山東省地方稅務局 魯?shù)囟惏l(fā)[2004]61號 山東省地方稅務局轉發(fā)《國家稅務總局關于進一步加強反避稅工作的通知》的通知

山東省地方稅務局
山東省地方稅務局轉發(fā)《國家稅務總局關于進一步加強反避稅工作的通知》的通知
魯?shù)囟惏l(fā)[2004]61號

  

  山東省地方稅務局轉發(fā)《國家稅務總局關于進一步加強反避稅工作的通知》的通知
  魯?shù)囟惏l(fā)[2004]61號
  全文有效
  各市地方稅務局：
  現(xiàn)將《國家稅務總局關于進一步加強反避稅工作的通知》（國稅發(fā)[2004]70號）轉發(fā)給你們，并提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
  一、充分認識開展反避稅工作的重要意義
  加入世貿(mào)組織以后，隨著來我國投資的跨國公司日益增多，跨國企業(yè)之間通過關聯(lián)業(yè)務往來，利用轉讓定價轉移利潤，規(guī)避稅收的現(xiàn)象時有發(fā)生。這不僅損害了我國的稅收權益，在更重要的層面上是對現(xiàn)行稅收制度和稅務部門的挑戰(zhàn)，直接影響到稅務部門的形象。因此，開展反避稅工作是堅持依法治稅，防止稅收收入流失，維護國家權益的具體體現(xiàn)；是貫徹公平稅負原則，保護投資者合法權益，提高對跨國納稅人稅收管理水平的客觀要求。各地必須切實提高認識，把加強反避稅工作放在維護國家稅收權益的高度來對待，增強責任感、使命感，扎扎實實地把反避稅工作做好。
  二、切實加強對反避稅工作的組織領導，確保專人負責
  為了確保反避稅工作的順利開展，各地要結合實際情況，在涉外（國際）稅收管理機構內(nèi)部設立反避稅崗位，指派專人負責反避稅工作。外商投資企業(yè)數(shù)量少或關聯(lián)交易較少的市，也要進一步調(diào)整充實反避稅工作力量，盡快建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務技能強、人員相對穩(wěn)定的反避稅專業(yè)隊伍。
  三、采取有效措施，扎實開展反避稅試點工作
  各地要在保護投資者合法權益，加強對外商投資企業(yè)和外籍人員稅收監(jiān)管的前提下，積極探索開展反避稅工作的有效途徑和方法。省局確定的試點單位要在日常稅收征管工作中注意收集、分析、研究各種避稅動向，為反避稅提供線索和依據(jù)。并根據(jù)關聯(lián)企業(yè)資料申報、審計、調(diào)查的程序，尋找避稅疑點，采取有效措施堵漏增收。通過試點，爭取總結出一個反避稅典型案例，制定出一套反避稅管理辦法，形成一個反避稅新機制。