經(jīng)濟日報：嚴查涉稅黑中介維護經(jīng)濟秩序

國家稅務總局數(shù)據(jù)顯示，今年以來共查處違規(guī)涉稅中介484戶，對相關機構和從業(yè)人員依法采取列為涉稅服務失信主體等懲戒措施，有力維護了稅法權威和經(jīng)濟秩序。前不久，上海、福建、江西、貴州、大連、深圳、天津、湖南等多地稅務部門依法查處并曝光8起涉稅中介違法違規(guī)案件。這也是今年稅務部門第三次集中曝光涉稅中介違法違規(guī)案件。

涉稅中介主要開展納稅申報代辦、一般稅務咨詢、專業(yè)稅務顧問、稅務合規(guī)計劃、涉稅鑒證、納稅情況審查及其他稅務事項代辦等服務。涉稅中介機構及其從業(yè)人員作為連接稅務機關與經(jīng)營主體的專業(yè)力量，在幫助經(jīng)營主體依法處理涉稅業(yè)務、助力合規(guī)經(jīng)營等方面發(fā)揮了積極作用。然而，少數(shù)黑中介違規(guī)執(zhí)業(yè)，嚴重危害了市場經(jīng)濟秩序。

此次通報案件中，有的涉稅中介介紹企業(yè)虛開發(fā)票，下游企業(yè)利用這些虛開的發(fā)票抵扣稅款、虛增成本，進而實現(xiàn)少繳稅款的非法目的；有的摒棄職業(yè)操守，主動實施違法稅收策劃，幫助被代理企業(yè)多列成本偷逃稅款；還有的利用員工或親屬身份注冊大量空殼企業(yè)，形成團伙對外虛開發(fā)票。

“今年以來，稅務部門明顯加大了對涉稅中介違法案件查處的曝光力度，形成了持續(xù)震懾?！鄙钲诖髮W經(jīng)濟學院副教授陳志剛認為，這些黑中介利用專業(yè)優(yōu)勢觸碰法律底線，嚴重損害了行業(yè)信譽，給被代理的中小企業(yè)帶來重大經(jīng)濟損失，同時也損害了國家稅收安全，擾亂公平競爭的市場秩序。

此次公布案件中有一起是涉稅中介勾結稅務人員虛開增值稅發(fā)票牟利。2021年至2023年，湖南漣源市婁漣財務管理有限公司實際控制人謝久華等7人勾結漣源市稅務局工作人員唐向成，利用他人身份信息在漣源市注冊成立29家空殼公司，向武漢睿奇生物工程有限公司虛開增值稅普通發(fā)票504份，涉及金額合計2.6億元。2025年9月，人民檢察院依法對謝久華等7名涉案人員，作出沒收違法所得954.82萬元的決定，并依法對唐向成等人向人民法院提起刑事訴訟。稅務部門已依法對武漢睿奇生物工程有限公司立案檢查。
通過上述案件可以看出，涉稅中介要是知法犯法，往往會帶來連帶性的負面影響。為此，稅務部門全面加強對涉稅中介的規(guī)范管理，已經(jīng)實現(xiàn)從機構準入到執(zhí)業(yè)過程的全鏈條監(jiān)管。今年5月1日起施行的《涉稅專業(yè)服務管理辦法（試行）》強化了涉稅專業(yè)服務實名制管理，并創(chuàng)新和完善了信用管理機制。比如，運用信息技術對涉稅專業(yè)服務機構及涉稅服務人員賦予信用碼，采用二維碼形式，形成對機構及人員的數(shù)字標識，推行“亮碼”執(zhí)業(yè)，促進其誠實守信、依法履責。

“曝光與處罰不是目的，而是規(guī)范行業(yè)生態(tài)的必要手段?！鄙虾視媽W院副教授葛玉御認為，涉稅中介作為稅收征管的重要紐帶，其執(zhí)業(yè)合規(guī)性直接影響稅收征管質效。唯有剛性約束，持續(xù)強化全鏈條監(jiān)管，完善信用評價與懲戒機制，才能引導涉稅中介回歸“合法執(zhí)業(yè)、專業(yè)服務”本源。以法治利劍規(guī)范涉稅中介執(zhí)業(yè)邊界，這既是維護稅收公平的必然要求，也是推動行業(yè)健康發(fā)展、護航市場經(jīng)濟有序運行的關鍵舉措。

專家建議，對于廣大納稅人繳費人而言，在選擇涉稅服務時務必核查機構資質，警惕“節(jié)稅秘笈”“避稅計劃”等違法陷阱，通過合法合規(guī)的專業(yè)服務維護自身權益。（記者 董碧娟）