寧夏回族自治區(qū)19部門聯(lián)合發(fā)文 寧衛(wèi)發(fā)〔2020〕242號 關(guān)于印發(fā) 《關(guān)于促進寧夏 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》 的通知

關(guān)于印發(fā) 《關(guān)于促進寧夏 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》 的通知

寧衛(wèi)發(fā)〔2020〕242號

各市、縣 (區(qū)) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各有 關(guān)部門 (單位):

      現(xiàn)將 《關(guān)于促進寧夏 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意 見》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

關(guān)于促進寧夏 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

      為貫徹落實 “健康中國”戰(zhàn)略,提升寧夏 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)建設(shè)水平,促進全區(qū) “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù) 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》 (國辦發(fā)〔2018〕26號) 和 《國家衛(wèi)生健康委員會 寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃 (2019 年—2022 年) 的通知》  (寧政發(fā)〔2019〕6號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本意見。

      一、總體要求
      (一)指導(dǎo)思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實以人民為中心的發(fā)展理念和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全面貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話精神和自治區(qū)黨委、政府決策部署,堅持政府主導(dǎo)和社會參與原則,充分發(fā)揮市場配置資源優(yōu)勢,探索創(chuàng)新 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 產(chǎn)業(yè)模式, 構(gòu)建 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)鏈,促進全區(qū) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

      (二)發(fā)展目標。以銀川市、中衛(wèi)市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園,自治區(qū)公共資源交易管理局醫(yī)藥 “招采合一”信息化平臺為載體,以國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究院為支撐,以 “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康”應(yīng)用服務(wù)為重點,優(yōu)化 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快推進全區(qū) “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 引進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)100家左右,培育一批產(chǎn)業(yè)知名企業(yè);建成信息流、商流、資金流 “三流合一”的醫(yī)藥采購交易大數(shù)據(jù)平臺;建立2個—3個 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 大數(shù)據(jù)實驗室,支撐大數(shù)據(jù)研究和標準化建設(shè);全區(qū)二級以上醫(yī)療機構(gòu)建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,初步建立覆蓋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新全鏈條的政策支撐體系。到2022年,將銀川市、中衛(wèi)市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園打造成為區(qū)域創(chuàng)新能力強、市場化水平高、競爭力強的 “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

      二、主要任務(wù)
      (一)加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。對列入國家、自治區(qū)、市級重點建設(shè)計劃的 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)項目,在符合自治區(qū)有關(guān)規(guī)劃的前提下,納入土地利用年度計劃。鼓勵各地利用存量土地、低效用地發(fā)展 ‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康’產(chǎn)業(yè)項目。加快推進銀川市、中衛(wèi)市2個國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園建設(shè),成立國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究院,加強健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究。 (自治區(qū)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、財政廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、自然資源廳、科技廳、黨委 網(wǎng)信辦和各市、縣 〔區(qū)〕人民政府分工落實。以下任務(wù)均需各市、縣 〔區(qū)〕人民政府落實,不再列出)

      (二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準規(guī)范、統(tǒng)一信息專網(wǎng)、統(tǒng)一云平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一安全保障體系要求,加快信息互聯(lián)互通基礎(chǔ)建設(shè)。支持各類企業(yè)使用云計算產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)云計算服務(wù),對符合政策的,給予資金支持。推進全區(qū)醫(yī)藥采購交易、醫(yī)保支付、醫(yī)療健康信息實現(xiàn)互聯(lián)互通。加強 “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康”應(yīng)用服務(wù)體系、支撐體系和監(jiān)管體系建設(shè),讓群眾在家門口享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)和良好的健康管理。 (自治區(qū)衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、寧夏通信管理局、黨委網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、醫(yī)保局、藥監(jiān)局、人力資源社會保障廳、公共資源交易管理局、公安廳分工落實)

      (三)積極培育市場主體。自2020年起,國內(nèi)外知名 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)落戶寧夏的,對符合云計算、大數(shù)據(jù)企業(yè)條件的,按相關(guān)政策給予政策支持。支持自治區(qū)內(nèi)中小微 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)創(chuàng)新項目,對符合政策規(guī)定的給予一定研發(fā)資金支持。(自治區(qū)衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、科技廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、市場監(jiān)管廳、寧夏稅務(wù)局分工落實)   

      (四) 支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療準入。深化 “放管服” 改革, 落實《寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā) <互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法(試行)>的通知》 (寧衛(wèi)規(guī)發(fā) 〔2019〕1 號),加強 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”審批,優(yōu)化企業(yè)、醫(yī)務(wù)人員審批和備案程序,提高審批效率。放寬行政審批準入,企業(yè)需完成IP/ICP 備案,若業(yè)務(wù)類別涉及經(jīng)營性增值電信業(yè)務(wù),應(yīng)在開辦前向省級電信主管部門申請許可。制定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院線上診療項目設(shè)置目錄和評估辦法。探索建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)備案政策機制。支持北京大學 醫(yī)學部屬醫(yī)療機構(gòu)及中國人民解放軍屬醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)師依法在寧夏 進行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)備案。分批出臺我區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)線上 診療服務(wù)具體項目和價格政策。加強互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺建設(shè), 銀川市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺向互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院提供數(shù)據(jù)上報接口,開 放數(shù)據(jù)訪問接口。允許在居民集中地及商業(yè)廣場設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)零售 智能藥柜,方便居民購藥。 (自治區(qū)衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管廳、醫(yī)保局、發(fā)展改革委、公共資源交易管理局、藥監(jiān)局、寧夏通信 管理局分工落實)

      (五)支持技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。落實自治區(qū)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,引導(dǎo) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)在寧夏落地,支持符合條件的企業(yè)開展科技研發(fā)、技術(shù)集成、示范應(yīng)用及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動。鼓勵 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)注冊具有獨立法人資格的研究開發(fā)機構(gòu),支持企業(yè)建設(shè)工程 (技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺,對符合政策規(guī)定的給予一定的資金支持。支 持 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所,組建科研服務(wù)機構(gòu),為行業(yè)提供技術(shù)、工藝、產(chǎn)品等研發(fā)設(shè)計服務(wù)。加快推進互聯(lián)網(wǎng)、5G、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈 等新技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵企業(yè)開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用開發(fā)系統(tǒng)的應(yīng)用軟件和系統(tǒng)建設(shè)。 (自治區(qū)市場監(jiān)管廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委分工落實)

      (六) 推進技術(shù)交流合作。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化, 企業(yè)引進“互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康” 領(lǐng)域科技成果并在寧夏成功轉(zhuǎn)化應(yīng)用的, 經(jīng)評估后按技術(shù)合同成交額或有關(guān)股權(quán)折算金額的一定比例給予 資金支持。自治區(qū)企事業(yè)單位向區(qū)外輸出 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 領(lǐng)域科技成果的,經(jīng)評估后按技術(shù)合同交易額的一定比例給予資金支持。完善與貝寧等國家 “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康” 遠程合作機制,搭建寧夏與 “一帶一路” 沿線國家遠程診療技術(shù)合作平臺, 提升跨國際、跨區(qū)域 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 合作交流水平。 (自治區(qū)衛(wèi)生健康委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管廳、黨委網(wǎng)信辦、寧夏稅務(wù)局分工落實)

      (七)拓寬醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用。扶持 “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康” 企業(yè)與全區(qū)二級以上醫(yī)療機構(gòu)對接推動新技術(shù)、新產(chǎn)品落地應(yīng)用,推動應(yīng)用服務(wù)進入醫(yī)療機構(gòu)、家庭和社區(qū)。支持國內(nèi)有影響力的展覽會或行業(yè)峰會落戶寧夏。支持自治區(qū)企業(yè)走出去參加大型國際展會。對獲得國際、國內(nèi)權(quán)威機構(gòu)認定品牌的 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè),大力宣傳推介并鼓勵企業(yè)加強品牌建設(shè)。 (自治區(qū)衛(wèi)生健康委、財政廳、商務(wù)廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳分工落實)

      三、保障措施
      (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭、各相關(guān)部門為成員單位的自治區(qū) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,研究制定相關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,統(tǒng)籌推進我區(qū) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聯(lián)席會議根據(jù)需要不定期召開,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在自治區(qū)衛(wèi)生健康委。各地要加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,細化政策措施,科學組織推進,確保各項任務(wù)落到實處。自治區(qū)各有關(guān)部門按照責任分工,研究制定配套政策措施。探索推動 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”立法工作。成立自治區(qū) “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康” 協(xié)會, 加強行業(yè)監(jiān)管, 強化行業(yè)自律。(委區(qū)共建 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各有關(guān)部門配合)

      (二) 加大政策支持。建立多元化的資金投入體系, 拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)融資渠道,引導(dǎo)銀行信貸、創(chuàng)業(yè)投資、資本市場等支持 “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康” 企業(yè)發(fā)展。利用科技金融、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展等專項資金,加大對 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 企業(yè)的支持力度。積極探索政府購買科技服務(wù),完善 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)性目錄,明確購買服務(wù)種類和內(nèi)容,促進 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展。大力培育 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”科技型企業(yè),對自治區(qū)外 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”科技型企業(yè)、創(chuàng)新團隊和技術(shù)成果持有人,來寧設(shè)立 “互聯(lián)網(wǎng) + 醫(yī)療健康” 科技型企業(yè), 符合條件的, 除減按15%稅率征收企業(yè)所得稅外,從其取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第1年至第3年免征企業(yè)所得稅地方分享部分;第  4年至第6年,減半征收企業(yè)所得稅地方分享部分。對提供  “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”線上服務(wù)的,不具備查賬征收條件且屬于增值稅小規(guī)模納稅人的醫(yī)師個人,自行申報征收個人所得稅,收入未超過9萬元/季 (3萬元/月)的部分,征收率為0;超過9萬元/季 (3萬元/月)的部分,征收率為0.8    。(自治區(qū)衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、地方金融監(jiān)管局、財政廳、寧夏稅務(wù)局分工落實)

      (三)支持人才培育。全面落實 《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳印發(fā) <關(guān)于實施人才強區(qū)工程助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見>的通知》 (寧黨辦 〔2018〕1 號) 等一系列人才政策,引進培育一批具有綜合管理和專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力的 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”高層次人才與科技創(chuàng)新團隊,對符合條件的高層次人才, 落實生活補助、科研啟動經(jīng)費,在配偶安置、子女教育、醫(yī)療服務(wù)等方面享受優(yōu)待政策。發(fā)揮高等院校、科研院所等機構(gòu)的作 用,培養(yǎng)技能型、開放型和科研型人才。探索建立部區(qū)共建醫(yī)療信息人才培養(yǎng)機制,優(yōu)化自治區(qū)高等院校專業(yè)設(shè)置,加快培養(yǎng)一批醫(yī)學和信息化復(fù)合型人才。支持引進國內(nèi)外專業(yè)人才培養(yǎng)機構(gòu)   (企業(yè))開展互聯(lián)網(wǎng)+科技型高端人才培養(yǎng)。鼓勵銀川市、中衛(wèi) 市出臺企業(yè)招商和人才引進政策,涉及需要自治區(qū)財政資金支持的條款須報自治區(qū)政府審定。 (中共寧夏區(qū)委組織部、自治區(qū)人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委、財政廳、寧夏稅務(wù)局、衛(wèi)生健 康委、教育廳分工落實)

      (四)創(chuàng)新服務(wù)模式。圍繞 “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),建立符合 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的監(jiān)管機制。各地、各部門要根據(jù) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)特點進行制度創(chuàng)新,實行負面清單監(jiān)管制度, 探索建立 “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康”服務(wù)倫理行為監(jiān)管制度,提高服務(wù)效能和水平。深化 “放管服”改革,完善各級政務(wù)中心業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)功能,為 “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康”企業(yè)提供一站式服務(wù)。 (自治區(qū)衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管廳分工落實)

      (五)強化督查考核。建立 “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康” 企業(yè)引進全流程跟蹤監(jiān)督管理服務(wù)機制,督促和引導(dǎo)企業(yè)按照利益和責任對等原則健康持續(xù)發(fā)展。建立自治區(qū) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策落實考核評價體系,采取實地督查、掛牌督辦、第三方評估等方式對各地、各部門工作落實情況跟蹤督查。對工作推進滯后、存在問題較多的市、縣 (區(qū))和自治區(qū)有關(guān)部門,按有關(guān)規(guī)定嚴格問責。(自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭,各有關(guān)部門配合)

      (六)保障網(wǎng)絡(luò)安全。督促互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和相關(guān)企業(yè)落實國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度,在自治區(qū)部署運行的 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”相關(guān)信息系統(tǒng)應(yīng)接入自治區(qū) “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”監(jiān)管平臺及網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知平臺。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全信息通報預(yù)警機制,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。加大 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 信息和數(shù)據(jù)安全防護,在收集、使用個人信息中要遵循合法、正當、必要的原則,不得泄露、篡改、損毀、非法出售或非法向他人提供涉及 “互聯(lián)網(wǎng)+ 醫(yī)療健康”的公民個人信息。 (自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭,自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦、公安廳、寧夏通信管理局配合落實)

      本意見有關(guān)規(guī)定與其他政策交叉重疊的, “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)可按就高原則享受相關(guān)政策,但不得重復(fù)享受。
      本意見自2020年7月1日起施行,有效期至2026年12月31日。

中共寧夏回族自治區(qū)委員會組織部
中共寧夏回族自治區(qū)委員會網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室
寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會
寧夏回族自治區(qū)教育廳
寧夏回族自治區(qū)科學技術(shù)廳
寧夏回族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳
寧夏回族自治區(qū)公安廳
寧夏回族自治區(qū)財政廳
寧夏回族自治區(qū)人力資源和社會保障廳
寧夏回族自治區(qū)自然資源廳
寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳
寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會
寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳
寧夏回族自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局
寧夏回族自治區(qū)公共資源交易管理局
寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療保障局
國家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局
寧 夏 回 族 自 治 區(qū) 通 信 管 理 局
寧 夏 回 族 自 治 區(qū) 藥 品 監(jiān) 督 管 理 局

《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于促進寧夏“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見>的通知》政策解讀

寧衛(wèi)發(fā)〔2020〕242號

      寧夏是全國首個“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)，為貫徹落實“健康中國”戰(zhàn)略，提升寧夏“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)建設(shè)水平，促進全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)建設(shè)重點任務(wù)有效落實，中共寧夏區(qū)委組織部、自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦、發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、財政、人力資源和社會保障、自然資源、商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、公共資源交易管理、醫(yī)保、稅務(wù)局、通信管理、藥監(jiān)19個部門（單位）聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于促進寧夏“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見>的通知》（寧衛(wèi)發(fā)〔2020〕242號，以下簡稱《通知》）。

      《通知》從三個方面對促進寧夏“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出具體要求。

      一是總體要求。提出以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話精神和自治區(qū)黨委、政府決策部署，堅持政府主導(dǎo)和社會參與原則，充分發(fā)揮市場配置資源優(yōu)勢，探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)模式，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)鏈，促進全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。提出加強健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提升“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”應(yīng)用服務(wù)，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”大數(shù)據(jù)研究和標準化建設(shè)，全區(qū)二級以上醫(yī)療機構(gòu)建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展目標。

      二是主要任務(wù)。明確提出加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、積極培育市場主體、支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療準入、支持技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、推進技術(shù)交流合作、拓寬醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用等七項任務(wù)，對各部門（單位）和各市、縣（區(qū)）工作任務(wù)做了分工。

      三是保障措施。強調(diào)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，研究制定配套政策措施，加強行業(yè)監(jiān)管，強化行業(yè)自律；加大政策支持，建立多元化的資金投入體系，加大對“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)的支持力度；大力培育“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”科技型企業(yè)，對自治區(qū)外“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”科技型企業(yè)、創(chuàng)新團隊和技術(shù)成果持有人，來寧設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”科技型企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，明確了提供“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”線上服務(wù)的不具備查賬征收條件且屬于增值稅小規(guī)模納稅人的醫(yī)師個人其自行申報征收個人所得稅征收率；支持人才培育，引進培育一批具有綜合管理和專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”高層次人才與科技創(chuàng)新團隊，對符合條件的高層次人才落實相關(guān)優(yōu)待政策；創(chuàng)新服務(wù)模式，建立符合“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的監(jiān)管機制；強化督查考核，建立“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)引進全流程跟蹤監(jiān)督管理服務(wù)機制，建立自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策落實考核評價體系；加大“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”信息和數(shù)據(jù)安全防護，保障網(wǎng)絡(luò)安全。

這一條很干貨，也很大膽！

對提供  “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”線上服務(wù)的,不具備查賬征收條件且屬于增值稅小規(guī)模納稅人的醫(yī)師個人,自行申報征收個人所得稅,收入未超過9萬元/季 (3萬元/月)的部分,征收率為0;超過9萬元/季 (3萬元/月)的部分,征收率為0.8    。