長人社發(fā)〔2019〕5號 長沙市人力資源和社會保障局 長沙市財政局關于印發(fā)《長沙市養(yǎng)老保險繳費費率過渡試點實施細則》的通知

各區(qū)縣（市）人力資源和社會保障局、財政局，各園區(qū)（基地）管委會，各有關單位：
《長沙市養(yǎng)老保險繳費費率過渡試點實施細則》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

長沙市人力資源和社會保障局

長沙市財政局

2019年1月28日

長沙市養(yǎng)老保險繳費費率過渡試點實施細則

為規(guī)范養(yǎng)老保險繳費費率過渡試點審批工作，確保相關政策貫徹落實，根據(jù)上級有關養(yǎng)老保險繳費費率過渡試點的文件精神，結合我市實際，制定本實施細則。
一、企業(yè)申請

符合條件的企業(yè)申請實施費率過渡試點，應先向所在園區(qū)（基地）提出申請。
（一）申請費率過渡試點的企業(yè)必須是規(guī)定內各類園區(qū)（基地）內的企業(yè)，且用工正規(guī)、合法，并進行了社保登記。
（二）企業(yè)申報材料必須齊全、合法和真實有效。申請試點企業(yè)對提交材料內容的真實性、合法性負責，如弄虛作假，企業(yè)負相關法律責任，并承擔由此產(chǎn)生的一切后果。企業(yè)申報材料主要包括：
1．企業(yè)實行養(yǎng)老保險繳費費率過渡試點申報表；
2．企業(yè)實行養(yǎng)老保險繳費費率過渡試點承諾書；
3．企業(yè)工商注冊登記資料復印件；
4．企業(yè)社會保險登記資料復印件；
5．參保地社會保險經(jīng)辦機構提供的企業(yè)參保層級、參保人數(shù)、繳費情況的證明材料（市本級及區(qū)屬企業(yè)可在www.cs12333.cn上打印申報當月當期社會保險繳費通知單，省屬及縣屬企業(yè)由參保地社保部門在申請表上填寫參保人數(shù)、是否欠費的說明并蓋章）；
6．其他證明材料，如工資發(fā)放冊、勞動合同和企業(yè)法人變更等材料。
二、園區(qū)（基地）申報

園區(qū)（基地）對申請企業(yè)進行初審，符合條件的進行申報。
（一）園區(qū)（基地）收到本園區(qū)（基地）內企業(yè)的申請后，應對申請材料進行初審，將初審符合條件的企業(yè)向該企業(yè)參保地人力資源和社會保障部門、財政部門申報。
（二）園區(qū)（基地）對提交材料內容的真實性、合法性負責，如弄虛作假，園區(qū)（基地）負相關法律責任，并承擔由此產(chǎn)生的一切后果。園區(qū)（基地）申報材料主要包括：
1．園區(qū)（基地）關于實行養(yǎng)老保險繳費費率過渡試點的報告及試點企業(yè)名冊；
2．園區(qū)（基地）內申報費率過渡試點企業(yè)的申報材料；
3．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照登記住所無法看出企業(yè)是否在園區(qū)（基地）內生產(chǎn)經(jīng)營的，由園區(qū)（基地）開具證明。
三、試點審核

參保地人力資源和社會保障部門、財政部門應對申請費率過渡試點的園區(qū)（基地）申報材料進行認真審核。主要審核以下內容：
（一）企業(yè)資格。企業(yè)是否屬于園區(qū)（基地）內企業(yè)。
（二）用工規(guī)模。對企業(yè)用工的合法性和用工人數(shù)進行審核，審核時主要依據(jù)社保繳費人數(shù)確定用工規(guī)模，也可要求企業(yè)提供工資發(fā)放冊、勞動合同、個稅繳費證明等輔助證明材料。
（三）社會保險參保繳費情況。對企業(yè)繳費情況進行審核，主要審核是否存在欠費情況。如存在欠費情況，暫時不予審批，待企業(yè)繳清欠費后納入下一批次進行審批。
四、試點審批

參保地的人力資源和社會保障部門、財政部門認真審核后，報同級人民政府同意，并以政府名義下發(fā)批復。對企業(yè)用工人數(shù)在2000人以下的（不含2000人），經(jīng)審批同意第一年養(yǎng)老保險單位繳費費率按14%執(zhí)行，此后每年度養(yǎng)老保險單位費率增加1%，直到過渡至全省統(tǒng)一費率；企業(yè)用工人數(shù)在2000人以上（含2000人），經(jīng)審批同意第一年養(yǎng)老保險單位繳費費率按12%執(zhí)行，此后每年度養(yǎng)老保險單位費率增加1%，直到過渡至全省統(tǒng)一費率。
五、備案

政府下發(fā)批復后，批復報省人力資源和社會保障廳、省財政廳備案后予以執(zhí)行。備案時主要提供以下備案材料：
（一）同意園區(qū)企業(yè)實施費率過渡試點的批復及名冊。
（二）企業(yè)實施費率過渡試點情況匯總表。
六、吸納大齡人員企業(yè)申請試點

經(jīng)審批同意實行養(yǎng)老保險費率過渡試點的企業(yè)，如大量吸納大齡人員就業(yè)的，可申請每年度養(yǎng)老保險費率增加0.5%。企業(yè)同時應滿足以下條件：
（一）企業(yè)和職工依法履行參加社會保險義務，并按時足額繳費。
（二）吸納就業(yè)的“4050”職工人數(shù)占企業(yè)全體在職職工人數(shù)比重在15%以上（不四舍五入）?！?050”人員指至申報時點女性年滿40周歲以上，男性年滿50周歲以上。
（三）上報資料齊全。主要包括：1．吸納大齡人員就業(yè)社會保險繳費試點申請；2．吸納大齡人員就業(yè)社會保險繳費試點申報表；3．其他證明材料。
七、效果評估

企業(yè)在申請年度到期前的1個月，應主動向園區(qū)提交繼續(xù)實施費率過渡試點的申請，由園區(qū)向參保地人力資源和社會保障部門、財政部門提交繼續(xù)執(zhí)行的請示和匯總表。參保地人力資源和社會保障部門、財政部門對審核評估合格的企業(yè)下達同意繼續(xù)實施費率過渡試點的批復，對評估不合格的企業(yè)和未按時按要求申報的企業(yè)不再實行養(yǎng)老保險費費率過渡試點，恢復養(yǎng)老保險單位繳費費率至全省統(tǒng)一費率。當企業(yè)因經(jīng)營規(guī)模擴大等原因導致企業(yè)注冊地址變更至新園區(qū)的，如企業(yè)已經(jīng)在其他園區(qū)實行費率過渡試點，繼續(xù)維持原辦法執(zhí)行，不再重新申報。園區(qū)（基地）內企業(yè)搬離園區(qū)后，園區(qū)（基地）要及時向參保地人力資源和社會保障部門、財政部門書面報告，從搬離當月起取消其費率過渡試點。吸納大齡人員就業(yè)企業(yè)的過渡費率效果評估參照上述規(guī)定執(zhí)行。
八、其他

（一）每季度末各級人力資源和社會保障部門、財政部門需匯總降低費率的情況并報上級人力資源和社會保障部門、財政部門（附件6）。
（二）本規(guī)定自2019年2月1日起執(zhí)行。

長人社發(fā)〔2019〕5號

長人社發(fā)〔2019〕5號 長沙市人力資源和社會保障局 長沙市財政局關于印發(fā)《長沙市養(yǎng)老保險繳費費率過渡試點實施細則》的通知。

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