京人社保字〔2020〕 68號 | 關(guān)于合并申報2020年度“五險一金”繳費(fèi)工資有關(guān)問題的通知

各區(qū)人力資源和社會保障局、醫(yī)療保障局，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局、社會保險保障中心，國家稅務(wù)總局北京市各區(qū)(地區(qū))稅務(wù)局、北京住房公積金管理中心各管理部、各社會保險代辦機(jī)構(gòu)，各相關(guān)參保單位，靈活就業(yè)繳費(fèi)人員：

為確保2020年度各項(xiàng)社會保險(養(yǎng)老、 醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育)與住房公積金(以下簡稱“五險一金”)收繳工作的正常進(jìn)行，提升服務(wù)便利度，按照“一數(shù)一源、信息共享、一步辦理”的原則，現(xiàn)就申報2020年度各項(xiàng)社會保險與住房公積金繳費(fèi)工資的有關(guān)問題通知如下：

一、本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險費(fèi)已劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收，基本醫(yī)療保險和生育保險劃歸北京市醫(yī)療保障局管理，住房公積金由北京住房公積金管理中心管理，為了方便用人單位，簡化辦理流程，提高服務(wù)效率，統(tǒng)一入口、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑，用人單位(包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位)“五險一金" 2020年度工資申報工作在北京市人力資源和社會保障局網(wǎng)站合并辦理，申報完成后人社部]將相關(guān)數(shù)據(jù)傳遞給稅務(wù)部門、醫(yī)保部門與公積金部門。

二、申報2020年度“五險一金” 繳費(fèi)工資的期限為2020年6月10日至2020年7月25日。

三、用人單位以職工2019年度(自然年度)月平均工資作為申報2020年度“五險一金” 繳費(fèi)工資的依據(jù)，申報錄入時，不做上下限的限制。核定時按照本市“五險一金”上下限規(guī)定分別核定。用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報職工上一年度月平均工資，不得瞞報、漏報。

四、用人單位未按時申報社會保險繳費(fèi)工資的，將按照《中華人民共和國社會保險法》第六十二條的規(guī)定，2020年7月起按照單位上月繳費(fèi)額的110%確定2020年度社會保險繳費(fèi)工資。

五、用人單位可以通過北京市人力資源和社會保障局政府網(wǎng)站(http://rsj.beijing.gov.cn/)申報“五險一金”繳費(fèi)工資,網(wǎng)上提交，即時生效，無需提供紙介材料。

用人單位如不通過北京市人力資源和社會保障局政府網(wǎng)站申報，也可以使用“北京市社會保險系統(tǒng)企業(yè)管理子系統(tǒng)”(以下簡稱“企業(yè)版”)軟件申報社會保險繳費(fèi)工資。通過企業(yè)版申報社會保險繳費(fèi)工資的，需打印《北京市2020年社會保險繳費(fèi)工資申報匯總表》一式兩份，加蓋公章及簽字后用人單位和社保經(jīng)(代)辦機(jī)構(gòu)各留存一份。使用“企業(yè)版”只能申報五項(xiàng)社會保險費(fèi)，住房公積金繳費(fèi)工資需單獨(dú)向住房公積金管理部門另行申報。

六、已參加機(jī)關(guān)事業(yè)基本養(yǎng)老保險的單位，需按照人力資源社會保障部、財(cái)政部《關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定>的通知》(人社部發(fā) [2015] 28號)規(guī)定，通過北京市人力資源和社會保障局網(wǎng)站申報2020年度“五險一金”以及機(jī)關(guān)事業(yè)基本養(yǎng)老保險和職業(yè)年金繳費(fèi)工資。

通過“機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險單機(jī)版”申報各項(xiàng)社會保險繳費(fèi)工資的，需打印《北京市2020年機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險繳費(fèi)工資申報匯總表》一式兩份，加蓋主管部門印章后用人單位和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各留存一份。住房公積金繳費(fèi)工資需單獨(dú)向住房公積金管理部門另行申報。

七、根據(jù)《關(guān)于降低本市社會保險費(fèi)率的通知》(京人社養(yǎng)發(fā) [2019] 67號)規(guī)定,在市、區(qū)兩級人力資源公共服務(wù)等經(jīng)(代)辦機(jī)構(gòu)以個人身份存檔，且參加社會保險的個人，以及在各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政務(wù)服務(wù)中心(原社保所)繳納社會保險的個人，須按本通知第二條規(guī)定的時限內(nèi)到市、區(qū)兩級人力資源公共服務(wù)等經(jīng)(代)辦機(jī)構(gòu)或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 政務(wù)服務(wù)中心(原社保所)辦理申報2020年度社會保險繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)基數(shù)可以在企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)下限和上限之間自由選擇。未按期辦理申報手續(xù)的，其2020年度社會保險繳費(fèi)基數(shù)將依據(jù)本人上一年度的繳費(fèi)基數(shù)確定，低于職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)下限的，以下限作為繳費(fèi)基數(shù)。

八、通過北京市人力資源和社會保障局網(wǎng)站申報“五險一金”的用人單位，社會保險費(fèi)申報結(jié)果可隨時查詢，以托收方式繳存住房公積金的單位可于本單位7月份托收日后、非托收方式繳存住房公積金的單位可于7月25日后查詢調(diào)整結(jié)果，調(diào)整不成功的，可再次申報。

九、用人單位也可以登陸北京住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)(http://gjj.beijing.gov.cn/)或住房公積金柜臺單獨(dú)申報2020年度住房公積金繳費(fèi)工資。單獨(dú)申報的，以單獨(dú)申報的基數(shù)為準(zhǔn)。住房公積金業(yè)務(wù)咨詢電話010-12329。

特此通知。

北京市人力資源和社會保障局

國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局

北京市醫(yī)療保障局

北京住房公積金管理中心

2020年6月10日

京人社保字2020 68

北京住房公積金管理中心解讀

《關(guān)于合并申報2020年度"五險一金"繳費(fèi)工資有關(guān)問題的通知》

一、2020年度"五險一金"繳費(fèi)工資合并申報的政策背景

2020年度社會保險和住房公積金繳費(fèi)工資基數(shù)調(diào)整工作即將在2020年6月開展，為進(jìn)一步給繳存單位提供便利，做好2020住房公積金年度跨年清冊核定工作，根據(jù)《北京市優(yōu)化營商環(huán)境管理?xiàng)l例》要求，遵循"一數(shù)一源、信息共享、一步辦理"的原則，北京住房公積金管理中心與北京市人力資源和社會保障局(以下簡稱市人社局)、國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局和北京市醫(yī)療保障局加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，擴(kuò)大數(shù)據(jù)共享范圍，實(shí)現(xiàn)了2020年度社會保險和住房公積金繳費(fèi)工資合并申報的工作目標(biāo)，減少了同一事項(xiàng)在不同部門重復(fù)申報現(xiàn)象，進(jìn)一步簡化了繳存單位調(diào)整工資基數(shù)辦理跨年清冊核定工作流程，提升了住房公積金智慧化政務(wù)服務(wù)水平。

二、哪些單位可以通過2020年度"五險一金"繳費(fèi)工資合并申報辦理2020住房公積金年度跨年清冊核定？

未完成2020住房公積金年度跨年清冊核定的繳存單位均可通過市人社局網(wǎng)站辦理2020年度"五險一金"繳費(fèi)工資合并申報事宜，同時單位還需滿足以下條件：

1、社會保險系統(tǒng)與公積金系統(tǒng)的單位名稱與統(tǒng)一社會信用代碼一致。

2、社會保險系統(tǒng)繳存職工信息與住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)繳存職工信息需完全一致或多于公積金系統(tǒng)繳存職工。(注意:若存在繳存社保但未繳存公積金的職工，用人單位可合并申報"五險一金"繳費(fèi)工資；若存在繳存公積金但未繳存社保的職工，用人單位則無法合并申報"五險一金"繳費(fèi)工資。)

3、單位在公積金系統(tǒng)內(nèi)的狀態(tài)須為正常繳存狀態(tài)且住房公積金已繳至2020年6月。(注意：單位狀態(tài)為緩繳、封存或單位僅開戶未繳存過住房公積金的，均無法合并申報"五險一金"繳費(fèi)工資。)

三、繳存單位什么時候可以合并申報2020年度"五險一金"繳費(fèi)工資？

繳存單位合并申報2020年度"五險一金"繳費(fèi)工資的期限為2020年6月10日至2020年7月25日。

四、繳存單位如何合并申報2020年度"五險一金"繳費(fèi)工資？

繳存單位可以通過北京市人力資源和社會保障局網(wǎng)站(http://rsj.beijing.gov.cn/)申報"五險一金"繳費(fèi)工資，網(wǎng)上提交，無需再提供紙介材料。

2020年度"五險一金"繳費(fèi)工資應(yīng)以職工2019年度(自然年度)月平均工資為依據(jù)申報。申報錄入時，應(yīng)按職工本人實(shí)際收入錄入，不做上下限的限制。核定時由社保系統(tǒng)和公積金系統(tǒng)自動按照本市"五險一金"上下限規(guī)定進(jìn)行控制。申報工資低于公積金下限的，繳存基數(shù)確定為下限，高于上限的，繳存基數(shù)確定為上限，申報工資包含小數(shù)的，系統(tǒng)自動按四舍五入到元處理。繳存單位應(yīng)如實(shí)申報職工上一年度月平均工資，不得瞞報、漏報。已在住房公積金單獨(dú)辦理了2020住房公積金年度跨年清冊核定的單位，職工繳費(fèi)工資基數(shù)將不再采用社保推送數(shù)據(jù)。

五、合并申報"五險一金"繳費(fèi)工資辦理2020住房公積金年度跨年清冊核定的繳存單位，住房公積金繳存比例如何確定？

繳存單位在市人社局網(wǎng)站選擇的繳存比例即為住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的單位繳存比例和個人繳存比例。根據(jù)政策規(guī)定繳存單位可在5%至12%范圍內(nèi)自主確定繳存比例，無需審批。

六、企業(yè)在市人社局網(wǎng)站合并申報"五險一金"繳費(fèi)工資時，如生產(chǎn)經(jīng)營困難或受疫情影響，想申請降低住房公積金繳存比例或者暫緩繳存，該如何辦理？

企業(yè)如需申請降低住房公積金繳存比例或者暫緩繳存住房公積金，必須在托收日前完成公積金跨年清冊的核定工作。

由于企業(yè)通過市人社局網(wǎng)站可多次申報"五險一金"繳費(fèi)工資，托收日前無法確認(rèn)跨年清冊是否已核定成功。所以企業(yè)申請降低公積金繳存比例或緩繳，必須在托收日前通過公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)或在所屬管理部柜臺辦理公積金跨年清冊核定后，再申請降比或緩繳。

根據(jù)政策規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營困難或受疫情影響的企業(yè)，經(jīng)職工代表大會或工會討論通過，沒有職工代表大會的，經(jīng)全體職工2/3以上同意，可在1%-4%范圍內(nèi)申請降低繳存比例或者緩繳住房公積金。緩繳住房公積金的企業(yè)，待經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)補(bǔ)繳緩繳期間的住房公積金。

七、通過市人社局網(wǎng)站合并申報"五險一金"繳費(fèi)工資的繳存單位如何查詢是否成功辦理了住房公積金跨年清冊核定？

繳存單位可通過市人社局網(wǎng)站查詢是否成功辦理了住房公積金跨年清冊核定，也可登錄住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)查詢跨年清冊核定結(jié)果及住房公積金托收情況。不方便上網(wǎng)的單位還可選擇就近管理部或銀行代辦網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行查詢。

用人單位的社會保險費(fèi)申報結(jié)果可隨時查詢，住房公積金跨年清冊核定結(jié)果查詢根據(jù)單位繳存住房公積金方式不同，查詢時間不同。

1.托收方式繳存住房公積金的單位：可于本單位7月托收日后查詢跨年清冊核定結(jié)果及7月住房公積金繳存情況?？缒昵鍍陨陥蟮穆毠ぴ吕U費(fèi)工資基數(shù)以托收日前最后一次在市人社局網(wǎng)站申報的結(jié)果為準(zhǔn)。

2.非托收方式繳存住房公積金的單位：可于7月25日后查詢跨年清冊核定結(jié)果，跨年清冊申報的職工月繳費(fèi)工資基數(shù)以7月25日前在市人社局網(wǎng)站最后一次申報結(jié)果為準(zhǔn)。

八、通過市人社局網(wǎng)站合并申報"五險一金"繳費(fèi)工資的繳存單位為什么要在7月托收日后或7月25日后才可查詢跨年清冊核定結(jié)果？

由于企業(yè)在6月10日至7月25日期間，通過市人社局網(wǎng)站可多次申報"五險一金"繳費(fèi)工資，難以確定此期間企業(yè)申報的最終繳費(fèi)工資，為避免出現(xiàn)公積金跨年清冊核定繳費(fèi)工資與社保申報繳費(fèi)工資不一致的情況，以托收方式繳存公積金的單位在托收日后才可查詢跨年清冊核定結(jié)果。以非托收方式繳存公積金的單位需在7月25日后才可查詢跨年清冊核定結(jié)果。

九、非托收方式繳存住房公積金的單位如需在7月25日前繳存公積金，應(yīng)如何辦理？

非托收方式繳存住房公積金的單位完成2020年6月匯繳業(yè)務(wù)后，可通過公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)或公積金業(yè)務(wù)柜臺單獨(dú)申報2020住房公積金年度繳存基數(shù)，辦理跨年清冊核定。核定完成后，單位即可繳存7月住房公積金。

十、通過市人社局網(wǎng)站合并申報"五險一金"繳費(fèi)工資的繳存單位，如住房公積金跨年清冊核定未成功辦理，應(yīng)如何再次申報？

通過市人社局網(wǎng)站合并申報"五險一金"繳費(fèi)工資，住房公積金跨年清冊核定未成功辦理的繳存單位可登錄北京住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)(gjj.beijing.gov.cn/)或通過公積金業(yè)務(wù)柜臺單獨(dú)申報2020年度住房公積金繳費(fèi)工資，完成跨年清冊核定工作。單獨(dú)申報的，以單獨(dú)申報的工資基數(shù)為準(zhǔn)。具體辦理流程可參閱"單位為職工辦理住房公積金跨年清冊核定操作詳解"(網(wǎng)址：http://gjj.beijing.gov.cn/web/zw ... 3/387178/index.html)。不方便上網(wǎng)的繳存單位還可選擇就近管理部或受托銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理跨年清冊核定工作。

十一、發(fā)現(xiàn)合并申報"五險一金"繳費(fèi)工資錯誤如何修改？

已成功辦理2020住房公積金年度跨年清冊核定的繳存單位，未完成2020年7月公積金匯繳，可登錄北京住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)，申請撤回跨年清冊，重新調(diào)整職工月繳存基數(shù)；已完成2020年7月公積金匯繳的單位可登錄住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)整一次職工月繳存基數(shù)。以上業(yè)務(wù)也可通過公積金業(yè)務(wù)柜臺辦理。

未成功辦理2020住房公積金年度跨年清冊核定的繳存單位，以托收方式繳存公積金的，在7月托收日前可繼續(xù)通過市人社局網(wǎng)站申報。以非托收方式繳存公積金的，在7月25日前可繼續(xù)通過市人社局網(wǎng)站申報。

十二、跨年清冊核定完成后，單位新增人員"五險一金"繳費(fèi)工資是否仍可以通過市人社局網(wǎng)站合并申報？

2020年度"五險一金"繳費(fèi)工資合并申報只適用于辦理2020年度社會保險繳費(fèi)工資申報和住房公積金跨年清冊核定，單位后續(xù)新增人員的"五險一金"繳費(fèi)工資無法通過市人社局網(wǎng)站合并申報。

繳存單位新增人員"五險一金"繳費(fèi)工資合并申報可通過"e窗通"平臺直接辦理，也可單獨(dú)通過住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)或公積金業(yè)務(wù)柜臺辦理。

來源：北京住房公積金管理中心

社保入稅正當(dāng)時！

臨近六月末，北京人社局發(fā)布了京人社保字〔2020〕68號《合并申報2020年度“五險一金”繳費(fèi)工資有關(guān)問題的通知》（以下簡稱“通知”）。通知是這樣說的：

“為了方便用人單位，簡化辦理流程，提高服務(wù)效率，統(tǒng)一入口、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑，用人單位（包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位）“五險一金”2020年度工資申報工作在北京市人力資源和社會保障局網(wǎng)站合并辦理，申報完成后人社部門將相關(guān)數(shù)據(jù)傳遞給稅務(wù)部門、醫(yī)保部門與公積金部門?！?/font>

橫看成嶺側(cè)成峰，同樣一件事，不同角度看是截然不同的效果。北京的通知，你可以輕描淡寫的看成是簡化辦事流程的又一舉措；或者，你也許看到了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑，數(shù)據(jù)傳遞給稅務(wù)部門后的凜凜刀光。

如果你很傻很天真而且很堅(jiān)持的認(rèn)為這就是簡化流程的便民舉措，老徐提醒你，下面的內(nèi)容又麻又辣，是重口味川菜，跟你肯定對不上，就不用往下了。

如果你能把這事和社保入稅聯(lián)系上，如果你也感受到了凜然殺意，想搞清楚個中原委，那么繼續(xù)往下，看看老徐為什么急了。

早在2018年社保入稅進(jìn)行得如火如荼的時候，老徐就提醒過大家，對于社保入稅，我們最應(yīng)該關(guān)注的不是什么時候出細(xì)則，而是系統(tǒng)的切換，口徑的統(tǒng)一。

當(dāng)本次北京市正式的通知，將口徑統(tǒng)一和數(shù)據(jù)對接明確成文的時候，有記性好的朋友發(fā)來信息，老徐，你當(dāng)初提到的一個系統(tǒng)完成稅費(fèi)征收的事，接近實(shí)現(xiàn)了！

真讓人禁不住感嘆，社保入稅的車輪從未真正停止過。

那為什么是先從合并申報公積金開始呢？

首先，公積金事關(guān)員工的切身利益，而且沒有社會統(tǒng)籌賬戶，不存在利益外溢的問題，所以公積金的基數(shù)能夠比較客觀的反應(yīng)個人的薪資收入水平。

事實(shí)上，2018年的時候，多地政府就已經(jīng)將員工的公積金繳納基數(shù)為參照與社保繳費(fèi)基數(shù)做比對，來做社保未足額繳納的相關(guān)稽查。但當(dāng)時僅僅是從兩個系統(tǒng)導(dǎo)出數(shù)據(jù)，然后做數(shù)據(jù)比對，純手工，無污染，低效率。而現(xiàn)在直接一個基數(shù)，一個口徑，一個系統(tǒng)，明顯大大的進(jìn)步了。

（老徐2018年的課件，供參考）

其次，社保公積金關(guān)系比較緊密，將五險一金聯(lián)系在一起申報，動作最小，順理成章，不會引起過多的猜想。

那為什么不拿個稅基數(shù)做統(tǒng)一入口？一步到位，豈不更省事？

這里確實(shí)原因復(fù)雜，老徐之前也講過，個稅、社保目前口徑并不完全一致，所以冒然一步到位做系統(tǒng)對接，錯漏難免，今年形勢不好，年內(nèi)不太會完成此類大手筆。

再者，個人所得稅改革正在熱火朝天的進(jìn)行當(dāng)中，個稅綜合所得匯算清繳已經(jīng)讓各地的稅務(wù)工作者忙得不可開交了，哪還有時間管社?？趶?？

關(guān)于京人社保字〔2020〕68號通知，還是有些細(xì)節(jié)需要提醒大家的：

1、 通知中提到：申報錄入時，不做上下限的限制……用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報職工上一年度月平均工資，不得瞞報、漏報。

看懂了嗎？最重要的不是你社保繳費(fèi)的上下限，而是你真實(shí)的工資數(shù)據(jù)。

2、如果你未及時填報，那么系統(tǒng)將從7月起，按照單位上月繳費(fèi)額的110%確定2020年度社會保險繳費(fèi)工資。

千萬不要以為，你不填，系統(tǒng)自動確定基數(shù)就沒事了，基數(shù)是核定了，但數(shù)據(jù)填報義務(wù)并沒有由此取消，上一條已經(jīng)說得很明白了，基數(shù)確定是小事，工資數(shù)據(jù)你不填，備不住晚些時候就會接到稅局的質(zhì)詢電話了。

3、不知是不是擔(dān)心有負(fù)面情緒，通知中還是給了一個分開申報的入口的：“社保企業(yè)版”軟件申報社會保險繳費(fèi)工資，通過住房公積金管理部門另行申報住房公積金繳費(fèi)工資。如果你的企業(yè)社保、公積金繳費(fèi)基數(shù)不一致的話，可以考慮一下。

4、最后，請思考一個問題，五險一金已經(jīng)用同一個系統(tǒng)申報了，離社保、個稅同一個系統(tǒng)申報還遠(yuǎn)嗎？

來源：HR730

京人社保字〔2020〕 68號

京人社保字〔2020〕 68號，關(guān)于合并申報2020年度“五險一金”繳費(fèi)工資有關(guān)問題的通知。

京人社保字〔2020〕 68號 | 關(guān)于合并申報2020年度“五險一金”繳費(fèi)工資有關(guān)問題的通知。

京人社保字〔2020〕 68號 | 關(guān)于合并申報2020年度“五險一金”繳費(fèi)工資有關(guān)問題的通知。

京人社保字〔2020〕 68號 | 關(guān)于合并申報2020年度“五險一金”繳費(fèi)工資有關(guān)問題的通知。

京人社保字〔2020〕 68號 ，關(guān)于合并申報2020年度“五險一金”繳費(fèi)工資有關(guān)問題的通知。