【2015年12月25日】王軍在全國稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》視頻會議上強(qiáng)調(diào) 踏石留印 狠抓落地 全力以赴確保改革取得實(shí)效

王軍在全國稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》視頻會議上強(qiáng)調(diào)

踏石留印　狠抓落地　全力以赴確保改革取得實(shí)效

2015年12月25日

        12月25日下午，國家稅務(wù)總局召開全國稅務(wù)系統(tǒng)視頻會議，就深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》進(jìn)行動員部署。稅務(wù)總局黨組書記、局長王軍出席會議并講話。王軍強(qiáng)調(diào)，深化國稅、地稅征管體制改革是服務(wù)國家治理的基本建設(shè)，是順應(yīng)納稅人期盼的民心工程，是推動稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大舉措，各級稅務(wù)部門要周密部署，扎實(shí)工作，確?！斗桨浮仿涞厣?，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。
　　10月13日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第17次會議審議通過了《方案》，近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)并對外公布。稅務(wù)總局專門成立了《方案》督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了深入學(xué)習(xí)貫徹《方案》意見、貫徹落實(shí)《方案》任務(wù)分工通知以及組織開展試點(diǎn)工作通知等一系列文件，以有力有序有效推動《方案》各項改革任務(wù)落實(shí)落地。
　　王軍指出，要深刻理解和準(zhǔn)確把握《方案》的重大意義?！斗桨浮肥窃邳h中央、國務(wù)院的高度重視下，在各部門的大力支持下，在廣泛凝聚各方面共識的基礎(chǔ)上研究制定的，是我國稅收事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。深化國稅、地稅征管體制改革，是堅持目標(biāo)導(dǎo)向、服務(wù)國家治理的基本建設(shè)，是堅持問題導(dǎo)向、順應(yīng)納稅人期盼的民心工程，是堅持改革創(chuàng)新、推動稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大舉措，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期稅收改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，必將有力推動稅收事業(yè)在新的起點(diǎn)上不斷取得新發(fā)展。
　　王軍要求，要深刻理解和準(zhǔn)確把握《方案》的豐富內(nèi)涵?！斗桨浮诽岢隽?個方面主要任務(wù)31類改革事項。首先，這是一個涵蓋稅收征管各環(huán)節(jié)的全景式改革方案?！斗桨浮泛w稅收征管的全過程、各環(huán)節(jié)，涉及稅收工作的方方面面，是一個全景式展現(xiàn)、全方位深化、全過程推進(jìn)稅收改革的宏偉藍(lán)圖。其次，這是一個體現(xiàn)全面創(chuàng)新的立體化改革方案?！斗桨浮吩诎l(fā)展理念上、管理方式上、技術(shù)手段上，都體現(xiàn)了一系列新思想、新舉措、新要求。再次，這是一個讓各方面有獲得感的多維度改革方案。《方案》立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、面向未來，提出的政策舉措，既服務(wù)納稅人又服務(wù)稅務(wù)人、既服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又服務(wù)國家治理、既服務(wù)我國稅收發(fā)展又服務(wù)全球稅收治理，將從更寬范圍、更高層次使稅收職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，切實(shí)增強(qiáng)各方面的獲得感。
　　王軍強(qiáng)調(diào)，要周密部署，扎實(shí)工作，全力以赴抓《方案》落地生效。一要學(xué)習(xí)宣傳好《方案》。各級稅務(wù)干部要學(xué)深學(xué)透《方案》，牢固樹立起抓改革、求創(chuàng)新、促落實(shí)的思想意識。同時，向社會各界宣傳好《方案》，使納稅人和方方面面都能理解改革、支持改革。二要落實(shí)“三個一要求”。把《方案》作為與組織稅收收入工作同等重要的“一號落實(shí)工程、一號督查事項、一號考核任務(wù)”，并注重把每項工作都放到《方案》貫徹落實(shí)中統(tǒng)籌考慮，形成綜合效應(yīng)。三要妥善處理好統(tǒng)與分、條與塊、點(diǎn)與面三大關(guān)系。要處理好稅務(wù)總局統(tǒng)一要求及標(biāo)準(zhǔn)與調(diào)動基層積極性、鼓勵探索創(chuàng)新的關(guān)系；處理好按稅務(wù)總局組織落實(shí)和按地方黨委政府部署落實(shí)的關(guān)系；處理好部分試點(diǎn)和全面推進(jìn)的關(guān)系，按照“先在點(diǎn)上試、再在面上推”的原則落實(shí)各項改革措施。四要明確落實(shí)責(zé)任。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自上陣，靠前指揮；各牽頭單位要負(fù)起主體責(zé)任，勇挑重?fù)?dān)，主動擔(dān)當(dāng)；各參與單位要負(fù)起配合責(zé)任，主動參與，積極作為。五要樹立改革創(chuàng)新文化。要在推進(jìn)《方案》落實(shí)的同時，千方百計強(qiáng)化稅務(wù)干部的改革創(chuàng)新意識，將改革創(chuàng)新的理念和手段相集合、內(nèi)容和形式相結(jié)合、征管要素和技術(shù)要素相組合、改革胸懷和應(yīng)用創(chuàng)意相融合，把改革創(chuàng)新精神貫穿于稅收工作全過程，形成稅務(wù)系統(tǒng)的改革創(chuàng)新文化，不斷激發(fā)推動稅收改革創(chuàng)新的內(nèi)生動力。
　　王軍最后指出，中央印發(fā)的《方案》是規(guī)劃圖，是任務(wù)書，更是戰(zhàn)斗令。讓我們齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，打贏這一場征管體制改革的攻堅戰(zhàn)，譜寫出我國稅收事業(yè)發(fā)展的嶄新篇章，確保2016年全面推開改革并完成一批重點(diǎn)改革任務(wù)，2017年年底前努力把各項改革舉措做實(shí)，2018至2020年建成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代稅收征管體制。
　　稅務(wù)總局黨組副書記、副局長王秦豐主持會議并就貫徹會議精神提出三點(diǎn)要求。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。認(rèn)真組織各級稅務(wù)干部深入學(xué)習(xí)《方案》，形成支持改革、參與改革的濃厚氛圍。省級稅務(wù)局要建立貫徹實(shí)施《方案》的督促落實(shí)機(jī)構(gòu)，形成一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。二要明確責(zé)任，履職盡責(zé)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要講政治、顧大局、善協(xié)作，制定和細(xì)化本單位的工作方案，明確時間表、路線圖、責(zé)任人。三要督查考核，確保實(shí)效。圍繞《方案》提出的改革任務(wù)和時限要求，開展常態(tài)化的重點(diǎn)督查督辦，加強(qiáng)績效考核，確保各項改革順利推進(jìn)、取得實(shí)效。
　　會議以視頻形式開到省、市、縣（區(qū)）稅務(wù)局?？偩诸I(lǐng)導(dǎo)、總局機(jī)關(guān)正處級以上干部在主會場參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市及市、縣（區(qū)）國稅局、地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)處室、科室負(fù)責(zé)同志在分會場參加會議。


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