【2014年06月20日】王軍在全國稅務系統(tǒng)視頻會議上強調 以教育實踐活動促進績效管理再深化再提升 以績效管理促進教育實踐活動見實效見長效

王軍在全國稅務系統(tǒng)視頻會議上強調

以教育實踐活動促進績效管理再深化再提升

以績效管理促進教育實踐活動見實效見長效

2014年06月20日

圖為 會議主會場

　　6月19日，國家稅務總局召開全國稅務系統(tǒng)視頻會議，圍繞稅務系統(tǒng)第二批教育實踐活動單位開好專題民主生活會、全國稅務系統(tǒng)績效管理全面試行兩項工作進行動員部署。稅務總局黨組書記、局長、教育實踐活動領導小組組長王軍強調，全國各級稅務機關要以教育實踐活動促進績效管理再深化再提升，以績效管理促進教育實踐活動見實效見長效，促進稅收工作上臺階上水平。
　　黨組副書記、副局長解學智主持會議。黨組成員、副局長丘小雄，黨組成員、紀檢組長、教育實踐活動領導小組副組長馮惠敏分別對兩項工作進行安排部署。重慶市璧山縣國稅局、湖北省黃岡市國稅局和廣東省肇慶市國稅局作為第二批教育實踐活動發(fā)言單位，河北省國稅局、廣東省地稅局、寧夏回族自治區(qū)國稅局和總局財產(chǎn)行為稅司作為績效管理工作發(fā)言單位，先后在會上作交流發(fā)言。
　　王軍指出，這次視頻會議兩項內容是認真貫徹落實習近平總書記在參加蘭考縣委常委班子專題民主生活會時重要講話精神的重要舉措。習近平總書記在蘭考的講話中，既對開好第二批教育實踐活動單位的專題民主生活會提出了明確要求，又強調要健全科學的政績考核評價體系。全國各級稅務機關黨組尤其是一把手，要深刻領會精神實質，準確把握思想內涵，在認識上既要有高度，又要有深度。
　　王軍強調，開一個高質量的專題民主生活會，是檢驗第二批教育實踐活動單位前段工作開展情況的一個重要標志，也是開展好下一步教育實踐活動的關鍵一環(huán)。各級稅務機關黨組尤其是市、縣稅務機關黨組的一把手，務必抓緊抓實抓好這項工作。要按照總局黨組的要求，以蘭考縣委常委班子專題民主生活會為標桿，學習借鑒8個先行召開專題民主生活會單位的做法、經(jīng)驗，結合自己的實際，開出一個高質量、高標準、能夠見筋見骨并鼓起干勁的專題民主生活會。
　　王軍指出，全面推進績效管理，既是第一批教育實踐活動整改成果的全系統(tǒng)拓展，也是第二批教育實踐活動整改的重要內容，還是大力推進稅收現(xiàn)代化的一項戰(zhàn)略舉措。各級稅務機關黨組尤其是一把手，務必認真抓好。在第一批教育實踐活動中，為了實現(xiàn)教育實踐活動常態(tài)化、長效化，需要有一個抓手，總局提出試行績效管理。目前，績效管理試點工作進展順利，試點單位反映良好，非試點單位也紛紛主動推進或提早做好了準備?？偩贮h組要求把績效管理作為第二批教育實踐活動整改的重要內容，今年內把績效管理在全系統(tǒng)橫向推到邊，縱向推到底，以此解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，為全面推進稅收現(xiàn)代化奠定良好的考評機制基礎。
　　王軍強調，總局和各省局黨組尤其是一把手，要抓好推動、落實、督導、檢查、創(chuàng)新等工作，努力實現(xiàn)以教育實踐活動的順利開展促進績效管理再推進再提升，努力實現(xiàn)以績效管理的全面推進促進教育實踐活動見實效見長效，把各項稅收工作做得更好，不斷開拓稅收事業(yè)的美好前景，奮力實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的壯麗夢想。
　　丘小雄對全國稅務系統(tǒng)全面試行績效管理工作進行動員部署。一要認真總結試點經(jīng)驗。上半年，總局機關各司局和稅務系統(tǒng)9個試點單位勇挑重擔，大膽創(chuàng)新，加強領導，一些非試點省局也主動提前運行，試點工作進展順利，績效管理運行體系初步確立，“指揮棒”作用開始顯現(xiàn)，為全面試行奠定了基礎、積累了經(jīng)驗。二要建立健全指標體系。總局已制定了全面試行工作方案。各級稅務機關既要按統(tǒng)一要求做好規(guī)定動作，又要結合各自實際做實自選動作。要建立一套科學合理的考評指標體系，發(fā)揮“牽一發(fā)而動全身”的引導功能，通過績效管理倒逼稅收工作改進和提質增效。三要不斷創(chuàng)新手段機制。特別是要充分發(fā)揮信息技術的支撐保障作用，促進績效管理與信息化管理高度融合，提高績效管理的機化、量化、數(shù)字化管理水平，充分發(fā)揮績效管理“四兩撥千斤”的杠桿作用，推動任務落實、工作創(chuàng)新。四要嚴格考評抓好落實。各級稅務機關要按照總局統(tǒng)一部署，把績效管理與稅收工作緊密結合起來，實現(xiàn)一體化運行，切實防止“兩張皮”現(xiàn)象。五要深入挖掘管理深度。圍繞建立快速響應、評價導向、服務增效和內生動力機制，進一步推動績效管理工作向縱深發(fā)展。六要切實加強組織領導。各單位必須把績效管理作為“一把手”工程，加強督導檢查，逐級落實責任，全面推動績效管理工作深入發(fā)展。
　　馮惠敏對全國稅務系統(tǒng)第二批教育實踐活動單位開好專題民主生活會進行安排部署。各級稅務機關要借鑒重慶市璧山縣、湖北省黃岡市、廣東省肇慶市國稅局等8個單位專題民主生活會的做法經(jīng)驗，推進全國稅務系統(tǒng)嚴明標準、嚴格把關，高質量地開好專題民主生活會。一是在提高思想認識上下功夫。要借鑒聯(lián)系點的做法，思想上真重視、措施上真嚴格、行動上真有力，開出高質量的專題民主生活會。二是在認真查擺剖析上下功夫。要遵循標尺，按照上級確立的標尺，去衡量、去落實。要嚴把程序，真正把好每道關口，確保查擺剖析對準號、畫準像、有深度。三是在深入談心交心上下功夫。要帶著問題認真談，上級局領導主動談，特定對象重點談，確保把問題談通、意見談深、把心結打開。四是在嚴肅開展批評和自我批評上下功夫。要把認真態(tài)度和整風精神貫穿始終，自我批評要坦誠，相互批評要真誠，接受批評要誠懇，真正解決問題、增進團結、鼓足干勁。五是在切實抓好整改落實上下功夫。要把民主生活會作為改進作風的“加油站”，在抓好問題整改落實上繼續(xù)著力，制定整改方案，抓好專項整治，強化正風肅紀，推動教育實踐活動不斷深入、作風建設不斷深化。哪個地方、哪個單位工作敷衍塞責、專題民主生活會走了過場，將嚴肅追究問責。
　　中央第十二巡回督導組有關同志參加會議。稅務總局領導，機關司局級干部及各處室主要負責人，總局教育實踐活動領導小組辦公室全體人員在主會場參加會議；各省（區(qū)、市）和計劃單列市及市、縣（區(qū)）國稅局、地稅局領導班子等有關同志，總局各巡回督導組及各省局、市局督導組全體成員在分會場參加會議。

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