青海省殘保金政策匯編

目錄：

1樓：國家及地區(qū)相關政策
2樓：西寧市殘保金審核和征收時間、辦理條件、計算方式
3樓：電子稅務局申報操作流程
4樓：現行優(yōu)惠政策

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一、法律及政策
1.《殘疾人就業(yè)條例》
2.《中華人民共和國殘疾人保障法》
3.關于印發(fā)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的通知（財稅〔2015〕72號）
4.財政部關于取消和調整部分政府性基金有關政策的通知（財稅〔2017〕18號）
5.財政部關于降低部分政府性基金征收標準的通知（財稅〔2018〕39號）
6.國家稅務總局關于貫徹落實降低殘疾人就業(yè)保障金征收標準政策的通知（稅總函〔2018〕175號）
7.關于調整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告（財政部公告2019年第98號）
8.關于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進殘疾人就業(yè)的總體方案（發(fā)改價格規(guī)〔2019〕2015號）
9.國家稅務總局關于修訂《殘疾人就業(yè)保障金繳費申報表》的公告（國家稅務總局公告2019年第49號）


二、地方政策
1.關于印發(fā)青海省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法的通知（青財稅字〔2021〕779號）

一、什么是殘疾人就業(yè)保障金？

“殘疾人就業(yè)保障金”是指在實施分散按比例安排殘疾人就業(yè)的地區(qū)，凡安排殘疾人達不到省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經濟組織，根據地方有關法規(guī)的規(guī)定，按照年度差額人數和上年度本地區(qū)職工年平均工資計算交納用于殘疾人就業(yè)的專項資金。

西寧市就業(yè)安置比例為1.5%。

二、殘保金代征的范圍和對象是什么？

凡在本市行政區(qū)域內、在地稅局辦理稅務登記的機關、團體、企業(yè)(福利企業(yè)除外)、事業(yè)單位等各類用人單位，均應按照不少于本單位在職職工總數1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的，應繳納殘保金。

三、年審時間

每年7月1日至9月30日。

【依據】關于印發(fā)青海省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法的通知（青財稅字〔2021〕779號）

四、辦理條件

1.將殘疾人錄用為在編人員的；與勞動年齡內殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務協(xié)議）的；以勞務派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的。

2.依法支付殘疾人工資（西寧市殘疾人到手工資≥1700元），系統(tǒng)顯示月支付工資不符合規(guī)定的不予認定。

以下項目不作為最低工資標準的組成部分，用人（工）單位應當按規(guī)定另行支付：勞動者在中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；保險福利待遇：醫(yī)療衛(wèi)生費、喪葬撫恤救濟費、生活困難補助、文體宣傳費、計劃生育補貼、其他如探親路費、冬季取暖補貼等；勞動者應得的加班、加點工資；勞動者個人應繳納的各項社會保險和住房公積金；通過貼補伙食、住房等支付給勞動者的非貨幣性收入；以貨幣形式支付的住房和用人單位支付的伙食補貼；根據國家和本市規(guī)定不計入最低工資標準的其它收入。

3.依法為殘疾人在本市繳納各項社會保險（五險）。

五、西寧市殘保金計算方式

保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數和本單位在職職工年平均工資之積計算繳納。計算公式如下：

　　保障金年繳納額=(上年用人單位在職職工人數×1.5%-上年用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數)×上年用人單位在職職工年平均工資。

　　用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務協(xié)議)的人員。季節(jié)性用工應當折算為年平均用工人數。以勞務派遣用工的，計入派遣單位在職職工人數。

　　用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數，以公式計算結果為準，可以不是整數。

　　上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數計算。

殘疾人就業(yè)保障金電子稅務局申報操作流程

一、進入申報界面

通過青海省電子稅務局搜索“殘疾人就業(yè)保障金”或通過：【我要辦稅】-【稅費申報及繳納】-【按期應申報】-【殘疾人就業(yè)保障金】，進入殘保金申報模塊。

二、申報表填寫

1.納稅人點擊“填寫申報表”進入殘疾人就業(yè)保障金申報表界面，手工錄入“上年在職職工工資總額”、“上年在職職工人數”。

2.“上年實際安排殘疾人就業(yè)人數”由青海省殘疾人就業(yè)保障金征收管理系統(tǒng)中核定傳遞，納稅人無法手動修改，如沒有帶出殘疾人人數，需要通過下圖提示框中的地址錄入。

3.確認數據無誤后點擊【申報】提交報表。

三、完成繳款

1.申報完成后可在回執(zhí)頁點擊【繳款】進入繳款頁面。如申報有誤，可點擊【申報作廢】作廢該申報記錄，將征收數據還原至未申報狀態(tài)。

2.也可通過首頁的【我要辦稅】-【稅費申報及繳納】-【清繳稅款】進入稅款繳納模塊。

青海省殘疾人就業(yè)保障金征繳管理系統(tǒng)操作流程

本系統(tǒng)業(yè)務流程為： ① 用人單位注冊、填寫并提交年審申報信息 → ② 所屬地區(qū)殘聯(lián)初審→ ③ 所屬地區(qū)殘聯(lián)復審 → ④ 完成（殘聯(lián)打印審核確定書，同時系統(tǒng)自動將審核數據推送至稅務）。

(一) 注冊與登陸

a) 首先在網站登陸頁面點擊"用人單位注冊"，跳轉到“注冊”頁面：

b) 在注冊頁面填寫本單位相關注冊信息，每一個錄入框均有相關的提醒，請按提示內容進行填寫，填寫完畢點擊【提交】按鈕：

c) 注冊成功會出現相關提示彈窗，注冊頁面填寫的用戶名、統(tǒng)一社會信用代碼和郵箱都可以作為賬號在登陸頁面使用。

d) 點擊確定，使用剛才注冊設置的用戶名進行登陸：

(二) 年審申報與查詢

1. 單位基本信息

登陸后，選擇要申報的年度（每年申報的都是上一年度的殘保金，比如今年是2019年，那就申報2018年的，其他年份的同理。如要申報往年的殘保金，請點擊左上角

下拉，進行年度切換），在左側菜單依次點擊：“年審申報與查詢”→“單位基本信息”，進入如下頁面，在此頁面填寫和上傳單位的相關信息，點擊下部的 按鈕進行保存：

2. 殘疾職工信息

a) 在填寫完成“單位基本信息”后，點擊第二個選項卡“殘疾職工信息”，如果沒有填寫單位基本信息而進入本頁面的話，右上角會有提示信息

，并且在本頁面什么操作都進行不了，所以請按順序填寫，填寫完單位基本信息后進入殘疾職工頁面”，如下圖：

b) 點擊的“新增殘疾職工”窗口，填寫和上傳殘疾職工相應資料或文件，如下圖：

c) 存在多個殘疾職工，可進行多次新增添加， 本頁面無須進行其他操作。

3. 申報提交

在填寫完成“單位基本信息”和“殘疾職工信息”（如果有殘疾職工的話）后，點擊左側菜單“申報提交”，在本頁面兩個錄入框填寫“用人單位員工年度工資總和”和“上年度在職員工總數”，并且確認前兩步填寫的“單位基本信息”與“殘疾職工信息”均無誤后再點擊

按鈕將信息提交到殘聯(lián)處進行審核！

4. 審核進度查看

點擊左側菜單“審核進度查看”可以查看目前申報資料所處的進度。

現行優(yōu)惠政策

1.自2020年1月1日起至2022年12月31日，在職職工人數在30人（含）以下的企業(yè)，暫免殘保金；

2.自2020年1月1日起至2022年12月31日，按規(guī)定安置殘疾人的，對殘保金實行分檔減繳政策，其中：用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達1%（含）以上，但低于1.5%（不含）的，按應繳費額的50%征收；1%以下的，按應繳費額的90%征收。

3.自工商登記注冊之日起3年內，對安排殘疾人就業(yè)未達到在職職工總數的1.5%，且在職職工總數在20人以下(含20人)的小微企業(yè)，免征保障金。

4.用人單位遇不可抗力自然災害或其它突發(fā)事件遭受重大直接經濟損失，可以申請減免或者緩繳保障金。

【政策依據】

1.財政部關于調整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告（財政部公告2019年第98號）

2.關于印發(fā)青海省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法的通知（青財稅字〔2021〕779號）