福州市地方稅務(wù)局 榕地稅征[2003]270號 福州市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位等地方稅費(fèi)征繳管理工作的通告

福州市地方稅務(wù)局
福州市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位等地方稅費(fèi)征繳管理工作的通告
榕地稅征[2003]270號

  福州市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位等地方稅費(fèi)征繳管理工作的通告
  榕地稅征[2003]270號
  全文有效
  2003.12.30
  隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新，行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位從事應(yīng)納稅費(fèi)的經(jīng)濟(jì)活動行為已相當(dāng)普遍，為進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)地方稅費(fèi)征收管理，堵塞管征漏洞，公平稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，保障國家稅費(fèi)收入，現(xiàn)根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，通告如下：
  一、納稅對象
  所有行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生應(yīng)由地方稅務(wù)部門征繳稅費(fèi)行為的，都要向當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。主要包括：行政單位中取得中介或經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目等應(yīng)稅收入，事業(yè)單位、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位取得經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等應(yīng)稅項(xiàng)目的收入，各類學(xué)校的培訓(xùn)等應(yīng)稅收入、醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得的應(yīng)稅收入等。
  二、稅務(wù)登記
  取得上述應(yīng)稅收入的行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、各類學(xué)校及醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)按照《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則，以及國家稅務(wù)總局《稅務(wù)登記管理辦法》、《福建省社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》的有關(guān)規(guī)定,依法辦理稅務(wù)登記和社會保險(xiǎn)登記。
  行政單位沒有取得上述應(yīng)稅收入的單位，應(yīng)按照《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則、《個人所得稅法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，依法辦理個人所得稅代扣代繳稅款登記。
  三、票據(jù)使用
  取得上述應(yīng)稅收入的行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、各類學(xué)校及醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在辦理稅務(wù)登記后，應(yīng)按規(guī)定向主管地稅機(jī)關(guān)申請購買、開具、使用由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。
  四、納稅規(guī)定
  取得應(yīng)稅收入的行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、各類學(xué)校及醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉及稅費(fèi)種類主要有：營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、車船使用稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等。主要有：
  （一）營業(yè)稅
  根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定，行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及各類學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)取得的屬于應(yīng)稅行為的收入[包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得的經(jīng)營性（非醫(yī)療服務(wù)）收入，以及不按國家規(guī)定價格取得的醫(yī)療服務(wù)收入]，應(yīng)在每月終了后10日內(nèi)向主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納營業(yè)稅及其附加稅費(fèi)。
  （二）企業(yè)所得稅
  1、對事業(yè)單位、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位所得稅的征收管理，按國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位所得稅征收管理辦法>的通知》（國稅發(fā)[1999]65號）和財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于事業(yè)單位、社會團(tuán)體征收企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅字[1997]75號）有關(guān)執(zhí)行規(guī)定。事業(yè)單位、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位收入，除國務(wù)院或財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定免征企業(yè)所得稅的項(xiàng)目外，均應(yīng)計(jì)入應(yīng)稅收入總額，依法計(jì)征企業(yè)所得稅。
  2、具有法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所取得的收入，除國務(wù)院或財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定免征企業(yè)所得稅的項(xiàng)目，以及納入財(cái)政預(yù)算或預(yù)算外資金財(cái)政專戶管理的資金外，其一切收入均應(yīng)計(jì)入應(yīng)稅收入總額，扣除企業(yè)所得稅規(guī)定的準(zhǔn)予稅前扣除的成本、費(fèi)用、稅金、損失后的余額為應(yīng)納稅所得額依法計(jì)征企業(yè)所得稅。
  3、實(shí)行按實(shí)查賬征收的，企業(yè)所得稅按年計(jì)算，分月或者季度終了后的15日內(nèi)預(yù)繳，年度終了后的45日內(nèi)進(jìn)行年度企業(yè)所得稅申報(bào)；實(shí)行核定征收企業(yè)所得稅的，應(yīng)在每月10日前申報(bào)繳納。
  （三）個人所得稅
  1、行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、學(xué)校及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生屬于個人所得稅應(yīng)稅項(xiàng)目的，應(yīng)按照《中華人民共和國個人所得稅法》等有關(guān)規(guī)定正確計(jì)算，單位發(fā)放工資達(dá)到個人所得稅起征點(diǎn)的以及其他征稅項(xiàng)目由支付單位在向個人支付應(yīng)稅款項(xiàng)時，依照稅法規(guī)定代扣稅款，并按時繳庫。對個人工資改由國庫統(tǒng)一支付的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、學(xué)校，向職工個人支付的工資外各項(xiàng)補(bǔ)貼、津貼、獎金及實(shí)物和有價證券的折價收入，應(yīng)當(dāng)與國庫統(tǒng)一支付的工資合并計(jì)算個人應(yīng)稅收入，計(jì)算并扣繳個人所得稅。行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的工會組織及內(nèi)部各職能部門向個人支付的應(yīng)稅收入應(yīng)當(dāng)按月匯總到單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一計(jì)算扣繳個人所得稅。
  2、對個人獨(dú)資、合伙的學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所取得的收入，扣除準(zhǔn)于稅前列支的成本、費(fèi)用、稅金、損失后的余額為應(yīng)納稅所得額，按“個體工商業(yè)戶生產(chǎn)經(jīng)營所得”申報(bào)繳納個人所得稅。
  3、醫(yī)生或其他個人承包、承租經(jīng)營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)營成果歸承包人所有的，應(yīng)按照“對企事業(yè)單位的承包、承租經(jīng)營所得”稅目計(jì)征個人所得稅。
  以上個人所得稅稅款均應(yīng)在次月的7日前解繳入庫。
  （四）社會保險(xiǎn)費(fèi)
  根據(jù)《福建省社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》（福建省人民政府令第58號）及其條例的有關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位、社會團(tuán)體、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)依法于每月10日前向主管地稅機(jī)關(guān)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的申報(bào)及費(fèi)款繳納事項(xiàng)。
  五、法律責(zé)任
  （一）行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、學(xué)校及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)取得應(yīng)稅收入不按規(guī)定的期限申請辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，可按《中華人民共和國稅收征管法》第60條的規(guī)定，予以處理。
  （二）行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、學(xué)校及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)取得應(yīng)稅收入不按規(guī)定領(lǐng)取、使用、保管發(fā)票的，應(yīng)按《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第36條及其《實(shí)施細(xì)則》第47條、48條、50條規(guī)定予以處罰。
  （三）行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、學(xué)校及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)取得應(yīng)稅收入不按規(guī)定的期限進(jìn)行納稅申報(bào)的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，可按《中華人民共和國稅收征管法》第62條的規(guī)定，予以處罰。
  （四）行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、學(xué)校及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)取得應(yīng)稅收入不如實(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)納稅，構(gòu)成偷稅的，按《中華人民共和國稅收征管法》第63條的規(guī)定，予以處理。
  （五）企業(yè)向行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位或其他單位交納的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)（見下表），未取得稅務(wù)發(fā)票的，不得在企業(yè)所得稅稅前扣除。
  六、納稅服務(wù)
  各類納稅人申請辦理稅務(wù)登記、領(lǐng)購發(fā)票、納稅申報(bào)、繳納稅（費(fèi)）款等涉稅事項(xiàng)以及咨詢稅收政策的，可到當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)咨詢及辦理相關(guān)事項(xiàng)，也可向福州市地稅局稅法援助中心咨詢，電話：16812366或7110995，福州市地稅局承諾將為所有的納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。涉稅投訴舉報(bào)電話：3340032。