上城區(qū)科技經(jīng)費(fèi)使用管理辦法

上城區(qū)科技經(jīng)費(fèi)使用管理辦法

科技經(jīng)費(fèi)主要用于支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中共性、關(guān)鍵性、公益性的技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，支持科技成果產(chǎn)業(yè)化及轉(zhuǎn)化、擴(kuò)散，支持技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品研制，支持各類創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新載體的建設(shè)?？萍冀?jīng)費(fèi)的使用必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持科學(xué)評(píng)估、公正透明、擇優(yōu)支持、專款專用的原則。為加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)的使用管理，提高科技經(jīng)費(fèi)的使用績(jī)效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《杭州市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　一、科技經(jīng)費(fèi)的資金來(lái)源

　　每年年初區(qū)財(cái)政局、科技局組織編制科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算支出安排。

　　二、科技經(jīng)費(fèi)資助的對(duì)象

　　財(cái)政級(jí)次在上城區(qū)的各種所有制企業(yè)和上城區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位均可申請(qǐng)科技經(jīng)費(fèi)資助，其中區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)予以優(yōu)先資助。為上城區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的其它單位和個(gè)人也可申請(qǐng)資助。

　　三、科技經(jīng)費(fèi)的資助形式

　　根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、自主創(chuàng)新能力以及項(xiàng)目的技術(shù)含量、項(xiàng)目實(shí)施情況，采用貼息(補(bǔ)貼)、無(wú)償資助和獎(jiǎng)勵(lì)三種資助方式，每年年初由區(qū)科技局會(huì)同區(qū)財(cái)政局根據(jù)實(shí)際情況制定具體方案，經(jīng)分管副區(qū)長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　資助經(jīng)費(fèi)可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分批撥付。同一項(xiàng)目(產(chǎn)品、榮譽(yù))只能按最高等級(jí)獲一項(xiàng)資助，由低級(jí)向高級(jí)升級(jí)的一般只補(bǔ)足差額部分;對(duì)未明確列出的資助項(xiàng)目參照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定程序另行確定額度。經(jīng)費(fèi)資助(獎(jiǎng)勵(lì))要兼顧企業(yè)對(duì)區(qū)財(cái)政的貢獻(xiàn)。

　　四、科技經(jīng)費(fèi)資助的范圍

　　(一)國(guó)家、省、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目

　　對(duì)獲國(guó)家、省、市級(jí)科技經(jīng)費(fèi)資助，且各級(jí)主管部門(mén)有明確經(jīng)費(fèi)配套要求的項(xiàng)目，區(qū)科技經(jīng)費(fèi)視情給予一定額度的配套。

　　對(duì)各項(xiàng)目主管部門(mén)無(wú)明確經(jīng)費(fèi)配套要求的項(xiàng)目，經(jīng)科技部門(mén)組織鑒定(評(píng)審、驗(yàn)收、認(rèn)定)后，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予資助：

　　1、國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目：國(guó)家重點(diǎn)火炬計(jì)劃15萬(wàn)元，國(guó)家火炬計(jì)劃10萬(wàn)元，國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃10萬(wàn)元;

　　2、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目：重點(diǎn)項(xiàng)目8-12萬(wàn)元，一般項(xiàng)目5-8萬(wàn)元(不含新產(chǎn)品項(xiàng)目和軟科學(xué)項(xiàng)目);

　　3、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目：根據(jù)項(xiàng)目情況確定資助額度。

　　(二)區(qū)級(jí)科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目

　　1、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化項(xiàng)目：按項(xiàng)目實(shí)際投入經(jīng)費(fèi)的10-20%確定資助額度，其中重大項(xiàng)目單項(xiàng)不超過(guò)30萬(wàn)元，重點(diǎn)不超過(guò)20萬(wàn)元，一般項(xiàng)目不超過(guò)10萬(wàn)元;

　　2、重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目：資助5—10萬(wàn)元;

　　3、軟科學(xué)研究項(xiàng)目：資助1—5萬(wàn)元;

　　4、社會(huì)事業(yè)科技示范項(xiàng)目：根據(jù)實(shí)際投入確定資助額度。

　　(三)創(chuàng)新條件和環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目

　　對(duì)獲國(guó)家、省、市級(jí)科技經(jīng)費(fèi)資助的項(xiàng)目，區(qū)科技經(jīng)費(fèi)視情給予一定額度的配套，其它項(xiàng)目按以下標(biāo)準(zhǔn)資助：

　　1、公共科技條件平臺(tái)：按實(shí)際投資額的10%-30%予以資助;

　　2、企業(yè)研發(fā)中心和(工程)技術(shù)中心：國(guó)家級(jí)資助50萬(wàn)元;省級(jí)資助30萬(wàn)元;市級(jí)資助15萬(wàn)元;區(qū)級(jí)資助5-10萬(wàn)元;

　　3、社會(huì)力量創(chuàng)辦孵化器：轄區(qū)內(nèi)利用社會(huì)資源新辦的孵化器，根據(jù)其場(chǎng)地規(guī)模和孵化條件經(jīng)認(rèn)定后資助建設(shè)經(jīng)費(fèi)20-100萬(wàn)元，被認(rèn)定為市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)孵化器后分別追加資助10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元。

　　4、其它創(chuàng)新載體：

　　博士后工作站：資助建設(shè)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元;并對(duì)進(jìn)站專職工作的博士后給予一定的科研補(bǔ)助;

　　專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、中試基地、創(chuàng)新服務(wù)中心、檢測(cè)認(rèn)證中心、高校實(shí)習(xí)基地等根據(jù)項(xiàng)目投資額視情給予資助;

　　國(guó)內(nèi)外大院名校、特大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)我區(qū)設(shè)立創(chuàng)新載體，視情予以特別資助;

　　5、政府創(chuàng)新條件建設(shè)項(xiàng)目：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投資酌情資助。

　　(四)高新產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

　　1、高新技術(shù)企業(yè)：國(guó)家級(jí)資助30萬(wàn)元，省級(jí)資助15萬(wàn)元，市級(jí)資助10萬(wàn)元，區(qū)級(jí)資助5萬(wàn)元;

　　2、高新技術(shù)產(chǎn)品(成果)：省級(jí)資助4萬(wàn)元，市級(jí)資助2萬(wàn)元，區(qū)級(jí)資助1萬(wàn)元;

　　3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目：按照直接投資額的3%-10%擇優(yōu)給予資助(單項(xiàng)不超過(guò)30萬(wàn)元);

　　4、孵化企業(yè)：根據(jù)產(chǎn)業(yè)化前景、團(tuán)隊(duì)組合、技術(shù)水平等綜合情況給予5—20萬(wàn)元的種子資金資助;對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在孵化器外的孵化企業(yè)，給予一定的房租補(bǔ)貼和種子資金資助，具體辦法另行制定;

　　5、制造業(yè)信息化、服務(wù)業(yè)電子化、電子商務(wù)示范(試點(diǎn))企業(yè)：國(guó)家級(jí)資助20萬(wàn)元，省級(jí)資助12萬(wàn)元，市級(jí)資助8萬(wàn)元，區(qū)級(jí)資助4萬(wàn)元;

　　6、科技型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)：根據(jù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)和納稅情況，每年評(píng)選一批重點(diǎn)培育企業(yè)，給予一定資助;

　　7、投資擔(dān)保：對(duì)支持本區(qū)高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，單項(xiàng)投資額在500萬(wàn)元以上，投入時(shí)間一年以上的投資擔(dān)保項(xiàng)目，對(duì)其清盤(pán)實(shí)際發(fā)生的虧損，可給予5-10%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償(單項(xiàng)不超過(guò)30萬(wàn)元)。

　　8、管理體系論證：企業(yè)新通過(guò)ISO9000、ISO14000系列論證分別資助1萬(wàn)元。

　　9、技術(shù)提升項(xiàng)目：企業(yè)利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升、改造工藝裝備水平，參照上政函[2003]69號(hào)文件予以資助。

　　(五)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目

　　設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，對(duì)專利申請(qǐng)、專利產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、專利示范企業(yè)、名牌和馳名商標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等分別給予一定資助，具體辦法另行制定。

　　(六)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目

　　1、市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)及其它創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)：按獲得的獎(jiǎng)金額度追加獎(jiǎng)勵(lì);

　　2、區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)：一等獎(jiǎng)3萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)2萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)1萬(wàn)元;

　　3、科技人員突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)：一等獎(jiǎng)2萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)1萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)5000元;

　　4、科技成果通過(guò)鑒定：省級(jí)資助2萬(wàn)元，市級(jí)資助1萬(wàn)元;

　　(七)其他科技進(jìn)步活動(dòng)：科技局組織認(rèn)定后視情給予資助。

　　科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理、調(diào)研、專家咨詢(評(píng)價(jià))費(fèi)用以及區(qū)級(jí)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)根據(jù)實(shí)際需要列支。

　　五、科技經(jīng)費(fèi)使用程序

　　科技項(xiàng)目的資助，由項(xiàng)目承擔(dān)單位或相關(guān)個(gè)人向項(xiàng)目的區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)申報(bào)，并填寫(xiě)《科技經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)表》;區(qū)科技局匯總后會(huì)同區(qū)財(cái)政局進(jìn)行評(píng)審(確認(rèn))，確定資助形式和額度計(jì)劃后報(bào)分管副區(qū)長(zhǎng)批準(zhǔn)。經(jīng)費(fèi)資助采取常年受理，分批審批。

　　六、科技經(jīng)費(fèi)的跟蹤管理

　　科技經(jīng)費(fèi)資助實(shí)行合同制管理，經(jīng)費(fèi)資助的進(jìn)度和使用按合同規(guī)定執(zhí)行。

　　項(xiàng)目承擔(dān)單位收到資助經(jīng)費(fèi)后必須?？顚Ｓ?。

　　科技經(jīng)費(fèi)使用單位須及時(shí)將使用情況及使用后產(chǎn)生的效益以書(shū)面形式報(bào)送區(qū)科技局;項(xiàng)目完成后，應(yīng)主動(dòng)接受區(qū)科技局的驗(yàn)收，及時(shí)提交財(cái)務(wù)決算報(bào)告及固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單。

　　七、科技經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督

　　科技經(jīng)費(fèi)的使用必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，嚴(yán)禁截留和挪用。

　　區(qū)科技局有權(quán)對(duì)本級(jí)資助的科技經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于違反使用合同的單位，給予通報(bào)批評(píng)并限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，區(qū)科技局有權(quán)將部分或全部資金收回。

　　區(qū)審計(jì)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，區(qū)財(cái)政局對(duì)使用單位的資金和項(xiàng)目收益進(jìn)行監(jiān)督。

　　享受上述扶持政策的企業(yè)如財(cái)政級(jí)次遷離本區(qū)，區(qū)政府有權(quán)追回其三年內(nèi)獲得的各種資助。

　　本辦法由區(qū)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施，以前頒發(fā)的有關(guān)文件同時(shí)廢止。

（高新技術(shù)企業(yè)政策千千萬(wàn)，“青松申報(bào)”帶你青松了解申請(qǐng)認(rèn)定要點(diǎn)，

點(diǎn)擊圖片跳轉(zhuǎn)了解“青松申報(bào)”，一站青松）