【2019年01月29日】“簡(jiǎn)”字當(dāng)頭 放管結(jié)合 保障減稅降費(fèi)落地見(jiàn)效

“簡(jiǎn)”字當(dāng)頭 放管結(jié)合 保障減稅降費(fèi)落地見(jiàn)效

來(lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)
日期：2019年01月29日
版次：02

“減稅降費(fèi)政策措施要落地生根，讓企業(yè)輕裝上陣?！绷?xí)近平主席的新年獻(xiàn)詞為稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)施減稅降費(fèi)提供了動(dòng)力源泉。1月17日召開(kāi)的全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議提出，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，要做到該簡(jiǎn)化的程序簡(jiǎn)化，能精簡(jiǎn)的資料精簡(jiǎn)，努力使應(yīng)享受優(yōu)惠的每一名納稅人和繳費(fèi)人都便捷享受。

國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，在稅務(wù)總局統(tǒng)籌部署下，將實(shí)施減稅降費(fèi)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)扛牢抓實(shí)，全面融入國(guó)稅地稅征管體制改革大局，按照“簡(jiǎn)”字當(dāng)頭、放管結(jié)合的理念，率先推出12條深化“放管服”改革措施，全力打造“流程更簡(jiǎn)化、辦稅更輕松、辦事更便利、管理更優(yōu)化”的“放管服”模式，以更加務(wù)實(shí)的舉措保障辦稅辦事高效便捷、減稅降費(fèi)落地見(jiàn)效。

簡(jiǎn)化手續(xù)，納稅人辦稅更省時(shí)?！胺殴芊钡穆淠_點(diǎn)是讓群眾有更多的獲得感。從2月1日起，湖南省稅務(wù)局不再采取注銷遷移方式辦理納稅人省內(nèi)跨區(qū)遷移，轉(zhuǎn)而采取分類處理、協(xié)調(diào)辦理的方式，在3個(gè)~5個(gè)工作日內(nèi)完成跨區(qū)遷移手續(xù)辦理。從3月1日起，在稅務(wù)部門接收到市場(chǎng)主體登記信息后，所有新辦納稅人在辦稅服務(wù)廳只需取1次號(hào)、排1次隊(duì)就可完成發(fā)票領(lǐng)用涉稅手續(xù)，新辦納稅人首次辦稅2小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。同時(shí)，推行首次辦稅實(shí)名認(rèn)證承諾制辦理，即新辦納稅人因自身原因無(wú)法在首次辦稅時(shí)完成實(shí)名認(rèn)證的，可現(xiàn)場(chǎng)作出在10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦認(rèn)證的承諾，便可即時(shí)申領(lǐng)增值稅普通發(fā)票。

精簡(jiǎn)資料，納稅人辦稅更輕松。能取消的堅(jiān)決取消，能下放的堅(jiān)決下放，要通過(guò)“放”來(lái)賦權(quán)于“民”和“市”，激發(fā)群眾的創(chuàng)造性，推動(dòng)市場(chǎng)的活力。湖南省稅務(wù)局將以精簡(jiǎn)資料為突破口，不斷減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。從今年開(kāi)始，除千戶集團(tuán)總部及其成員企業(yè)外，需向稅務(wù)機(jī)關(guān)按月編制報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表的納稅人，改為按季編制報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，季度財(cái)務(wù)報(bào)表只需填報(bào)資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表，已報(bào)送電子數(shù)據(jù)的不再報(bào)送紙質(zhì)資料。對(duì)于實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化退稅申報(bào)的出口企業(yè)，只需提供通過(guò)數(shù)字簽名后的電子申報(bào)數(shù)據(jù)辦理出口退（免）稅申報(bào)，不再報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)表和紙質(zhì)憑證。從7月1日起，除個(gè)人所得稅納稅記錄、出口貨物完稅分割單、印花稅銷售憑證外，納稅人因在各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中需取得和使用自身涉稅情況有關(guān)證明資料的，不再向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，可直接通過(guò)電子稅務(wù)局、自助辦稅終端自行查詢和打印出涉稅證明資料標(biāo)準(zhǔn)文本。

多元辦稅，納稅人辦事更便利。以“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”為助力，多方探索優(yōu)化便民辦稅繳費(fèi)措施，積極拓展包括“實(shí)體、掌上、網(wǎng)上、自助”等在內(nèi)的多樣化繳稅繳費(fèi)渠道。從3月1日起，納稅人通過(guò)湖南省電子稅務(wù)局提交發(fā)票代開(kāi)申請(qǐng)并繳納相應(yīng)稅費(fèi)后，可選擇自行承擔(dān)郵寄費(fèi)用郵寄配送取得代開(kāi)發(fā)票。7月1日后，可以通過(guò)湖南省電子稅務(wù)局自動(dòng)接收稅務(wù)機(jī)關(guān)推送的申報(bào)繳款期限、催報(bào)催繳信息、業(yè)務(wù)辦理結(jié)果、待處理違法違章情況、待辦理涉稅費(fèi)事宜等各類提示提醒信息。同時(shí)，全面推行“一門”“一窗”“一次”服務(wù)，全省稅務(wù)系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳將進(jìn)駐各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)行涉稅業(yè)務(wù)“一窗”分類受理、“一窗”通辦，實(shí)現(xiàn)納稅人在省市縣鄉(xiāng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理152個(gè)涉稅費(fèi)事項(xiàng)“最多跑一次”。

放管結(jié)合，征管服務(wù)更優(yōu)化。推進(jìn)“放管服”改革，不僅要“放到位”，還要“接得住”，更要“優(yōu)服務(wù)”。湖南省稅務(wù)局在落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策的同時(shí)，將著力消除征管障礙、搭建發(fā)展平臺(tái)，為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式提供精準(zhǔn)到位的服務(wù)。深化銀稅信息互通，積極支持有貸款需求的納稅人通過(guò)“線上銀稅互動(dòng)”平臺(tái)向銀行等金融機(jī)構(gòu)自主申請(qǐng)貸款。從2月1日起，除代開(kāi)貨運(yùn)發(fā)票的個(gè)人所得稅納稅人外，個(gè)人合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶及自然人在申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票環(huán)節(jié)，稅務(wù)機(jī)關(guān)只對(duì)增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加5個(gè)稅費(fèi)種征收相應(yīng)稅費(fèi)，其他稅費(fèi)種由納稅人按有關(guān)規(guī)定自行申報(bào)繳納。同時(shí)，規(guī)范行使稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)，對(duì)于納稅人發(fā)生的稅收違法行為做到“同事同罰”，保障市場(chǎng)主體在公平有序的稅收營(yíng)商環(huán)境中穩(wěn)健成長(zhǎng)。