寧夏回族自治區(qū)殘保金政策匯編

目錄：

1樓：國家及地區(qū)相關(guān)政策
2樓：銀川市殘保金審核和征收時(shí)間、辦理?xiàng)l件、計(jì)算方式
3樓：年審需要提供的材料
4樓：現(xiàn)行優(yōu)惠政策

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一、法律及政策
1.《殘疾人就業(yè)條例》
2.《中華人民共和國殘疾人保障法》
3.關(guān)于印發(fā)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的通知（財(cái)稅〔2015〕72號）
4.財(cái)政部關(guān)于取消和調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知（財(cái)稅〔2017〕18號）
5.財(cái)政部關(guān)于降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知（財(cái)稅〔2018〕39號）
6.國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)降低殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)政策的通知（稅總函〔2018〕175號）
7.關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告（財(cái)政部公告2019年第98號）
8.關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案（發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2019〕2015號）
9.國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》的公告（國家稅務(wù)總局公告2019年第49號）


二、地方政策
1.寧夏回族自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法（寧財(cái)綜發(fā)[2016]892號）
2.寧夏回族自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金減免（緩繳）辦法》（寧財(cái)（綜）發(fā)〔2017〕364號）
3.關(guān)于2021年社會各單位按比例安排殘疾人就業(yè)年審暨殘疾人就業(yè)保障金征收的公告

一、什么是殘疾人就業(yè)保障金？

“殘疾人就業(yè)保障金”是指在實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)的地區(qū)，凡安排殘疾人達(dá)不到省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，根據(jù)地方有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，按照年度差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年平均工資計(jì)算交納用于殘疾人就業(yè)的專項(xiàng)資金。

銀川市就業(yè)安置比例為1.5%。

二、殘保金代征的范圍和對象是什么？

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)、在地稅局辦理稅務(wù)登記的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)(福利企業(yè)除外)、事業(yè)單位等各類用人單位，均應(yīng)按照不少于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)繳納殘保金。

三、年審時(shí)間

2021年1月1日至2021年12月31日。

【依據(jù)】關(guān)于2021年社會各單位按比例安排殘疾人就業(yè)年審暨殘疾人就業(yè)保障金征收的公告

四、辦理?xiàng)l件

1.將殘疾人錄用為在編人員的；與勞動年齡內(nèi)殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務(wù)協(xié)議）的；以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的。

2.依法支付殘疾人工資（銀川市殘疾人到手工資≥1660元），系統(tǒng)顯示月支付工資不符合規(guī)定的不予認(rèn)定。

以下項(xiàng)目不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，用人（工）單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定另行支付：勞動者在中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；保險(xiǎn)福利待遇：醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)、喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助、文體宣傳費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼、其他如探親路費(fèi)、冬季取暖補(bǔ)貼等；勞動者應(yīng)得的加班、加點(diǎn)工資；勞動者個(gè)人應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)和住房公積金；通過貼補(bǔ)伙食、住房等支付給勞動者的非貨幣性收入；以貨幣形式支付的住房和用人單位支付的伙食補(bǔ)貼；根據(jù)國家和本市規(guī)定不計(jì)入最低工資標(biāo)準(zhǔn)的其它收入。

3.依法為殘疾人在本市繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)（五險(xiǎn)）。

五、銀川市殘保金計(jì)算方式

保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工平均工資之積計(jì)算繳納。計(jì)算公式如下：

保障金年繳納額＝（上年用人單位在職職工人數(shù)×1.5%－上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。

本單位在職職工平均工資以繳納社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)為計(jì)算依據(jù)。

用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務(wù)協(xié)議）的人員。季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算為年平均用工人數(shù)。以勞務(wù)派遣用工的，計(jì)入派遣單位在職職工人數(shù)。

季節(jié)性用工折算為年平均用工人數(shù)＝季（月）節(jié)性用工總?cè)藬?shù)÷12

（一）用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，可以不是整數(shù)。

上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職工薪額除以用人單位在職職工人數(shù)計(jì)算。

（二）用人單位在職職工人數(shù)和實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)均為上年實(shí)際月份的平均數(shù)。

（三）用人單位存續(xù)不到一年的，按實(shí)際月份計(jì)算征收保障金，成立不到三個(gè)月的，不征收保障金。

各單位年審時(shí)，應(yīng)攜帶以下資料：（表格文末支持下載）

（一）安排殘疾職工的用人單位持《寧夏用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)暨殘疾人就業(yè)保障金繳納申報(bào)表》。

（二）《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾人軍人證》（原件及復(fù)印件），殘疾人大學(xué)生需提供《畢業(yè)證》。

（三）殘疾人職工的勞動合同書或在編證明（僅首次申報(bào)時(shí)提供）。

（四）殘疾職工的上年度社會保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。

（五）上年度用人單位通過金融機(jī)構(gòu)向殘疾職工支付工資（6-12月份）的憑證。

（六）公益性崗位用人單位需提供勞動合同、公益性崗位聘用人員登記表。

（七）用人單位依法以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的提供勞動合同；社會保險(xiǎn)權(quán)益記錄表；3、6、9、12月份工資憑證；殘疾人工資流水；統(tǒng)計(jì)部門從業(yè)人員及工資總額表。

以上資料統(tǒng)一使用A4紙復(fù)印并加蓋單位公章，其真實(shí)性用人單位自行負(fù)責(zé)，對弄虛作假者將依法追究用人單位的責(zé)任。

【依據(jù)】關(guān)于2021年社會各單位按比例安排殘疾人就業(yè)年審暨殘疾人就業(yè)保障金征收的公告

現(xiàn)行優(yōu)惠政策

1.分檔減繳政策

殘保金由原單一的征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為分檔征收（財(cái)政部公告2019年第98號），用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達(dá)到1%（含）以上，但未達(dá)到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的，按規(guī)定應(yīng)繳費(fèi)額的50%繳納殘疾人就業(yè)保障金；用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%以下的，按規(guī)定應(yīng)繳費(fèi)額的90%繳納殘疾人就業(yè)保障金。

2.小微企業(yè)暫免征收

自2020年1月1日起至2022年12月31日，在職職工人數(shù)在30人（含）以下的企業(yè)，暫免征收殘疾人就業(yè)保障金（財(cái)政部公告2019年第98號）。

3.符合《寧夏回族自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金減免（緩繳）辦法》（寧財(cái)（綜）發(fā)〔2017〕364號）相關(guān)減免條件的用人單位需要向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請，由稅務(wù)、財(cái)政、殘聯(lián)按審批流程進(jìn)行審批；安排殘疾人達(dá)到比例的用人單位需按規(guī)定進(jìn)行零申報(bào)；享受在職職工30人（含）以下的小微企業(yè)免征殘保金的用人單位，需要按規(guī)定履行備案減免申報(bào)。

具體：

減免（緩繳）對象和條件

（一）因遭受地震、水災(zāi)、火災(zāi)、大風(fēng)等不可抗力自然災(zāi)害造成繳納殘保金確有困難的用人單位。

（二）因突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失造成繳納殘保金確有困難的用人單位。

（三）自工商注冊登記之日起3年內(nèi)，在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)。

（四）在職職工年平均工資超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY（用人單位所在地統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資）3倍以上的用人單位。

減免（緩繳）幅度

（一）符合減免（緩繳）條件的用人單位上年度損失額或虧損額達(dá)到實(shí)收資本（股本）50%以下的（含50%），予以減半征收殘保金；上年度損失額或虧損額達(dá)到實(shí)收資本（股本）50%以上的，按照殘保金應(yīng)繳額的80%予以減免。

（二）在崗殘疾職工人數(shù)少于按比例應(yīng)安排殘疾人職工人數(shù)50%的用人單位，殘保金減免比例不得大于50%。

（三）自工商注冊登記之日起3年內(nèi)，在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，全額免征殘疾人就業(yè)殘保金。

（四）用人單位在職職工年平均工資超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY3倍以上的，按當(dāng)?shù)厣鐣骄べY3倍計(jì)征殘保金，超過部分免征。

（五）申請緩繳殘保金的用人單位，當(dāng)期繳納殘保金確有困難的企業(yè)可以申請緩繳殘保金，緩繳期限最長不得超過6個(gè)月，且緩繳殘保金金額不得超過1年的殘保金應(yīng)繳額。