海南省地方稅務(wù)局 瓊地稅發(fā)[1999]147號 海南省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)稅收征管資料檔案管理試行辦法的通知

海南省地方稅務(wù)局
海南省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)稅收征管資料檔案管理試行辦法的通知
瓊地稅發(fā)[1999]147號

  
  海南省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)稅收征管資料檔案管理試行辦法的通知
  瓊地稅發(fā)[1999]147號
  全文有效
  各市、縣地方稅務(wù)局，洋浦地方稅務(wù)局：
  為了健全和規(guī)范我省地方稅收征管資料檔案的管理，切實(shí)掌握我省地方稅收的稅源情況，提高我省地方稅收的征管水平，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，以及國家稅務(wù)總局印發(fā)的《稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程》的要求，省局制定了《稅收征管資料檔案管理試行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們。希各市、縣從今年開始，按照本試行辦法的規(guī)定，全面建立健全地方稅收納稅人征管資料檔案。在建檔工作中，如遇到什么問題，請及時(shí)向省局反映，以便進(jìn)一步完善和規(guī)范建檔工作。各種征管文書、表格的統(tǒng)一式樣、規(guī)格，待《稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程》（第二版）發(fā)行后，由省局統(tǒng)一制定。
  附件：稅收征管資料檔案管理試行辦法
  第一條 為了加強(qiáng)征管資料的管理和運(yùn)用，便于開展稅源分析，并為考核征管工作提供依據(jù)，進(jìn)一步提高稅收征管水平，特制定本辦法。
  第二條 稅收征管資料是根據(jù)現(xiàn)行的稅收法律、法規(guī)、規(guī)章 、規(guī)范性文件以及行之有效的征管經(jīng)驗(yàn)而制定的，又是考核稅務(wù)機(jī)關(guān)依法辦稅、納稅人依法報(bào)繳稅款的依據(jù)。
  第三條 對負(fù)有繳納地方稅義務(wù)的納稅人，都要全面建立征管資料檔案，做到一戶一檔（盒、袋）。征管資料盒（袋）里需收集的主要資料包括稅務(wù)登記表第15種（詳見《征管資料檔案目錄表》）。
  第四條 每年年初須為每個(gè)納稅人建立新的征管資料檔案盒（袋），并從該戶上年的征管資料檔案盒（袋）中，抽出需要連續(xù)幾年使用的基本資料，轉(zhuǎn)入新檔案盒（袋）中，然后每月將該戶應(yīng)收集的資料裝進(jìn)檔案盒（袋）中。
  第五條 年度終了后5個(gè)月內(nèi)，必須將上年的每個(gè)征管資料檔案進(jìn)行分類、整理，裝訂成冊。按資料的類別、內(nèi)容，填寫資料名稱、張（份）數(shù)。對須轉(zhuǎn)入下年檔案盒（袋）的資料，要注明已轉(zhuǎn)入某某年檔案盒（袋），然后歸檔集中保管。
  第六條 每個(gè)納稅戶必須設(shè)置納稅登記清冊，登記該戶每月（次）應(yīng)繳及已繳各個(gè)稅種的稅款、滯納金和罰款，登記繳款入庫時(shí)間、入庫稅票字軌號碼，進(jìn)行銷號，并登記該戶欠繳稅款、滯納金、罰款金額，負(fù)責(zé)管理登記清冊的經(jīng)手人必須簽名（蓋章 ），表示負(fù)責(zé)。
  第七條 年度終了1個(gè)月內(nèi)，負(fù)責(zé)管理納稅登記清冊的人員必須對納稅人全年應(yīng)繳、已繳、欠繳的的各種稅款、滯納金、罰款進(jìn)行合計(jì)。納稅戶欠繳的各種稅款、滯納金、罰款，必須結(jié)轉(zhuǎn)到該戶下年度的納稅登記清冊上，以便繼續(xù)追繳入庫。然后將上年納稅登記清冊，裝入該戶上年征管資料檔案盒（袋）。
  第八條 對上年的征管資料檔案按行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型或分管單位集中存放在專柜（箱）中，交由市、縣局或稅務(wù)所（分局）資料檔案室集中保管，并可配備一名專職或兼職資料保管員。征管資料不得損壞和遺失，不準(zhǔn)擅自銷毀。負(fù)責(zé)保管資料的人員，如因工作調(diào)動或崗位變動，必須辦理交接手續(xù)，否則不得離崗。
  第九條 在本市、縣內(nèi)，由于納稅人的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)生變動時(shí)，原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要將上年度及本年度的征管資料檔案，移交給現(xiàn)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)管理，并辦理交接手續(xù)。
  第十條 須錄入電腦的資料，應(yīng)在征管行為完成后的當(dāng)日或次日錄入電腦，保證征管流程在電腦上能順利運(yùn)行。電腦技術(shù)部門應(yīng)設(shè)計(jì)相應(yīng)的電腦程序，使征管流程任何一個(gè)環(huán)節(jié)錄入的納稅人信息，各部門都能及時(shí)共享。征管資料原件要及時(shí)反饋征管部門，避免遺失。
  第十一條 市（縣）局地稅系統(tǒng)內(nèi)的工作人員，因工作需要調(diào)閱或調(diào)借有關(guān)業(yè)戶的征管檔案，須報(bào)所（分局）負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。市（縣）地稅系統(tǒng)外其他單位需調(diào)閱或調(diào)借業(yè)戶征管檔案，原則上不予批準(zhǔn)。如確需調(diào)閱或調(diào)借的，須經(jīng)市（縣）局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
  調(diào)閱、調(diào)借檔案時(shí)，由資料管理人員填列《征管資料調(diào)閱、調(diào)借清單》一式兩份，交調(diào)借或調(diào)閱人當(dāng)面清點(diǎn)后簽名，各持一份。調(diào)借資料應(yīng)在3日內(nèi)歸還。歸還檔案時(shí)，資料檔案管理人員根據(jù)《征管資料調(diào)閱、調(diào)借清單》查驗(yàn)收回有關(guān)征管資料。調(diào)閱、調(diào)借人要為納稅人及其他當(dāng)事人和稅務(wù)機(jī)關(guān)保密。如發(fā)生泄密或其他損失，由調(diào)閱、調(diào)借人負(fù)責(zé)或賠償損失；未經(jīng)批準(zhǔn)將征管資料私自借與他人的，由資料管理人員負(fù)責(zé)承擔(dān)責(zé)任和賠償損失。
  第十二條 征管資料檔案存放期限為10年，超過存放期限的資料檔案應(yīng)列表報(bào)市、縣局審批后，由稅務(wù)所（分局）集中銷毀，并妥善保管好銷毀審批表，以予備查。
  第十三條 存放征管資料檔案的場所，要做好防盜、防火、防高溫、防潮、防塵、防鼠、防蟲等工作，并保持資料盒（袋）、資料柜衛(wèi)生整潔。
  第十四條 征管資料檔案工作要定期實(shí)行檢查。稅務(wù)所（分局）每季度要進(jìn)行一次自查，市（縣）局每年進(jìn)行一次交叉檢查，省局不定期對市縣進(jìn)行抽查，或組織各市、縣進(jìn)行交叉檢查。對檢查出來的問題，要及時(shí)進(jìn)行整改。
  第十五條 各市縣可根據(jù)本試行辦法，制定本市、縣的實(shí)施辦法，并報(bào)省局備案。
  征管資料檔案目錄表
  1.稅務(wù)登記資料（包括開業(yè)登記時(shí)的所有資料）
  2.變更、注銷稅務(wù)登記資料
  3.納稅申報(bào)資料（包括地方稅各稅種的納稅申報(bào)表）
  4.延期申報(bào)審批表
  5.延期繳納稅款審批表
  6.財(cái)務(wù)報(bào)表
  7.減、免稅申請審批表
  8.稅務(wù)檢查結(jié)論書
  9.稅務(wù)違章 處理決定書
  10.納稅人停業(yè)、復(fù)業(yè)申請審批書
  11.雙定納稅戶定額核定審批表
  12.稅款、滯納金、罰款入庫憑證
  13.發(fā)票使用月（季）申報(bào)表
  14.納稅登記清冊
  15.其他稅務(wù)征管文書類資料