【法律法規(guī)】高檢發(fā)[1991]5號(hào) 最高人民檢察院關(guān)于必須嚴(yán)肅查處暴力抗稅案件的通知

最高人民檢察院關(guān)于必須嚴(yán)肅查處暴力抗稅案件的通知
高檢發(fā)[1991]5號(hào)

   

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院：
最近，喬石同志就江蘇省暴力抗稅案件頻頻發(fā)生的問題作出批示：暴力抗稅事必須嚴(yán)肅處理。喬石同志的重要批示，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)。為此特作如下通知：

   一、各級(jí)人民檢察院要充分認(rèn)識(shí)暴力抗稅的危害性和嚴(yán)肅查處這類犯罪的必要性。近幾年來，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)雖然加強(qiáng)了查處偷稅抗稅案件的工作，并且取得了較大進(jìn)展；但是各地偷稅抗稅犯罪的猖獗勢頭并未得到有效的遏制。特別是以暴力或暴力相威脅為手段的“暴力型”抗稅案件在許多地區(qū)仍頻頻發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從１９８８年到１９９０年上半年，全國共發(fā)生暴力抗稅案件６８５０余起，有６２９３名稅務(wù)人員被打，其中重傷６５４人，致殘１７人，死亡７人。有的納稅人為了少交或不交稅款，動(dòng)輒對(duì)稅務(wù)人員施以暴力或以暴力相威脅，甚至持械行兇；有的納稅人還糾集煽動(dòng)同伙、親屬或不明真相的群眾圍攻稅務(wù)人員，沖擊稅務(wù)機(jī)關(guān)，造成了極壞的社會(huì)影響。暴力抗稅行為不僅干擾了國家的稅收工作的正常秩序，而且使稅務(wù)人員的人身安全受到嚴(yán)重危害。因此，對(duì)這類犯罪必須認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)肅查處。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一定要把查處暴力抗稅案件作為一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。  

   二、要針對(duì)本地區(qū)的實(shí)際情況，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地依法查處暴力抗稅案件。要深入這類案件多發(fā)地區(qū)和部位，著重查處那些情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重和社會(huì)影響很壞的重大案件；與人民法院密切配合，選擇典型案件進(jìn)行公開審理、宣判，不失時(shí)機(jī)地在納稅人中進(jìn)行宣傳教育，形成聲勢，達(dá)到“辦一案，教育一片”的社會(huì)效果。  

   三、在查處工作中，要注意正確執(zhí)行法律和政策，嚴(yán)格區(qū)分暴力抗稅犯罪與一般治安違法行為以及妨礙公務(wù)犯罪的界限。對(duì)納稅人為抗拒納稅義務(wù)，當(dāng)場對(duì)稅務(wù)人員實(shí)施暴力或以暴力相威脅的，要堅(jiān)決依法查處。對(duì)采取暴力手段報(bào)復(fù)稅務(wù)人員，造成傷殘、死亡的，要迅速立案偵查，并根據(jù)犯罪事實(shí)和后果，分別以一罪或數(shù)罪起訴；對(duì)在暴力抗稅中持械行兇，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依其所犯罪名，從重處罰；對(duì)聚眾圍攻稅務(wù)人員，沖擊稅務(wù)機(jī)關(guān)，致人傷殘、死亡或毀壞、搶走公私財(cái)物的首要分子，可依照《 刑法》第 １３７條論處；對(duì)組織、煽動(dòng)、指使、唆使納稅人或其他人員實(shí)施前述暴力抗稅行為，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)從重懲處。  

   四、要加強(qiáng)與稅務(wù)、公安機(jī)關(guān)、人民法院的聯(lián)系。結(jié)合辦案，開展綜合治理，搞好預(yù)防工作。要認(rèn)真分析研究本地區(qū)“暴力型”抗稅案件的特點(diǎn)和對(duì)策，注意收集整理典型案例，及時(shí)總結(jié)交流查處此類案件的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)查處工作中遇到的情況、問題、經(jīng)驗(yàn)和案例，請(qǐng)及時(shí)報(bào)送最高人民檢察院。