山東省地方稅務(wù)局 魯?shù)囟惡痆2007]83號 山東省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步深化外籍人員個人所得稅全員全額扣繳申報工作的通知

山東省地方稅務(wù)局
山東省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步深化外籍人員個人所得稅全員全額扣繳申報工作的通知
魯?shù)囟惡痆2007]83號

  山東省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步深化外籍人員個人所得稅全員全額扣繳申報工作的通知
  魯?shù)囟惡痆2007]83號
  全文有效
  各市地方稅務(wù)局：
  去年以來，各市局認(rèn)真貫徹《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)（個人所得稅全員全額扣繳申報管理暫行辦法）的通知》（國稅發(fā)[2005]205號）精神和省局要求，扎實開展對個人所得稅年納稅額200萬元以上的中資企業(yè)、外資企業(yè)、外國企業(yè)中的外籍人員全員全額扣繳申報試點工作，取得了初步成效，積累了一定經(jīng)驗，確保了今年外籍人員個人所得稅自行申報納稅工作的順利開展。為進(jìn)一步深化外籍人員個人所得稅全員全額扣繳申報工作，現(xiàn)提出如下實施意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
  一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識深化外籍人員個人所得稅全員全額扣繳申報工作的重要性對個人所得稅年納稅額200萬元以上的中資企業(yè)、外資企業(yè)和外國企業(yè)中的外籍人員開展全員全額扣繳申報工作，既是個人所得稅稅制建設(shè)與征管改革的發(fā)展方向，也是實現(xiàn)外籍人員個人所得稅管理科學(xué)化、精細(xì)化的重要措施，涉及廣大扣繳義務(wù)人和外籍納稅人的切身利益。各級地稅機關(guān)一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，優(yōu)化納稅服務(wù)的高度，切實提高對外籍人員實行全員全額扣繳申報管理必要性的認(rèn)識，及時將外籍人員個人所得稅全員全額扣繳申報管理納人工作重點。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，廣泛宣傳，贏得扣繳義務(wù)人和外籍納稅人的理解和支持，確保外籍人員全員全額扣繳申報工作的順利實施，進(jìn)一步提高我省外籍人員個人所得稅管理水平。
  二、積極穩(wěn)妥，分步實施外籍人員個人所得稅全員全額扣繳申報管理
  個人所得稅全員全額扣繳申報工作涉及面廣，工作量大，而且對于扣繳義務(wù)人和納稅人，都是一項全新的管理要求。為此，要加大對扣繳義務(wù)人和外籍納稅人的宣傳培訓(xùn)，促使外籍納稅人認(rèn)真記錄各項收入信息，以保證工作順利進(jìn)行。各市局要本著先納入管理后逐步規(guī)范的原則，采取有效措施，有計劃、分步驟地推進(jìn)這項工作。一是認(rèn)真抓好個人所得稅年納稅額200萬元以上的外資企業(yè)、外國企業(yè)的外籍人員個人所得稅全員全額扣繳申報工作，做到人員底子清楚，宣傳到位、培訓(xùn)到位，資料齊全、申報真實。二是認(rèn)真抓好個人所得稅年納稅額200萬元以上的中資企業(yè)和其他單位的外籍人員個人所得稅全員全額扣繳申報工作，要與具體征收管理單位、其他相關(guān)部門配合，及時掌握工作進(jìn)度，主動宣傳稅收法律法規(guī)，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和扣繳申報工作，確保不漏戶、不漏人、不漏項。二是抓好所有外籍人員的個人所得稅全員全額扣繳申報工作。在此基礎(chǔ)上，具備條件的市可結(jié)合自身工作實際，擴大并推廣范圍，直至對全部外籍人員開展個人所得稅全員全額扣繳申報工作。
  三、廣泛開展宣傳解釋和培訓(xùn)輔導(dǎo)
  個人所得稅全員全額扣繳申報是指扣繳義務(wù)人向個人支付應(yīng)稅所得時，不論其是否屬于本單位人員、支付的應(yīng)稅所得是否達(dá)到納稅標(biāo)準(zhǔn)，扣繳義務(wù)人都應(yīng)當(dāng)在代扣稅款的次月內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報送其支付應(yīng)稅所得個人的基本信息、支付所得項目和數(shù)額、扣繳稅款數(shù)額以及其他相關(guān)涉稅信息。各級地稅機關(guān)要切實做好深入細(xì)致的宣傳解釋和培訓(xùn)輔導(dǎo)工作，既要突出稅收法定義務(wù)和法律責(zé)任方面的內(nèi)容，也要突出扣繳義務(wù)人和納稅人具體操作方法、程序方面的內(nèi)容，更要突出個人信息安全和保密事項方面的內(nèi)容。
  四、做好與“一人一檔”管理工作的有機結(jié)合
  外籍人員個人所得稅“一人一檔”管理是全員全額扣繳申報管理的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工作。各市局要充分依托這些檔案信息，利用信息化技術(shù)和手段，開展好外籍人員個人所得稅的全員全額扣繳申報管理。同時，通過全員全額管理不斷完善外籍人員“一人一檔”的納稅檔案，真正發(fā)揮其稅源監(jiān)控的作用，從而提高全員全額扣繳申報管理的質(zhì)量和水平。
  五、利用信息化手段提高全員全額扣繳申報管理的效率
  開展個人所得稅全員全額扣繳申報，涉稅信息內(nèi)容多、數(shù)最大，管理任務(wù)重，迫切需要信息化技術(shù)的支撐和配合。各市局要結(jié)合實際，提高全員全額扣繳管理信息化應(yīng)用水平，積極采取電子申報、電子建檔等方式，減輕扣繳義務(wù)人的工作量，提高全員全額管理效能，為全省個人所得稅信息數(shù)據(jù)集中管理做好充分準(zhǔn)備。同時，各地還要增強法律觀念，建立健全有關(guān)制度，依法為扣繳義務(wù)人和外籍納稅人有關(guān)個人基礎(chǔ)信息、收入信息資料保密，保證涉稅資料的安全。
  各市局在具體工作中遇到的情況和問題應(yīng)及時向省局（涉外稅收管理處）反映，并于每季度末報告工作開展情況。