搭建合作橋梁 實現(xiàn)互利共贏

34個國家和地區(qū)稅務(wù)部門共建“一帶一路”稅收征管合作機制

搭建合作橋梁 實現(xiàn)互利共贏
經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 董碧娟

第一屆“一帶一路”稅收征管合作論壇是首次由中國稅務(wù)部門主導發(fā)起并主辦的高級別國際稅收會議。論壇參與方共同發(fā)布了多個文件，將進一步推動“一帶一路”稅收征管合作，更好地發(fā)揮稅收促進世界經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要作用
4月18日至20日，第一屆“一帶一路”稅收征管合作論壇在浙江烏鎮(zhèn)召開。在18日的論壇開幕式上，34個國家和地區(qū)稅務(wù)部門共同簽署《“一帶一路”稅收征管合作機制諒解備忘錄》，標志著“一帶一路”稅收征管合作機制正式建立。
本次論壇具體達成了哪些合作成果？與會者如何評價“一帶一路”稅收征管合作？經(jīng)濟日報記者就此采訪了國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人和出席此次論壇的外國嘉賓。
合作機制透明務(wù)實
此次合作論壇是首次由中國稅務(wù)部門主導發(fā)起并主辦的高級別國際稅收會議。85個國家和地區(qū)稅務(wù)主管當局負責人或其授權(quán)代表，以及16個國際組織、多家學術(shù)機構(gòu)和跨國企業(yè)代表出席了論壇。
論壇理事會主席、國家稅務(wù)總局局長王軍介紹，此次合作論壇取得了4個標志性成果，即構(gòu)建了“一帶一路”稅收征管合作機制，成立了“一帶一路”稅收征管能力促進聯(lián)盟，深化了“一帶一路”稅收征管合作共識，以及制定了“一帶一路”稅收征管合作行動計劃。
“機制參與各方將致力于開展合作、分享經(jīng)驗，以建立透明、高效、穩(wěn)定、可預(yù)期的稅收合作機制，構(gòu)建增長友好型稅收環(huán)境……”此次合作論壇上參與方共同發(fā)布的《烏鎮(zhèn)聲明》彰顯了各方緊密合作的決心?！稙蹑?zhèn)聲明》主張進一步深化“一帶一路”稅收征管合作，相互給力借力，發(fā)揮互補優(yōu)勢，釋放發(fā)展?jié)摿?，拓展合作空間，促進合作共贏。
為充分落實《烏鎮(zhèn)聲明》，各參與方還制定了“一帶一路”稅收征管合作行動計劃，提出了很多務(wù)實舉措。比如，將共同加強稅收法治建設(shè)，為推進貿(mào)易自由化和投資便利化創(chuàng)造公平公正的稅收法治環(huán)境；共同提高稅收確定性，增進“一帶一路”經(jīng)貿(mào)交往中投資者信心；共同提升稅收爭端解決效率，在保護各自國家稅基的同時，更好地維護投資者的合法權(quán)益；共同推動稅收征管能力建設(shè)，增進互學互鑒，促進經(jīng)濟包容性增長等。
“這一行動計劃是落實《烏鎮(zhèn)聲明》的具體措施，為國際稅收征管合作提供新機遇，為推動實現(xiàn)開放、包容和普惠的全球化注入新動力?！蓖踯姳硎荆敬握搲敖⒌摹耙粠б宦贰倍愂照鞴芎献鳈C制，具有透明度高、代表性廣、包容性好、務(wù)實性強的顯著特點。
經(jīng)論壇理事會審議通過，分別在哈薩克斯坦、中國澳門以及北京、揚州利用和強化現(xiàn)有設(shè)施，設(shè)立“一帶一路”稅務(wù)學院，作為區(qū)域培訓與研究中心，將為機制成員國（地區(qū)）和觀察員國（地區(qū)）稅務(wù)部門提供培訓，促進稅收征管能力和納稅服務(wù)水平的提升。
與會各方普遍認為，“一帶一路”稅收征管合作機制是現(xiàn)代多邊稅收合作機制和國際稅收體系的有益補充，是建立各國各地區(qū)共同遵循的稅收規(guī)則與指引、持續(xù)高效推進經(jīng)貿(mào)暢通的橋梁，有利于促進經(jīng)貿(mào)暢通、消除稅收壁壘、優(yōu)化生產(chǎn)要素跨境配置，有利于共同提升稅收治理能力。