【2016年06月22日】用“文化＋”理念 促改革強合作

用“文化＋”理念 促改革強合作

來源：中國稅務報
日期：2016年06月22日
版次：02

大力實施“文化+”理念和實踐，要共建凝魂聚力的精神文化、務實創(chuàng)新的制度文化、崇德向上的行為文化和育人化人的物態(tài)文化

稅收文化具有導向、激勵、約束和輻射的功能作用，具有與征管體制改革目標強關(guān)聯(lián)、與合作任務強滲透的效應。為了更好地落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，扎實推進國地稅合作規(guī)范化、常態(tài)化，2015年底，西安市國稅局、地稅局不僅簽署了稅收征管、大企業(yè)管理、納稅服務和稅務稽查等重點業(yè)務工作合作協(xié)議，還簽署了稅收文化建設項目合作協(xié)議，用“文化+”的理念和實踐促改革強合作。

大力實施“文化+”理念和實踐，有利于更好地運用大融合、深合作的思維，加大國地稅文化資源整合；有利于更好地推動文化要素與稅收現(xiàn)代化目標、稅收改革任務和稅收合作規(guī)范更深程度、更高層次的結(jié)合；有利于更好地落實以科學理論引領(lǐng)導向、以正確輿論團結(jié)隊伍、以高尚精神鼓舞士氣；有利于更好地實現(xiàn)堅定稅務人員的理想信念、培育道德情操、提升思想境界的目的，形成促改革強合作的統(tǒng)一核心價值理念、共同目標理想與強大精神支柱。

大力實施“文化+”理念和實踐，應循序漸進地共建精神文化、制度文化、行為文化和物態(tài)文化。一是共建凝魂聚力的精神文化。采取共建稅收大講堂等形式，加強理論宣講，深化思想政治教育，激發(fā)稅務人員自覺踐行“兩學一做”要求，提升全力落實“為國聚財、為民收稅”使命的責任感，為推進稅收現(xiàn)代化貢獻智慧和力量。二是共建務實創(chuàng)新的制度文化。自覺向稅收現(xiàn)代化目標、稅收征管體制改革任務和稅收合作規(guī)范對標看齊，積極探索國地稅資源整合、信息聚合和管理服務融合的新路子，及時總結(jié)國地稅共建共融共治的新經(jīng)驗，堅持把好做法、好辦法上升到制度層面，形成涵蓋服務經(jīng)濟社會發(fā)展、推進稅收改革、強化稅收征管、優(yōu)化納稅服務、加強隊伍建設以及建設和諧稅收等各個方面的制度。三是共建崇德向上的行為文化。聯(lián)合開展優(yōu)質(zhì)服務窗口、共產(chǎn)黨員示范崗、巾幗示范崗、服務之星、崗位標兵、文明單位和青年文明號等多種形式的爭先創(chuàng)優(yōu)活動。開展稅務職業(yè)道德建設、“西安最美稅務人”事跡匯編等活動，不斷提升稅務人員的歸屬感和社會認可度。四是共建育人化人的物態(tài)文化。通過共建舒心和諧辦稅環(huán)境，共創(chuàng)基層建設示范點，共搭文化建設展示載體，共傳稅收文化精神等多種舉措，打造具有鮮明西安特色的稅收文化品牌。

大力實施“文化+”理念和實踐，必須要有強有力的措施來保證。一要著力統(tǒng)籌規(guī)劃。把稅收文化建設作為促改革強合作的重要內(nèi)容，并擺在重要位置，健全完善齊抓共管的工作體制和工作格局，前瞻謀劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，主動作為，點滴積累，確保實效。二要著力筑牢基礎(chǔ)。及時總結(jié)和提煉稅收文化建設合作成果，有效推廣稅收文化建設的典型做法、成功經(jīng)驗和工作成效，充分發(fā)揮先進經(jīng)驗的輻射和引領(lǐng)作用，不斷夯實基礎(chǔ)，持續(xù)提升水平。三要著力機制創(chuàng)新。堅持長期培育、滲透融合，把稅收文化建設與促改革任務、強合作項目緊密結(jié)合起來，不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式和拓展載體，切實增強稅收文化建設合作的可操作性，完善扎實推進、深入發(fā)展的制度機制。