【2015年12月25日】王軍在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào) 踏石留印 狠抓落地 全力以赴確保改革取得實(shí)效

王軍在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

踏石留印　狠抓落地　全力以赴確保改革取得實(shí)效

2015年12月25日

        12月25日下午，國(guó)家稅務(wù)總局召開(kāi)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)視頻會(huì)議，就深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》進(jìn)行動(dòng)員部署。稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王軍出席會(huì)議并講話(huà)。王軍強(qiáng)調(diào)，深化國(guó)稅、地稅征管體制改革是服務(wù)國(guó)家治理的基本建設(shè)，是順應(yīng)納稅人期盼的民心工程，是推動(dòng)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大舉措，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要周密部署，扎實(shí)工作，確?！斗桨浮仿涞厣?，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。
　　10月13日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第17次會(huì)議審議通過(guò)了《方案》，近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)并對(duì)外公布。稅務(wù)總局專(zhuān)門(mén)成立了《方案》督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了深入學(xué)習(xí)貫徹《方案》意見(jiàn)、貫徹落實(shí)《方案》任務(wù)分工通知以及組織開(kāi)展試點(diǎn)工作通知等一系列文件，以有力有序有效推動(dòng)《方案》各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地。
　　王軍指出，要深刻理解和準(zhǔn)確把握《方案》的重大意義。《方案》是在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視下，在各部門(mén)的大力支持下，在廣泛凝聚各方面共識(shí)的基礎(chǔ)上研究制定的，是我國(guó)稅收事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。深化國(guó)稅、地稅征管體制改革，是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、服務(wù)國(guó)家治理的基本建設(shè)，是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、順應(yīng)納稅人期盼的民心工程，是堅(jiān)持改革創(chuàng)新、推動(dòng)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大舉措，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，必將有力推動(dòng)稅收事業(yè)在新的起點(diǎn)上不斷取得新發(fā)展。
　　王軍要求，要深刻理解和準(zhǔn)確把握《方案》的豐富內(nèi)涵。《方案》提出了6個(gè)方面主要任務(wù)31類(lèi)改革事項(xiàng)。首先，這是一個(gè)涵蓋稅收征管各環(huán)節(jié)的全景式改革方案?！斗桨浮泛w稅收征管的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，涉及稅收工作的方方面面，是一個(gè)全景式展現(xiàn)、全方位深化、全過(guò)程推進(jìn)稅收改革的宏偉藍(lán)圖。其次，這是一個(gè)體現(xiàn)全面創(chuàng)新的立體化改革方案?！斗桨浮吩诎l(fā)展理念上、管理方式上、技術(shù)手段上，都體現(xiàn)了一系列新思想、新舉措、新要求。再次，這是一個(gè)讓各方面有獲得感的多維度改革方案?！斗桨浮妨⒆惝?dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、面向未來(lái)，提出的政策舉措，既服務(wù)納稅人又服務(wù)稅務(wù)人、既服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又服務(wù)國(guó)家治理、既服務(wù)我國(guó)稅收發(fā)展又服務(wù)全球稅收治理，將從更寬范圍、更高層次使稅收職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，切實(shí)增強(qiáng)各方面的獲得感。
　　王軍強(qiáng)調(diào)，要周密部署，扎實(shí)工作，全力以赴抓《方案》落地生效。一要學(xué)習(xí)宣傳好《方案》。各級(jí)稅務(wù)干部要學(xué)深學(xué)透《方案》，牢固樹(shù)立起抓改革、求創(chuàng)新、促落實(shí)的思想意識(shí)。同時(shí)，向社會(huì)各界宣傳好《方案》，使納稅人和方方面面都能理解改革、支持改革。二要落實(shí)“三個(gè)一要求”。把《方案》作為與組織稅收收入工作同等重要的“一號(hào)落實(shí)工程、一號(hào)督查事項(xiàng)、一號(hào)考核任務(wù)”，并注重把每項(xiàng)工作都放到《方案》貫徹落實(shí)中統(tǒng)籌考慮，形成綜合效應(yīng)。三要妥善處理好統(tǒng)與分、條與塊、點(diǎn)與面三大關(guān)系。要處理好稅務(wù)總局統(tǒng)一要求及標(biāo)準(zhǔn)與調(diào)動(dòng)基層積極性、鼓勵(lì)探索創(chuàng)新的關(guān)系；處理好按稅務(wù)總局組織落實(shí)和按地方黨委政府部署落實(shí)的關(guān)系；處理好部分試點(diǎn)和全面推進(jìn)的關(guān)系，按照“先在點(diǎn)上試、再在面上推”的原則落實(shí)各項(xiàng)改革措施。四要明確落實(shí)責(zé)任。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自上陣，靠前指揮；各牽頭單位要負(fù)起主體責(zé)任，勇挑重?fù)?dān)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)；各參與單位要負(fù)起配合責(zé)任，主動(dòng)參與，積極作為。五要樹(shù)立改革創(chuàng)新文化。要在推進(jìn)《方案》落實(shí)的同時(shí)，千方百計(jì)強(qiáng)化稅務(wù)干部的改革創(chuàng)新意識(shí)，將改革創(chuàng)新的理念和手段相集合、內(nèi)容和形式相結(jié)合、征管要素和技術(shù)要素相組合、改革胸懷和應(yīng)用創(chuàng)意相融合，把改革創(chuàng)新精神貫穿于稅收工作全過(guò)程，形成稅務(wù)系統(tǒng)的改革創(chuàng)新文化，不斷激發(fā)推動(dòng)稅收改革創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。
　　王軍最后指出，中央印發(fā)的《方案》是規(guī)劃圖，是任務(wù)書(shū)，更是戰(zhàn)斗令。讓我們齊心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，打贏這一場(chǎng)征管體制改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)，譜寫(xiě)出我國(guó)稅收事業(yè)發(fā)展的嶄新篇章，確保2016年全面推開(kāi)改革并完成一批重點(diǎn)改革任務(wù)，2017年年底前努力把各項(xiàng)改革舉措做實(shí)，2018至2020年建成與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代稅收征管體制。
　　稅務(wù)總局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)王秦豐主持會(huì)議并就貫徹會(huì)議精神提出三點(diǎn)要求。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。認(rèn)真組織各級(jí)稅務(wù)干部深入學(xué)習(xí)《方案》，形成支持改革、參與改革的濃厚氛圍。省級(jí)稅務(wù)局要建立貫徹實(shí)施《方案》的督促落實(shí)機(jī)構(gòu)，形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。二要明確責(zé)任，履職盡責(zé)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要講政治、顧大局、善協(xié)作，制定和細(xì)化本單位的工作方案，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人。三要督查考核，確保實(shí)效。圍繞《方案》提出的改革任務(wù)和時(shí)限要求，開(kāi)展常態(tài)化的重點(diǎn)督查督辦，加強(qiáng)績(jī)效考核，確保各項(xiàng)改革順利推進(jìn)、取得實(shí)效。
　　會(huì)議以視頻形式開(kāi)到省、市、縣（區(qū)）稅務(wù)局?？偩诸I(lǐng)導(dǎo)、總局機(jī)關(guān)正處級(jí)以上干部在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市及市、縣（區(qū)）國(guó)稅局、地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)處室、科室負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。


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