項(xiàng)規(guī)定與國(guó)稅函[2009]363號(hào)文的精神異曲同工）。同時(shí)，關(guān)注不合理的費(fèi)用列支對(duì)企業(yè)的稅收影響，以及眾多“高新技術(shù)企業(yè)”享受國(guó)家企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠的同時(shí)其整體利潤(rùn)率卻徘徊不前，等等奇特現(xiàn)狀，必將引起相關(guān)部門的關(guān)注，各位親們，作為企業(yè)我們有什么理由不加關(guān)注呢？