內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展眾創(chuàng)空間的實施意見

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展眾創(chuàng)空間的實施意見
內(nèi)政辦發(fā)[2015]124號

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展眾創(chuàng)空間的實施意見
  內(nèi)政辦發(fā)[2015]124號
  全文有效
  2015-11-16
  （國發(fā)[2015]32號 國務(wù)院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見 ）
  （國科發(fā)火[2015]297號 科學技術(shù)部關(guān)于印發(fā)《發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引》的通知）
  各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
  為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》(國辦發(fā)[2015]9號)精神，加快推進眾創(chuàng)空間發(fā)展，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，結(jié)合自治區(qū)實際，現(xiàn)提出如下意見。
  一、眾創(chuàng)空間是順應網(wǎng)絡(luò)時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點和需求，通過市場化機制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑，構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。其基本構(gòu)成要件包含：具備獨立法人資格的運營主體；一定規(guī)模的固定辦公場所和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)承載空間；與科技創(chuàng)新相配套的服務(wù)保障和管理團隊；一定數(shù)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者及相應的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動；專業(yè)化、特色化的眾創(chuàng)主題。
  二、各地區(qū)、各有關(guān)部門要大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，將眾創(chuàng)空間建設(shè)發(fā)展作為本地區(qū)和本部門推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要舉措，列入地區(qū)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。到2020年，全區(qū)圍繞“五大基地”和科技創(chuàng)新重點領(lǐng)域，建成自治區(qū)示范性眾創(chuàng)空間100家，基本覆蓋全區(qū)優(yōu)勢特色發(fā)展領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。各建設(shè)主體應本著“需求導向、特色發(fā)展”的理念，圍繞不同類型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特點，充分依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技企業(yè)孵化器、留學生創(chuàng)業(yè)園以及大學科技園、大學生創(chuàng)業(yè)見習基地、新型研發(fā)機構(gòu)和社會資源，高效利用現(xiàn)有廠房、閑置房屋、商業(yè)樓盤等資源，進行適應性改造，建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)者空間、創(chuàng)客咖啡、創(chuàng)新工場等各具特色的眾創(chuàng)空間。
  三、各地區(qū)、各有關(guān)部門應調(diào)整優(yōu)化科技專項資金結(jié)構(gòu)，安排眾創(chuàng)空間發(fā)展資金，采取主導建設(shè)、聯(lián)合建設(shè)、運行補貼、績效獎勵等形式，支持引導本區(qū)域和本行業(yè)的眾創(chuàng)空間建設(shè)，并對眾創(chuàng)空間基本公共服務(wù)和專業(yè)科技服務(wù)等加強引導和支持，保障眾創(chuàng)空間建設(shè)健康有序發(fā)展。
  四、依托內(nèi)蒙古科技創(chuàng)新綜合信息系統(tǒng)開設(shè)眾創(chuàng)空間專欄，建立眾創(chuàng)空間共享平臺，匯集扶持政策和科技資源，發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息。共享平臺免費向眾創(chuàng)空間與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、投融資機構(gòu)開放，實現(xiàn)縱向貫通、橫向聯(lián)通。各眾創(chuàng)空間要充分利用互聯(lián)網(wǎng)，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供線上與線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
  五、眾創(chuàng)空間應為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供必要的工作空間和良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，場地租賃費用應低于一般商駐租金。對具備條件的眾創(chuàng)空間，由眾創(chuàng)空間發(fā)展資金給予房租、寬帶接入費用補貼。
  六、眾創(chuàng)空間面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者服務(wù)建設(shè)的公共技術(shù)平臺，可申請納入自治區(qū)大型科研儀器及科研基礎(chǔ)設(shè)施開放共享網(wǎng)絡(luò)平臺，對符合開放共享條件的，由自治區(qū)財政科技專項資金給予運行補貼。
  七、眾創(chuàng)空間聘任企業(yè)家、天使投資人、專家學者作為創(chuàng)業(yè)導師，其完成規(guī)定服務(wù)任務(wù)且駐地服務(wù)時間滿一年的，經(jīng)眾創(chuàng)空間考核合格和科技主管部門核準后，可申請自治區(qū)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動計劃給予支持。
  八、各地區(qū)、各有關(guān)部門安排科技金融風險補償資金，建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等科技貸款風險補償機制，鼓勵銀行、擔保公司、保險等金融機構(gòu)對眾創(chuàng)空間實施的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目提供科技擔保貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、科技保險等方式的金融服務(wù)。
  九、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在眾創(chuàng)空間實施的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，可依托眾創(chuàng)空間申報各級各類科技計劃項目，在同等條件下給予優(yōu)先立項支持。建立眾創(chuàng)空間與內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心的聯(lián)動機制，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全方位、定制式的資本市場綜合服務(wù)，形成與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相匹配的，以投融資、上市孵化和要素流轉(zhuǎn)為核心的資本市場支撐體系。
  十、眾創(chuàng)空間幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目成功獲得天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等社會資本投入，成效突出的，由眾創(chuàng)空間發(fā)展資金對眾創(chuàng)空間給予獎勵。
  十一、鼓勵眾創(chuàng)空間聯(lián)合投融資機構(gòu)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)組建眾創(chuàng)空間聯(lián)盟，將其作為眾創(chuàng)空間資源共享、交流合作、引進國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源的平臺。
  十二、鼓勵眾創(chuàng)空間聯(lián)盟和眾創(chuàng)空間為創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流及培訓活動，對其組織開展的區(qū)域性、全國性和國際性的創(chuàng)新大賽、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓練營等公益性活動，由眾創(chuàng)空間發(fā)展資金給予補貼。