吉林省財政廳、國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局、中國人民銀行長春中心支行 吉財預(yù)[2019]974號 吉財預(yù)[2019]974號吉林省財政廳、國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局、中國人民銀行長春中心支行關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善增值稅留抵退稅地方分擔(dān)機制及預(yù)算管理有關(guān)事項的通知》的通知

吉林省財政廳、國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局、中國人民銀行長春中心支行
吉財預(yù)[2019]974號吉林省財政廳、國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局、中國人民銀行長春中心支行關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善增值稅留抵退稅地方分擔(dān)機制及預(yù)算管理有關(guān)事項的通知》的通知
吉財預(yù)[2019]974號

吉林省財政廳、國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局、中國人民銀行長春中心支行關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善增值稅留抵退稅地方分擔(dān)機制及預(yù)算管理有關(guān)事項的通知》的通知
  吉財預(yù)[2019]974號
  全文有效
  2019.12.11
  現(xiàn)將《財政部 稅務(wù)總局 人民銀行關(guān)于調(diào)整完善增值稅留抵退稅地方分擔(dān)機制及預(yù)算管理有關(guān)事項的通知》（財預(yù)〔2019〕205號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。同時，結(jié)合我省實際，就調(diào)整完善增值稅留抵退稅省與市縣分擔(dān)機制及預(yù)算管理的有關(guān)事項通知如下，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
  一、關(guān)于省與市縣分擔(dān)機制
  按照我省現(xiàn)行省對市縣財政體制相關(guān)規(guī)定，自2019年9月1日起，增值稅留抵退稅地方分擔(dān)50%部分，省與企業(yè)所在地市縣按5：5比例分擔(dān)，即省分擔(dān)25%、市縣分擔(dān)25%。具體操作時，15%部分由企業(yè)所在地市縣直接退付，35%部分先由省財政墊付。省財政墊付的35%部分中，應(yīng)由企業(yè)所在地市縣承擔(dān)的10%部分，通過調(diào)庫方式從市縣財政調(diào)給省財政；省財政墊付少于應(yīng)分擔(dān)的部分，省與企業(yè)所在地市縣分別按5：5比例分擔(dān)，通過調(diào)庫方式從市縣財政調(diào)給省財政；省財政墊付多于應(yīng)分擔(dān)的部分，省與企業(yè)所在地市縣分別按5：5比例分享,通過調(diào)庫方式從省財政調(diào)給市縣財政。
  各市縣財政部門要結(jié)合市縣以下財政體制及財力狀況，合理確定市縣以下留抵退稅分擔(dān)機制，提高效率，切實減輕基層財政退稅壓力，確保留抵退稅及時退付。
  二、關(guān)于退庫業(yè)務(wù)辦理
  （一）稅務(wù)機關(guān)辦理增值稅留抵退稅業(yè)務(wù)，稅收收入退還書預(yù)算科目填列“增值稅留抵退稅”（101010136目）或“改征增值稅留抵退稅”（101010426目），預(yù)算級次按照“中央50%，省級35%，市（州）縣（市）級15%”填列。
  （二）對自2019年9月1日至本辦法印發(fā)日期之間發(fā)生的留抵退稅相應(yīng)作調(diào)庫處理。稅務(wù)機關(guān)根據(jù)2019年9月1日后已辦理留抵退稅的情況，開具更正（調(diào)庫）通知書，填列“增值稅留抵退稅”（101010136目）、“改征增值稅留抵退稅”（101010426目）以及原增值稅留抵已退稅款使用的科目。各級國庫依據(jù)稅務(wù)部門開具的更正（調(diào)庫）通知書等憑證和文件審核辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
  三、關(guān)于財政調(diào)庫
  省與市縣增值稅留抵退稅財政調(diào)庫，根據(jù)省財政確定的調(diào)庫數(shù)額，由市縣財政部門發(fā)起，會同同級人民銀行國庫部門按規(guī)定就地辦理。省級和市縣級調(diào)庫數(shù)額，由省財政依據(jù)上個月企業(yè)所在地市縣增值稅留抵退稅額、省財政墊付少（或多）于應(yīng)分擔(dān)的部分，以及省與市縣增值稅分享比例等確定。
  （一）省財政墊付35%部分中應(yīng)由企業(yè)所在地市縣承擔(dān)的10%部分。每月前10個工作日內(nèi)，省財政根據(jù)企業(yè)所在地市縣留抵退稅額，按省與市縣5：5比例，計算出省財政墊付的35%部分中應(yīng)由企業(yè)所在地市縣承擔(dān)的10%部分?jǐn)?shù)額，由市縣財政部門向本級國庫開具更正（調(diào)庫）通知書，通過“增值稅留抵退稅省級以下調(diào)庫”（101010138目）科目和“改征增值稅留抵退稅省級以下調(diào)庫”（101010428目）科目，將省財政代市縣墊付的這部分退稅額由市縣級國庫調(diào)整至省級國庫。
  （二）省財政墊付少于應(yīng)分擔(dān)的部分。每月前15個工作日內(nèi)，省財政將少墊付部分通過調(diào)庫方式按月由省級調(diào)給中央財政后，省財政根據(jù)少墊付的調(diào)庫數(shù)額和企業(yè)所在地市縣留抵退稅額，按省與市縣5：5比例，計算出市縣應(yīng)承擔(dān)數(shù)額，由市縣財政部門向本級國庫開具更正（調(diào)庫）通知書，通過“增值稅留抵退稅省級以下調(diào)庫”（101010138目）科目和“改征增值稅留抵退稅省級以下調(diào)庫”（101010428目）科目，將市縣應(yīng)承擔(dān)部分由市縣級國庫調(diào)整至省級國庫。
  （三）省財政墊付多于應(yīng)分擔(dān)的部分。每月前20個工作日內(nèi)，省級財政多墊付部分中央財政通過調(diào)庫方式按月調(diào)給省財政后，省財政根據(jù)多墊付的調(diào)庫數(shù)額和企業(yè)所在地市縣留抵退稅額，按省與市縣5：5比例，計算出市縣應(yīng)分享數(shù)額，由市縣財政部門向本級國庫開具更正（調(diào)庫）通知書，通過增值稅留抵退稅省級以下調(diào)庫”（101010138目）科目和“改征增值稅留抵退稅省級以下調(diào)庫”（101010428目）科目，將市縣應(yīng)分享部分由省級國庫調(diào)整至市縣級國庫。
  每年1月，省和市縣財政對上年12月發(fā)生的上述三種情況的增值稅留抵退稅額進行調(diào)庫，調(diào)庫收入統(tǒng)一作為本年度的收入處理，不計入上年收入。各市縣級國庫在上年12月31日向省級國庫報解最后一份中央、地方預(yù)算收入日報表后，整理期發(fā)生的增值稅留抵退稅，統(tǒng)一作為本年度的收入處理。
  四、加強協(xié)同配合
  增值稅留抵退稅工作政策性強，涉及面廣，省及市縣財政、稅務(wù)、國庫部門要按照職責(zé)分工分兵把口，加強協(xié)調(diào)配合，共同做好增值稅留抵退稅政策落實工作。要密切配合財政部監(jiān)管局做好留抵退稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，按要求及時提供留抵退稅相關(guān)資料。
  五、其他事項
  本通知自2019年9月1日起施行。
  附件：《關(guān)于調(diào)整完善增值稅留抵退稅地方分擔(dān)機制及預(yù)算管理有關(guān)事項的通知》（財預(yù)〔2019〕205號）